日月永在 第四百三十五章:明印協(xié)定和皇明天朝體系(一)

三反的爭論雖然到此為止了，但時間也在這一番口水飛濺中悄無聲息的消逝，這也是朱允炆恨不得下明文，要求大朝會禁止說話的一個原因。

大好的時間，就這么浪費在這一句話引發(fā)的爭議之中，實在是沒有必要。

“說第二件事吧?！?p/> 朱允炆抄起大案上擬好的章程，開口道。

“四川不僅穩(wěn)定了下來而且出了成績，說明退耕之事是可行的，朕跟內(nèi)閣議定，決定在陜甘地區(qū)推行，吸取四川前期的教訓，打算在成立退耕督辦司之前，先成立一支調(diào)研組赴陜甘實地看一看，大家推舉一下，看看有哪些比較合適的人選?！?p/> 大家伙都安靜下來，連殿外那砰砰的廷杖和許不忌的悶哼聲都顧不上了，一個個開始在心里思考起人選來。

但最后，還是把目光投向了許不忌。

他是吏部尚書，不看他看誰。

“許卿有什么意見。”

后者思忖了少許，而后說道。

“臣薦四川左布政使鄺奕和?！?p/> 這個提名讓朱允炆有些始料未及，包括朝堂上的其他人。

鄺奕和可是四川一省布政，論及級別職務，別說調(diào)任一個小小的調(diào)研組長，就算陜甘成立新的退耕督辦司，這級別也不夠啊。

朱允炆端起御案上的茶碗啜了一口：“說說原因吧。”

在鄺奕和的履歷上，其是湖廣人，洪武三十年進士，其祖上多人在湖廣、四川為官，于西南之地頗有政治根腳，一步步從一個縣令做到四川一省布政，但這么多年連成都都沒出過，去陜甘？

許不忌闡述了自己舉薦的理由。

“回陛下，四川此番退耕轉(zhuǎn)產(chǎn)的成績是突出的，也算積攢了不少的經(jīng)驗，選派有經(jīng)驗的官員去其余諸省進行調(diào)研，能夠更準確的發(fā)現(xiàn)問題。

朝廷既然已經(jīng)用實戰(zhàn)的方式培養(yǎng)出了一批用得上且用得好的官員，那就到了這群官員發(fā)揮領頭作用的時候了。

陜甘是第二個退耕轉(zhuǎn)產(chǎn)地區(qū)，但絕不會是咱們大明的最后一個，將來勢必會一步步推廣至全國，如此，不如在這個時候由中樞提前做好準備，而準備的一步，應該是在中樞成立一支有相應經(jīng)驗的領導隊伍，方便統(tǒng)籌地方。”

許不忌這么一解釋，朱允炆就算是聽明白了，前者是建議在朝堂之上掛牌成立一個新的針對性的領導部門，來讓這鄺奕和帶。

到也算是對其在四川此番做出成績的嘉賞。

有功當然要賞，這沒什么好過多考慮的。

“那就這么定了吧?！?p/> 朱允炆想了一陣后，看向內(nèi)閣幾人：“把鄺奕和調(diào)來南京，由四川右布政使黃琦擔任左布政使，成都知府錢安平升任右布政使，繼續(xù)負責四川后續(xù)的工作，如何？”

幾人迅速對視，達成了一致。

“臣等附議。”

這時候也沒有時間講什么所謂的提拔程序了，國家發(fā)展朝夕必爭，哪里還有工夫向四川派遣吏部和都察院進行考察。

“好。”

朱允炆側(cè)首看向不遠處，那里有一名翰林學子，專司職責類似于書記官，朱允炆看向他，他便開始書寫敕命。

“第三件事，陜甘的退耕規(guī)模?！?p/> 陜甘就是陜西和甘肅，大明有甘肅這個稱謂卻沒有相應的行政機構(gòu)，比如早年的宋晟，他獨當一面的時候，職務是甘肅總兵官。

負責的是關西七衛(wèi)的防戍，而關西七衛(wèi)的上級機構(gòu)是朵甘都司，朵指青海甘指甘肅，但朵甘都司卻沒有都指揮使，只有一個甘肅總兵官。

是不是感覺有些亂？

這個要解釋起來，需要先了解一下洪武朝設置朵甘都司的時代背景，洪武北伐后，青海地區(qū)的蒙古人向大明投降，原地置衛(wèi)，也就是關西七衛(wèi)，又稱蒙七衛(wèi)。

而后，太祖皇帝任命宋晟為甘肅總兵官，是協(xié)調(diào)關西七衛(wèi)一并負責大明的西北防線，所以并不是直接任命為朵甘都司都指揮使，保留了關西七衛(wèi)一部分獨立權(quán)，簡單來說就是蒙人治蒙。

后來哈密國王脫脫投降，朱允炆置哈密衛(wèi)后，關西七衛(wèi)成了關西八衛(wèi)，脫脫改漢名孟獻忠，成為了朵甘地區(qū)第一任都司同知，但實際管理的區(qū)域，還是星落密布于整個青海地區(qū)的蒙古民，至于甘肅地區(qū)自武威往東南內(nèi)陸延伸，各處以漢人為主體成立的各府縣，實際還都是各管各的。

那么多年來一直都沒有一個統(tǒng)一管理的行政機構(gòu)。

陜甘為于大明西北，水土流失嚴重，早已不是兩千年前老秦時代的關野沃土，加之陜西關中地區(qū)早年間戰(zhàn)亂頻繁，洪武初期更是秦王朱樉征討蒙古的大前線，被戰(zhàn)火打得堪稱滿目瘡痍。

恢復西北元氣，退耕植林，保護生態(tài)環(huán)境，這些都是利在千秋的大業(yè)，順道，在刺激經(jīng)濟發(fā)展后，當?shù)匾材軌蛴胸斄徒M織更多人手來治理黃河這條哺育炎黃子女的母親河。

“出四川往北就是隴南、天水，走閬中、巴縣則是陜西的漢中，內(nèi)閣的計劃是以將關中平原以西安府為界點，西安府往西這一半全部退耕，同時自蘭州府往東，所有甘肅地區(qū)可以耕種的全部退耕，包括漢中的自耕農(nóng)?！?p/> 陜甘的退耕計劃要比四川面積更大，但實際涉及到的百姓數(shù)量反而要比四川少，因為西北人均耕地面積要多些，至于甘肅，百姓數(shù)量本就稀少，靠耕種為生的數(shù)量，連南直隸腳下任意一個縣的百姓都比不上。

夏元吉在奉天殿內(nèi)向所有人通報了內(nèi)閣的計劃，并將相關的部署安排一一通傳，接下來，就該是各部的工作了。

圍繞內(nèi)閣關于陜甘退耕的大計劃，各部要做哪些輔助，資源如何分配，都要在這堂朝會上拿出章程來。

當日事當日畢，不能拖、不許拖。

“參考四川去年退耕后物價飛漲的現(xiàn)象，在陜甘退耕之前，商部就要提前做好準備，鹽油醬醋、蔥姜蒜辣及果蔬這些日常所需的物資眼下就可以著手相應調(diào)配事宜了。”

這個問題已經(jīng)是不難解決，早在去年四川退耕前，朱允炆和內(nèi)閣就已經(jīng)劃分了區(qū)域，成立專門的果蔬種植園，加之去年那筆天價一個億的采購大單，民間也有不少田產(chǎn)數(shù)稀薄或半耕農(nóng)紛紛轉(zhuǎn)而生產(chǎn)起果蔬來。

“政務方面的事就這些，各部有司盡快有序的推進下去便是，王雨森來了沒有?！?p/> 朱允炆點了應天府尹王雨森的名字，后者就從隊伍的末尾站了出來。

“臣在?！?p/> “下月初六，征西南的馬大軍等武官凱旋，屆時朕和燕王要在城郊點校，你籌備一下閱兵的相關事宜?！?p/> “謹遵圣諭?！?p/> 朱允炆合上面前的題本，身旁的雙喜便高喊一聲。

“退朝！”