大唐再起 第四百二十一章治吏

秀才舉人，雖然籠絡(luò)了地方，但卻相當(dāng)于地方鄉(xiāng)紳的進(jìn)一步擴(kuò)充，若是不加限制，地方勢力坐大就在所難免了。

凡事有利有弊，功名利祿，最得人心。

北宋仁宗時(shí)期落第舉子張?jiān)既∵M(jìn)士，取往往在殿試落第，當(dāng)時(shí)殿試也是末位淘汰。

于是就轉(zhuǎn)頭投靠西夏李元昊，然后賣力的唆使李元昊叛宋，稱帝，且，在張?jiān)慕ㄗh下，率主力入侵宋朝的涇原路，并在好水川（今寧夏隆德西北）設(shè)伏圍殲萬余名宋兵，令宋廷無比震驚，時(shí)在慶歷元年（1041年）。

之后，又唆使李元昊取長安，在宋朝原州知州景泰的頑強(qiáng)阻擊下，幾近全軍覆沒，西夏才與北宋和睦，李元才抑郁而死。

因一落第舉子，而失一地，強(qiáng)一國，北宋立馬吸取教訓(xùn)，殿試不再實(shí)行末位淘汰，全部錄取。

扯遠(yuǎn)了，反正學(xué)政的權(quán)力增大，可以對地方勢力進(jìn)行制衡，平衡才是王道。

“胥吏把持衙門，排斥上官，朕意以秀才、舉人充斥其中，又意如官一般，以期限而任，治官倒是簡單，治吏倒是困難，諸位有什么法子，不妨議一下！”

李嘉思路飄飛，回過神來，說道。

“陛下，胥吏卑賤，欺壓良善，但又重之，無論是徭役，還是收稅，轉(zhuǎn)運(yùn)使司衙門與其他胥吏一般，都是不可或缺的，臣以為，若是輕易任用秀才等讀書人，恐對地方不利，”

這次，終于輪到次相趙誠發(fā)言了，依舊是謹(jǐn)慎小心，不敢直接反對，只是輕聲道：

“胥吏雜物繁忙，若是數(shù)年換之，地方恐生亂！”

說白了，這些宰相們認(rèn)為，本來地方官就是換任頻繁，若沒有這些胥吏把控衙門，地方還真的運(yùn)行不下去了。

所以，胥吏如果和主官一樣，就得亂套。

話雖如此，但李嘉卻是不認(rèn)同的，那些取得功名的秀才舉人，天然的就對地方有影響力，雖然不熟練，但不消幾個(gè)月，定能梳理清楚，甚至能滲透到鄉(xiāng)、村。

而且，秀才舉人擔(dān)任的，不過是六房主事，以及佐吏，只需要統(tǒng)管就行了。

“胥吏雖為入流，但乃州縣要吏，不可或缺，臣?xì)v經(jīng)地方，知曉那些胥吏，長期把持地方政務(wù)，若是堂官侵害了他們的利處，甚至欺凌主官，讓其成為點(diǎn)頭明府，泥菩薩，州縣也不敢上報(bào)，怕害了官途，以至于其囂張氣焰更盛。”

王寧自然看出皇帝臉色不愉，其他幾位宰相不語，知曉他們并不認(rèn)同，只能由他來支持皇帝。

“胥吏們不僅自己把持政務(wù)，而且父死子繼，視朝廷官位為己家，州縣常換，而吏員常在，盤桓地方，毒害一方，欺凌百姓，無惡不作，乃是國朝毒瘤，不知?dú)Я硕嗌偌遥瑲⒘硕嗌偃耍舨粐?yán)加管教，貽害無窮！”

聽到王寧的話語，其余的相公臉色大變，這屬于官場陋習(xí)，如此就吐露出來，哪里有臉面了？

“胥吏雖小，但在地方卻尤其重要，但其不入品，只是承辦地方主官之事，無權(quán)無財(cái)，只能借此斂財(cái)，所謂的貪瀆，欺凌，也定是有的，此乃惡疾，治吏之道，須得緩緩圖之，這天下，還真的離不開這群卑賤的胥吏！”

孫釗也出聲發(fā)言，語氣中包含著些許無奈，堂堂的宰相，也是難以擺平的東西。

其他人也是認(rèn)可，對于皇帝提出的法子，則感覺一蹴而就，不靠譜，所以認(rèn)為需要從長計(jì)議，一個(gè)弄不好，還真的容易出亂子。

“這個(gè)胥吏，在前唐時(shí)，就是頑疾，安史以后，天下大亂，胥吏更是猖狂無度，性格軟些，州縣只能任由擺布！”

李嘉點(diǎn)點(diǎn)頭，表示知曉他們的心思，說道：

“與官相比，胥吏無品無權(quán)，在官的指令下承辦衙門中的具體事務(wù)；與民相比，胥吏是身處官府的公家人，他們正是所謂“官民樞紐”。

地方州府的具體事務(wù)如賦稅、勞役、賑災(zāi)等這類事關(guān)民生的事務(wù)主要是由各種胥吏完成，一招若是不慎，地方就得大亂，徐徐圖之，乃是正道！”

諸位相公松了口氣，能聽的勸算好的了。

“但是，秀才舉人充斥州縣已經(jīng)明文發(fā)布，定不能更改！”

皇帝繼續(xù)說道：“治吏乃是固本培元的根本國策，不是一朝一夕可以完全根治的，諸位宰相都是國之棟梁，細(xì)細(xì)鉆研，寫好了折子就呈上來，今天，就這樣吧！”

“對了，這件事，若只是在政事堂里討論，倒也無趣，畢竟智者千慮必有一失，就明文發(fā)布朝廷，讓大家都議一議！”

皇帝面無表情地就散了，幾位宰相揣摩著圣意，也緩緩而去。

既然無法改變皇帝的意思，那就只能屈服，順著他的意見走吧！

一步步的在這宮廷里走著，李嘉心思百轉(zhuǎn)千回。

之所以讓朝野上下一起談?wù)摚鋵?shí)就是想發(fā)覺一些經(jīng)事之才，從而用之，科舉進(jìn)士還在觀政，哪怕獨(dú)擋一方，也需要些許年，治理天下，可等不及。

宋朝王安石也完全意識(shí)到了胥吏的害處，所以改革時(shí)也提出三法。

一是提高胥吏和下級僚屬的地位，以消弭或縮短他們被隔絕于文官制度之外所造成的差距。

二是從制度上建立對胥吏的有效監(jiān)管機(jī)制，在政治上使胥吏覺得有前途，這樣他們才不會(huì)為了蠅頭小利鋌而走險(xiǎn)。

三是著力提高胥吏的素質(zhì)，使數(shù)量眾多的胥吏成為高素質(zhì)的群體。

可惜，變法失敗，功虧一簣。

李嘉讓秀才舉人充斥州縣，就是第一點(diǎn)和第三點(diǎn)，提高胥吏的地位和素質(zhì)。

任期設(shè)置，其實(shí)就是對監(jiān)察的一種嘗試，可惜，幾位宰相都認(rèn)為步子邁的太大，不合時(shí)宜。

李嘉也意識(shí)到，不能一蹴而就，目前的朝廷，雖然對于地方的控制比南漢強(qiáng)許多，但不可變革太快，一步步地來。

快則生亂。

一人智短，千人智長，聽聽這些土著的意見，再挖掘一些新人，這也是不錯(cuò)的。

心中想著，李嘉的心情莫名的就歡快了不少。

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