地中海霸主之路 第四章、權(quán)利平衡體系

時間匆匆而過，一晃就進(jìn)入了1917年底，決定未來一年政府各部門費用的時刻又到了。

和戰(zhàn)爭時期不同的是，這次軍方也要參與這次的預(yù)算爭奪戰(zhàn)，并且斐迪南還放出了風(fēng)聲，要進(jìn)行新一輪的國企改制！

軍方控制的企業(yè)，很可能要和軍隊分家，從今往后他們所有的經(jīng)費都只有一條路——財政撥款！

當(dāng)然，經(jīng)營殖民地的分紅還是有的，不過前提條件是先等保加利亞的殖民地實現(xiàn)贏利吧！

作為軍方的代表人物，現(xiàn)在保加利亞的五大元帥天天圍著斐迪南轉(zhuǎn)，沒事也能找出事情來，目的自然是為了軍費了。

他們不受預(yù)算限制的好日子，已經(jīng)是一去不復(fù)返了！戰(zhàn)爭時期，為了贏得戰(zhàn)爭，整個保加利亞都是在圍著軍隊轉(zhuǎn)，仗都打起來了，就算是政府沒錢也必須要給他們弄出物資來啊！

現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始恢復(fù)正常化了，軍隊也沒有了之前那種缺了什么，都直接向政府伸手要的霸氣了！

一切按照規(guī)矩辦事，從現(xiàn)在開始軍隊采購物資一樣要給錢，沒錢對不起請靠邊。

從財政收入上來說，保加利亞是大大的增加了，191八年財政部給出的預(yù)算數(shù)字是52億列弗（約合2.0八億英鎊），如果是世界大戰(zhàn)前的話，這個數(shù)字估計能夠把內(nèi)閣給樂死，現(xiàn)在也就那么回事！

財政收入增加了，地盤增加的更多，隨之而來的行政經(jīng)費開銷也是水漲船高，最起碼巴爾干地區(qū)要全部當(dāng)成本土治理吧，這部分地區(qū)的行政經(jīng)費就增加了三分一。

與之相對應(yīng)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費，戰(zhàn)后重建經(jīng)費等等，這些是怎么也少不了的。

至于戰(zhàn)爭賠款，很抱歉191八年的賠款數(shù)額，已經(jīng)被德意用實物給沖抵了，比如殖民地、拆回來的工廠，這些不都是錢么？

工廠早就被政府轉(zhuǎn)賣給了企業(yè)，拿到的這筆錢，也在1917年就給花得差不多了，所以這個52億列弗就是政府191八年的全部收入。

然后又被斐迪南給砍了一刀，預(yù)留八00萬英鎊的科研費，剩下的2億英鎊，就是大家的預(yù)算。

彼得羅夫嬉皮笑臉的說：“陛下，你看我們海軍剛剛在波斯灣地區(qū)立足，這個港口建設(shè)才開始，是不是給……”

斐迪南直接打斷道：“不錯，你說得很對，海軍是很需要投入，但是這個問題你應(yīng)該去軍事委員會說去，他們負(fù)責(zé)分配三軍的軍費比例！”

斐迪南的話音剛落，彼得羅夫的臉色就垮了下來，現(xiàn)在保加利亞的三軍軍費，就數(shù)海軍最慘。

陸軍一直都是老大，軍事委員會負(fù)責(zé)軍費分配的人也基本上出自陸軍，他們的那一份自然是最大的了！

就連后起之秀空軍，他們的日子也比海軍舒服，原因是他們的成本比海軍便宜，并且斐迪南專門出臺一道命令，陸海空三軍任何一個軍種的軍費比例都不得低于百分之二十五！

然后空軍上下就放心了，他們拿最低標(biāo)準(zhǔn)就夠了，想搶他們也搶不到了啊，然后就看著陸軍和海軍搶軍費。

結(jié)果毫無疑問，在軍事委員會海軍當(dāng)然不是陸軍的對手，最終結(jié)果雖然還沒有出來，但是沒有意外的話，這次海軍將要和空軍平起平坐了，都準(zhǔn)備拿最低標(biāo)準(zhǔn)吧！

現(xiàn)在保加利亞軍事委員會總?cè)藬?shù)高達(dá)一百八十三人，其中就有一百六十五人是出身陸軍的，三人出身空軍，出身海軍的只有十五人，還包括他這個海軍元帥。

不要覺得奇怪，保加利亞海軍和空軍的前身，都是從陸軍里面劃出來的，他這個海軍元帥之前還是陸軍上將呢？

空軍更是清一色的陸軍，從軍官到飛行員都是從陸軍中選拔的，獨立成軍后，他們開始自主招人的。

當(dāng)然了，這個年代各國的空軍都脫胎于陸軍，沒有什么好大驚小怪的！海軍也是從陸軍里面發(fā)展出來，也就保加利亞這個怪胎了！

這也是沒辦法的，誰叫保加利亞海軍之前一直都名不符實呢？直到第一次巴爾干戰(zhàn)爭結(jié)束后，才開始起步，之前那不是海軍完全就是海警！

在世界大戰(zhàn)中，保加利亞進(jìn)行了大擴(kuò)軍后，增加出來的將軍也大都陸軍的，海軍的表現(xiàn)機(jī)會太少了，空軍則是起步太晚，總不能參軍入伍兩三年就成為了將軍吧？

不是將軍，又憑什么進(jìn)入軍事委員會？即便是這個軍事委員會，就是拿來給這些老將們養(yǎng)老的地方，也必須要要把規(guī)格檔次提升上去，要表現(xiàn)的非常有權(quán)利！

就像現(xiàn)在，在軍費分配的時候，就輪到他們做主了，盡管斐迪南早就已經(jīng)分配好了，只是走一個過場！

在這次的軍費爭奪戰(zhàn)中，軍方先要聯(lián)合起來去和政府各部門進(jìn)行一次爭奪，完事后還要關(guān)起門陸海空三軍自己爭奪！

空軍有自知自明，百分之二十五的比例，已經(jīng)算很不錯了，反正戰(zhàn)爭時期留下了一大批性能不錯的飛機(jī)，短期內(nèi)他們也不要考慮武器更新?lián)Q代，軍費開支并不大。

但是海軍不行啊，他們的軍艦都是吞金獸，現(xiàn)在保加利亞的海軍總噸位高達(dá)41萬噸，還有殖民地需要守護(hù)，波斯灣的港口也要建設(shè)，彼得羅夫不出來爭都不行！

不光彼得羅夫叫苦，陸軍大臣波波夫也在報怨：“陛下，你看現(xiàn)在我們的殖民地這么亂，到處都需要用兵……”

斐迪南微微一笑，說：“你們一個兩個的，沒有軍費就不能自己想辦法么？海軍鬧軍費不夠，陸軍也跟著來起哄？

反正年度預(yù)算，還沒有開始，你們自己去從內(nèi)閣手中奪啊？現(xiàn)在是考驗?zāi)銈兡芰Φ臅r候了，只要你們能夠說服他們，軍費不就有了么？”

戰(zhàn)爭結(jié)束了，軍費開支必須要壓下來，這是斐迪南和內(nèi)閣的共識，但是也不是一年之內(nèi)就壓下來的！

這個很不現(xiàn)實，總得軍隊調(diào)整的時間，況且新占領(lǐng)的殖民地現(xiàn)在也不太平，大仗沒有但是小仗還是少不了的。

但是這一點，目前只有康斯坦丁這個首相和斐迪南知道，軍方只是知道要降低軍費比例，戰(zhàn)爭時期的軍費比例一度超過了財政開銷的百分之九十，而和平年代的軍費比例則不會超過百分之二十五！

這還是巴爾干地區(qū)，世界大戰(zhàn)前保加利亞的國防壓力非常的大，才有這個軍費比例的，但是現(xiàn)在還真的是環(huán)顧四周，沒有像樣的敵人！

這要是一刀砍下來，估計191八年保加利亞軍隊的日子就真的沒法過了，更何況還要剝離他們手中的小金庫呢？

波波夫苦笑著說：“陛下，耍嘴皮子，我們這些大老粗怎么可能是他們的對手呢？

我可是聽說了，政府很多部門現(xiàn)在都準(zhǔn)備大干一場呢？你知道戰(zhàn)爭時期，他們被憋壞了，現(xiàn)在他們一有大動作，花錢還不是如流水般似的，最后留給我們軍隊還有啥啊？”

斐迪南只是幸災(zāi)樂禍的看著他們幾個，毫無疑問這是內(nèi)閣在通過軍費分配敲打軍方了，讓他們知道誰才是這個國家的主宰！

這也是他們自作自受，戰(zhàn)爭時期他們這些軍中大佬可都是牛逼哄哄的，完全是一副國王老大，他們第二，根本就不把內(nèi)閣放在眼里，現(xiàn)在自然要讓他們清醒一下了。

斐迪南也是樂見其成的，如果真要是讓軍方飄了，壓制住了內(nèi)閣，那還得了？權(quán)利還怎么平衡？

目前保加利亞的政治體制，可是國王控制軍隊，又利用國會制衡內(nèi)閣，利用內(nèi)閣制衡軍隊，利用軍隊制衡政府。

當(dāng)然實際上操作起來，還會更加復(fù)雜，國王還擁有罷免國會、提名或者是任免內(nèi)閣官員的權(quán)利，簡單的來說就是，國王擁有所有高層的人事任免權(quán)。

只不過，斐迪南這個國王的威望太逆天了一點兒，本來威脅王權(quán)的內(nèi)閣，直接變成了乖寶寶了，但是并不意味著，他就要放棄這一平衡體系。

作為穿越者，他可是很清楚的，國王必須要掌握軍隊，所以索非亞的近衛(wèi)軍，都是國王直接指揮的，就連軍費都是單獨的核算的，直接從每年的財政中提取。

他還必須要敲打軍方，讓他們知道誰才是他們的老大！同時，他又要杜絕內(nèi)閣插手軍隊，削弱國王在軍隊中的影響力！

在軍功貴族崛起后，保加利亞的權(quán)利平衡就更加完善了，內(nèi)閣掌握國家行政大權(quán)，國王掌握軍隊，貴族代表國王深入地方，并且未來出身貴族階級的議員又會和資產(chǎn)階級的議員相制衡。

也也正是為了建立這一體系，斐迪南才會在貴族階級崛起前，先將資產(chǎn)階級給打壓了下去。

權(quán)利平衡的問題非常的復(fù)雜，在扶持貴族階級的同時，斐迪南又親手拆散了貴族階級，沒有那種一言九鼎的大貴族，分布到地方的貴族數(shù)量多，但是爵位都不高，影響力被局限在了一方。

國王成為了他們唯一的領(lǐng)袖，也是他們利益階級的代言人！除了貴族之外，斐迪南還制造了一批富農(nóng)，他們的地位還不到貴族，但是在經(jīng)濟(jì)上又超越了普通人。

并且由于生產(chǎn)力的關(guān)系，勞動力不足的保加利亞，肯定要發(fā)展機(jī)械化農(nóng)業(yè)，他們未來將成為一個個農(nóng)場主。

面對機(jī)械化農(nóng)業(yè)，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)破滅是早晚的事情，農(nóng)民實質(zhì)上也就是農(nóng)場主，未來的保加利亞國王就是農(nóng)民階級和貴族階級的代言人。

同時，這個國王又掌握了大量的產(chǎn)業(yè)，還是這個國家最大的財團(tuán)，擁有龐大的經(jīng)濟(jì)實力，在幕后操控著國家經(jīng)濟(jì)。

現(xiàn)在斐迪南依舊還在進(jìn)行布局，他的理想狀態(tài)是掌握這個國家的軍隊，控制這個國家的銀行，掌握這個國家的輿論，還持有大量的實體產(chǎn)業(yè)。

這種情況下，如果還能夠被人掀翻，斐迪南也只能說佩服了！

本來要實現(xiàn)這一目標(biāo)，幾乎是不可能完成的，但是保加利亞的情況恰好給他提供了這個條件——那就是還沒有被發(fā)現(xiàn)的石油！

斐迪南完全可以低價拿下這些沙漠下的油田，多搞一些馬甲，未來工業(yè)大爆發(fā)，全世界的經(jīng)濟(jì)都操縱在了王室的手中！