靜州往事 第三百四十九章暮氣

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王橋道：“我一直在思考鄧書記交待的創(chuàng)新基層組織建設(shè)的事，帶著這個(gè)目的走了一圈，越走越發(fā)現(xiàn)基層組織建設(shè)非常重要。”

宋鴻禮從信訪工作會(huì)開始腦門心上就寫著一個(gè)“憂”字，聞言就道：“誰都知道基層組織建設(shè)非常重要，每年組織部門都要花很多心思在上面，辦法是一個(gè)接一個(gè)。這些年有一句話我印象很深，叫擋也擋不住，團(tuán)也團(tuán)不攏，眼見著一個(gè)個(gè)青壯年就跑到沿海去，剩一群中老年人，基層組織失去了新鮮力量，難搞啊。”

一直以來，王橋都覺得宋鴻禮是一位能力出眾、性格強(qiáng)橫的領(lǐng)導(dǎo)，聽了此語，突然在心中涌起一個(gè)詞——暮氣。他在心中默默地念了一遍，再次確認(rèn)“暮氣”兩個(gè)字，暮氣和保守聯(lián)系在一起，也意味著暮氣者必然在工作和人生道路上開始走下坡路。

王橋看著兩鬢霜白的老書記，委婉地道：“我到基層工作的時(shí)間尚淺，對基層組織建設(shè)理解得不深。”

宋鴻禮馬上就意識到剛才的說話方式在王橋面前不太妥當(dāng)。他在王橋面前一直存了“欺老莫欺小”的念頭，王橋從年齡、學(xué)歷到能力都不錯(cuò)，再加上帶著省委組織部選調(diào)生光環(huán)，而且已經(jīng)站在鎮(zhèn)長位置上。宋鴻禮心里有一本賬，當(dāng)他六十歲退休的時(shí)候，王橋才三十來歲。到時(shí)絕對會(huì)掌權(quán)的。現(xiàn)在他對王橋進(jìn)行幫助，也就是給自己兩個(gè)兒子創(chuàng)造比較好的生存和發(fā)展條件。換一句話說。宋鴻禮有了給兒子們留條后路的打算。

進(jìn)了屋，宋鴻禮坐回到辦公桌后，道：“我在基層工作時(shí)間太長了，受老思維影響很大，不免消極，你工作時(shí)間短。看問題角度不同。反而能看出些新意。”

聽到老書記迅速調(diào)整了說法，王橋還是很承情的，也不矯情，撕開一包煙，遞了一枝過去。宋鴻禮接過這枝煙，不點(diǎn)燃，只是夾在手上，道：“少抽點(diǎn)煙，免得肺被抽成老臘肉。”

這時(shí)黎陵秋和李紹杰來到門口。李紹杰就要直接進(jìn)來，黎陵秋知道宋鴻禮的脾氣，低聲道：“書記和王鎮(zhèn)談事，我們等會(huì)。”李紹杰是從檢察院下來的。與黎陵秋看宋鴻禮的角度不一樣，道：“幾句話就說完。”黎陵秋堅(jiān)持道：“還是稍等一會(huì)。”

宋鴻禮見到兩個(gè)副手站在門口嘀咕，道：“進(jìn)來吧，我和王鎮(zhèn)又不講秘密工作。”

黎陵秋和李紹杰進(jìn)了辦公室。黎陵秋就將組團(tuán)旅游的方案大體講了講，再由李紹杰作補(bǔ)充。宋鴻禮道：“方案沒有啥問題，你們執(zhí)行就是了，用錢別找我。找王鎮(zhèn)。”

王橋馬上表態(tài)道：“少年時(shí)代，我就幫著家里去市場賣自產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，是會(huì)算帳的。旅游用錢是有定數(shù)的，若是跑一個(gè)上訪戶到都城，不僅經(jīng)濟(jì)受累，還得政府上受影響。比較起來還是把錢花在前面好。你們專心把事情辦好，城關(guān)鎮(zhèn)就算再缺錢，這點(diǎn)錢還是擠得出來的。”

得到了兩個(gè)老大首肯，兩位副職高高興興去辦事。

李紹杰道：“王鎮(zhèn)還沒有滿三十歲吧。我當(dāng)時(shí)要來城關(guān)鎮(zhèn)時(shí)，還想著這種年輕領(lǐng)導(dǎo)肯定有點(diǎn)驕傲，沒有想到很會(huì)處事啊。”

黎陵秋在班子成員中算是最了解王橋的，道：“王橋雖然年齡小，工作時(shí)間短，可是能力很強(qiáng)，非常沉穩(wěn)，遠(yuǎn)非一個(gè)會(huì)處事就概括了。”

李紹杰感慨道：“真是人比人得氣死人啊，我都四十出頭了，才到城關(guān)鎮(zhèn)掛個(gè)副書記，王鎮(zhèn)這么年輕就執(zhí)政一方，不能比啊。”他又壓低聲音道：“聽說王鎮(zhèn)差點(diǎn)成了邱檢的妹弟，他們兩家聯(lián)手，倒真是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。可惜王鎮(zhèn)和邱檢妹妹分手了，太可惜。”

黎陵秋道：“男女的事，誰說得清楚。”

在書記辦公室里，王橋則開始字斟句酌地談想法，“跑了一圈，我倒是有些想法。但是這些想法不僅僅是跑了一圈得到的，是和我少年時(shí)期的經(jīng)歷有關(guān)系。我小時(shí)候住在柳河鎮(zhèn)二道拐小學(xué)，村委會(huì)辦公室就在旁邊，村里開會(huì)的時(shí)候，我經(jīng)常旁聽。所以，對村兩委運(yùn)作情況模式還算是非常了解的。”

宋鴻禮最怕“欽差大臣下車伊始就哇哩哇啦亂放炮”，聽到王橋自講經(jīng)歷，點(diǎn)頭道：“難怪王鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村一點(diǎn)都不陌生，原來還有這段經(jīng)歷。”

王橋道：“我這次到了江老坎的青橋村，受到啟發(fā)最大。我將青橋村一社、三社發(fā)生的事情和小時(shí)候經(jīng)歷以及現(xiàn)在政策結(jié)合起來思考問題，覺得當(dāng)前基層組織建設(shè)有一個(gè)問題非常突礎(chǔ)，這個(gè)問題就是包辦代替，村里大事由鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)思考、決策和組織行動(dòng)，老百姓被動(dòng)接受，沒有主人精神，完全沒有積極性。鎮(zhèn)村只要好心辦了錯(cuò)事，輕則被埋怨，重則引起上訪。”

宋鴻禮微微點(diǎn)頭，但是反問道：“昌東處于淺丘地帶，社員總體來說是小聚居，大散居，說得直白點(diǎn)就是一盤散沙。如果不依靠村鎮(zhèn)組織，根本辦不成事。現(xiàn)在是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，當(dāng)年公社干部一聲令下，成百上千的社員就被組織起來修水庫，除了一點(diǎn)工分以外，什么都不用支付。現(xiàn)在社員都忙著賺錢，村里開個(gè)會(huì)，不發(fā)誤工費(fèi)，社員都不會(huì)來參加。在這種情況下，你讓他們自我組織干大事，理論很好，實(shí)踐上行不通。”

王橋十分熟悉宋鴻禮辦事風(fēng)格和思路，早就料到他會(huì)這樣講，道：“我有一個(gè)充分發(fā)揮村民參與積極性的設(shè)想，核心要點(diǎn)是針對村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、村級財(cái)務(wù)預(yù)決算、村內(nèi)興辦公益事業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和村民切身利益的大事，由鎮(zhèn)村干部在收集民意基礎(chǔ)上提方案，先交由村社干部討論，再由村民代表討論，最后在村里公示。村里重點(diǎn)項(xiàng)目、公益事業(yè)，如果遇到反對，則以戶為代表進(jìn)行無計(jì)名投票，達(dá)不到百分之八十就不做。”

宋鴻禮抽了一口冷氣，“百分之八十同意，這個(gè)方案就意味著大多數(shù)事情做不成。”

王橋道：“既然不能達(dá)成共識，不做也就沒有關(guān)系。”

宋鴻禮道：“你繼續(xù)說？”

王橋道：“這只是方案前面一部分，后面一部分也很關(guān)鍵，就是方案確定后，在村里推選工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組人選，人選中普通村民必須達(dá)到50以上。所有錢物均由群眾代表管理，干部管事不管錢。”

宋鴻禮皺著眉毛道：“干部不管人，不管錢，那要干部有什么用。”

在他的理念中有與邱大海十分接近的地方，把“掌控”看得很重，如今王橋提出的方案中，干部基本就失去了“掌控”全局的能力和權(quán)力。

辦公室主任郭達(dá)做出來的基層建設(shè)工作思路，承接了宋鴻禮思維模式，著重于發(fā)揮干部的主觀能動(dòng)性，將群眾當(dāng)成了純粹的服務(wù)對象。這與王橋的想法是不一致，因此，郭達(dá)的稿子被全部放棄，剛才所談全是王橋自己的初步設(shè)想。

王橋道：“我這個(gè)思路是從解決干群矛盾為著力點(diǎn)，現(xiàn)在做事是干部委屈又費(fèi)力，群眾還不能理解，經(jīng)常發(fā)生對抗，既然如此，我們就把工作重心前移，以群眾理解為前提，以群眾參與為重點(diǎn)，我想看一看這一套方法能否既把事情辦成，又減輕干群矛盾。”

干群互相不理解，矛盾激烈，這在城關(guān)鎮(zhèn)是普遍現(xiàn)象，宋鴻禮以前的解決辦法是從干部為突破口，王橋思路的側(cè)重點(diǎn)本質(zhì)上就是發(fā)動(dòng)群眾，以群眾為突破口。雖然這只是細(xì)微差別，細(xì)究起來卻有著很大區(qū)別。

宋鴻禮陷入了長考，過了良久，道：“杜書記知道你的想法嗎？”

王橋搖頭道：“我的想法還不成熟，肯定不會(huì)報(bào)給市委領(lǐng)導(dǎo)。宋書記是老基層，我想請你把把關(guān)。”

宋鴻禮經(jīng)歷太豐富，反而讓他難以下定決心。過了一會(huì)，他終于作出了決定，道：“王鎮(zhèn)的方案不違反原則，有可行性，那我就建議作一個(gè)試點(diǎn)。”說到這里，他目光炯炯地看著王橋道：“你到過青橋三社？”

王橋點(diǎn)頭道：“去過。”

宋鴻禮道：“青橋三社有一個(gè)難點(diǎn)，就是修公路的事，我親自去開過座談會(huì)，沒有用。我建議就將你這一套理論用在三社修路上，搞試點(diǎn)，成功以就再總結(jié)，再選另一件事試點(diǎn)，再成功就是成熟經(jīng)驗(yàn)，可以向縣委和市委報(bào)告。”

王橋知道這是一次考驗(yàn)，如果能過關(guān)，則市委鄧書記交待的任務(wù)便能圓滿完成，甚至是突破性完成。

完成了鄧書記任務(wù)，廣南王家自然會(huì)看到成果。

從宋鴻禮辦公室離開，王橋心情有點(diǎn)小起伏，有了一種臨戰(zhàn)的狀態(tài)，暗道：“三社的公路，我無論如何也要修好。修好了，辦了一件實(shí)事，又實(shí)踐了理論，還能打開自己的上升空間。”他隨即又想起有三社有一半的村民對修橋沒有興趣，如何把理論用于實(shí)踐，還真不是想象中那么容易。

（第三百四十九章）(