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重生之鋼鐵大亨 第三百八十八章 急于求成
九五年夏季,梅溪鎮(zhèn)經(jīng)歷了劇烈的人事變動,黨委書記、工業(yè)園黨工委書記、鎮(zhèn)長三個(gè)核心位子都相繼換人。
蘇愷聞幾乎是前腳到梅溪鎮(zhèn)擔(dān)任黨委副書記,后腳就轉(zhuǎn)了正;以市委書記嫡系心腹的身份,成為梅溪鎮(zhèn)新一任的掌門人,同時(shí)還兼任唐閘區(qū)委委員、常委。
如果是對東華不了解的人,權(quán)衡梅溪鎮(zhèn)黨委書記跟市委書記秘書兩個(gè)職務(wù)之間的輕重,無疑會斷定后者才是要害之職。
而倘若對東華有進(jìn)一步的了解,無疑又會知道潛流之下的水要比想象中渾濁得多。蘇愷聞到梅溪,也是掛了這么多職務(wù)之后,才在表面上獲得跟沈淮分庭抗禮的地位。
蘇愷聞此前作為市委書記的秘書,兼任區(qū)委常委,并沒有突破常人的想象力。只是在當(dāng)下這個(gè)敏感的時(shí)期里,這種職務(wù)上的安排多少會誘發(fā)其他的想象。
要不是,沈淮擔(dān)任區(qū)常委兼任梅鋼董事長,作為梅鋼系的定海神針地位,沒有受到多大的威脅,而何清社、李鋒、黃新良等人,都相繼擔(dān)任副區(qū)長、區(qū)紀(jì)委副書記兼監(jiān)委主任、梅溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長等重要職務(wù),旁觀者甚至都會誤認(rèn)為梅溪黨政體系這次遭了血洗。
梅溪鎮(zhèn)原班人馬雖然在一定程度上給分散了,但具體到個(gè)人,仕途發(fā)展還是處于上升勢態(tài)之中,沒有給另調(diào)閑置之嫌,這也就極大安定了梅溪鎮(zhèn)的人心。
梅溪新區(qū)框架規(guī)劃方案,也是趕在八月中旬就是出爐通過市常委會議討論,市里并在此基礎(chǔ)之前,進(jìn)一步形成《促進(jìn)梅溪新區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作指導(dǎo)意見》的文件,下發(fā)給唐閘區(qū)。
譚啟平有意在通過省政府的正式批準(zhǔn)之前,先一步把新區(qū)的框架跟黨工委及管理會的兩委班子搭起來。
沈淮在梅溪鎮(zhèn)時(shí)對規(guī)劃工作很重視,早已制定詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃。
蘇愷聞到梅溪鎮(zhèn)之后,就在此基礎(chǔ)之上,繞過沈淮,從規(guī)劃設(shè)計(jì)院新找了一批人馬,將黃橋鎮(zhèn)、竹社鄉(xiāng)的發(fā)展跟梅溪鎮(zhèn)并到一起規(guī)劃設(shè)計(jì),在短短一個(gè)月內(nèi)就草擬出新區(qū)的框架規(guī)劃方案。
七月底市委組織新區(qū)籌備研討會時(shí),草案拿出來進(jìn)行過討論,之后又經(jīng)過一輪的調(diào)整、修改,才正式通過常市委會議決議,與市委市政府下放的《指導(dǎo)意見》成為梅溪新區(qū)此時(shí)發(fā)展建設(shè)的兩項(xiàng)指導(dǎo)性政策文件。
梅溪新區(qū)會將原先的梅溪港工業(yè)園,分拆成輕工紡織園、鋼鐵產(chǎn)業(yè)園、梅溪港工業(yè)園三部分,并將梅溪河以西、鵬悅國際大酒店以南到沿江公路之間的竹社鄉(xiāng)東片區(qū)域,規(guī)劃建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)園。
竹社鄉(xiāng)將會像鶴塘鎮(zhèn)那邊撤除,作為工業(yè)區(qū)西拓的儲備用地。除了四個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)之外,新區(qū)下還設(shè)立梅溪、黃橋兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政級別的街道。
由于梅溪新區(qū)還沒有得到省政府的正式批準(zhǔn),由蘇愷聞兼任黨工委書記及管委會主任的兩委班子,主要還是起協(xié)調(diào)作用,重大事項(xiàng)的決策權(quán)還在區(qū)委區(qū)政府。
八月底,區(qū)委區(qū)政府就在市《指導(dǎo)意見》的基礎(chǔ)之上,擬出新區(qū)建設(shè)工作細(xì)則,進(jìn)一步細(xì)化梅溪新區(qū)前期的籌備及框架性建設(shè)工作——所有的動作,效率之高、速度之快,仍東華近年所罕見。
“四個(gè)分園區(qū),明明有三個(gè)都是從梅溪港工業(yè)園分拆出來的,但叫他們這一分拆,就好像四個(gè)園區(qū)里的功勞,我們只能占一個(gè),其他三個(gè)都是蘇愷聞到任后新搞出來似的……”
沈淮在區(qū)政府大樓,還是保留在之前的辦公室,只是門頭的銘牌從之前的“副區(qū)長辦公室”,改為“常委辦公室”。沈淮擔(dān)任區(qū)常委后,倒可以配備專職秘書,就把邵征也從梅溪鎮(zhèn)調(diào)到區(qū)委辦來。
在參加區(qū)委區(qū)政府召開的新區(qū)建設(shè)會議,袁宏軍、黃新良沒有立即回梅溪鎮(zhèn),而是跟何清社、李鋒都湊到沈淮的辦公室里來歇?dú)狻?p/>
所謂草莽出英雄,袁宏軍等人從基層摸爬滾打十?dāng)?shù)年,爬到鄉(xiāng)鎮(zhèn)位子上,對人心的認(rèn)識,對世事的復(fù)雜性理解,其實(shí)要比蘇愷聞這樣高高在上,從小給人捧著、哄著的官二代,要深刻得多。
譚系官員在梅溪新區(qū)上玩的花招,袁宏軍他們自然不難看明白。
“之前梅溪港工業(yè)園,只需要一個(gè)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分管;這一下子分拆出四個(gè)分園區(qū),那就多出三個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo),”袁宏軍憤憤不平的說道,“他要有本事另起爐灶就算了,蘇愷聞到梅溪之后,看似沒有動以前的老人,但他這么拼命豎旗分灶,又從黃橋、竹社以及區(qū)委區(qū)政府抽調(diào)基層干部補(bǔ)到梅溪,實(shí)際還是要想把我們這些老人給分散掉……”
沈淮笑了笑,說道:“看他們能不能折騰出什么名目了,梅溪新區(qū)最終能不能出成績,還是要看硬數(shù)據(jù)的,我們要給人家一些耐心。”
沈淮對蘇愷聞這些動作都沒有覺得意外,要是不能容忍蘇愷聞對梅溪鎮(zhèn)動一點(diǎn)點(diǎn)手腳,他也不會這么干凈利落的把梅溪鎮(zhèn)交出去。
在國內(nèi)不存在什么割地為王一說,官員的輪調(diào)也漸成慣例。就算他在梅溪鎮(zhèn)繼續(xù)干下去,五年屆滿,也會調(diào)任他職,沒有可能說就由著他把梅溪鎮(zhèn)經(jīng)營獨(dú)立王國。
他的根基在于,是梅溪這些老人不假,但主要的是大家都能處于上升勢態(tài)之中,而是形成封閉的、排他性的小團(tuán)伙。
即使不是蘇愷聞,其他調(diào)到梅溪主政的官員,也會搞拉人馬立山頭、分化瓦解地方勢力的動作,沒什么好大驚小怪的。
蘇愷聞的這些動作,說到底也是師承他老子跟譚啟平的教導(dǎo)而已。
蘇愷聞要是能他老子跟譚啟平給他畫了框框里做出新的格局,沈淮還真就佩服他有能耐呢。
只要蘇愷聞的這些小動作沒有嚴(yán)重?fù)p害到梅溪鎮(zhèn)發(fā)展的大局,沈淮也無意去阻礙他什么。再一個(gè),梅溪新區(qū)現(xiàn)現(xiàn)是市、區(qū)一起抓,上上下下都盯著,沈淮也不想給譚啟平抓到把柄,跑到宋家告狀去。
“蘇愷聞昨天找我商量,想要把兩類土地轉(zhuǎn)讓的收入,從工業(yè)投資集團(tuán)及新城鎮(zhèn)建設(shè)投資集團(tuán)撥回到鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一管理,”黃新良說道,“市里前段時(shí)間專門出臺了加強(qiáng)非稅收入財(cái)政管理的文,工投跟新城鎮(zhèn),都很難拒絕蘇愷聞的要求……”
“他想要帳,那就把賬交給他,”沈淮說道,“現(xiàn)在不交土地賬,將來新區(qū)正式成立后,也要把賬交出去。”
“新區(qū)啟動項(xiàng)目,蘇愷聞打算立即做下梅公路改造工程,”黃新良說道,“鎮(zhèn)上今明年都沒有啟動下梅公路改造工程的預(yù)算,我擔(dān)心蘇愷聞急著把土地款收上去,想要動這筆錢去做下梅公路改造。”
土地款作為地方公共財(cái)政的重要組成部分,不并入財(cái)政部門統(tǒng)一收支,也很難有借口推搪過去。
至于蘇愷聞他們想先搞下梅公路改造工程,沈淮也沒有什么意外,他之前先在梅溪河口建橋銜接沿江方案的提議沒有給接受,新區(qū)要在地形上更緊密的聯(lián)系起來,僅靠渚溪大道是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
蘇愷聞他們立即著手做下梅公路改造工程,對他而言,好處不少。
沈淮雖然之前中斷下梅公路改造,今明兩年也沒有再啟動的計(jì)劃,但梅溪鎮(zhèn)范圍以內(nèi)路段相關(guān)勘測設(shè)計(jì)及拆遷摸底的籌備工作已經(jīng)完成。
蘇愷聞要能搞到工程款,下梅公路改造工程開展起來會非常的迅速。
新官上任三把火,蘇愷聞在沈淮的眼鼻子底子,不敢拿梅溪老人當(dāng)雞來殺,做大工程也是建立聲望、形成威信的重要手段。
能干成事的人,在地方上總是能更容易獲得別人的信服。
下梅公路貫穿梅溪、黃橋兩鎮(zhèn),影響力也直接幅射梅溪、黃橋兩鎮(zhèn),拓寬改造完成后,也將是新區(qū)的主要干道。
這個(gè)工程要是能做成了,影響力自然就大。
此外,大工程會把方方面面的人跟物組織起來,要是蘇愷聞組織的人馬,能把下梅公路改造工作做好,能力得到鍛煉跟肯定,關(guān)系網(wǎng)組織得更密切,那就能更輕易在其他方面逐步的取代梅溪鎮(zhèn)那些老人。
蘇愷聞周圍也有一群人替他出謀劃策,倒不完全是蠢蛋。
關(guān)鍵還是蘇愷聞怎么去搞錢了。
鎮(zhèn)上之前做過工程預(yù)算,僅梅溪大橋跟梅溪鎮(zhèn)路段照城市二級公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行拓寬改造,工程款有兩千萬就大體夠用了。不過要把黃橋鎮(zhèn)路段包括進(jìn)來一起做,還需要再增加一千萬的工程預(yù)算。
梅溪鎮(zhèn)今年上半年土地轉(zhuǎn)讓及中小產(chǎn)業(yè)園廠房轉(zhuǎn)讓收入,差不多將近一個(gè)億。
不過沈淮到五月時(shí)就估摸著要脫離地方,為此加快了蔡家橋社區(qū)以及工業(yè)園區(qū)道路跟其他基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè);這些建設(shè)費(fèi)用,都是直接從土地款等非稅收入里劃拔出去。
蔡家橋社區(qū)截止到八月中旬,已經(jīng)建成村民安置小區(qū)六組團(tuán)近四千戶住房,基本上能保證,拆遷出來的村民也及時(shí)入住,不需要在外面過渡太長時(shí)間。
蔡家橋社,集中居住點(diǎn)連同社區(qū)服務(wù)中心、小學(xué)、幼兒園、菜市場、社區(qū)公園、道路、景觀林等配套設(shè)施在內(nèi),總投資已超過五千萬。
而在工業(yè)園區(qū)的道路、水電等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)的投入更加巨大,這兩年來,僅柏油路面就鋪設(shè)了十五萬平方米。
現(xiàn)在蘇愷聞想要把土地收入并入鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一收支,錢是剩不下多少了,工業(yè)投資集團(tuán)與新城鎮(zhèn)建設(shè)集團(tuán),只能把帳目交上去。蘇愷聞要想從土地里面籌錢,還是要看他招商引資、賣地的水平了。
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