海上馬車夫 第340章 治黃工程

第340章治黃工程

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中俄兩國(guó)首都之間距離萬里之遙，兩國(guó)正式締結(jié)同盟最少還需要一年時(shí)間，而消息再傳回北京還得一年時(shí)間，中華帝國(guó)按照合約采取軍事行動(dòng)前，還得準(zhǔn)備個(gè)一年半載，而海軍抵達(dá)印度洋紅海海域作戰(zhàn)還得半年時(shí)間。

這樣一算下來，俄羅斯帝國(guó)實(shí)際上需要孤軍奮戰(zhàn)至少三年時(shí)間，而這三年時(shí)間里。奧斯曼土耳其帝國(guó)的軍隊(duì)將大多數(shù)集中到北方區(qū)對(duì)抗俄羅斯，那么紅海以西的埃及、北非地區(qū)將兵力薄弱，正式中華帝事入侵的最好時(shí)間。

鄧浩楠機(jī)關(guān)算盡，利用古代通訊落后的時(shí)間差來耍手段，到時(shí)候俄羅斯帝國(guó)也有苦難言，被中華帝國(guó)當(dāng)槍使，他們的命運(yùn)在鄧浩楠算計(jì)的時(shí)候已經(jīng)注定了。

時(shí)間充足，鄧浩楠于是將目光從西亞收回來，回到東南亞。

每年從呂宋和巴布亞掠奪回來的財(cái)富不少，“收成”好的時(shí)候，能夠掠奪上億銀元。“收成”差的時(shí)候，也能收上來四五千萬銀元。單單是這些從海外掠奪回來的自己就足夠帝國(guó)進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)建設(shè)了，因此當(dāng)?shù)蹏?guó)的三年免稅期滿的時(shí)候，神武大帝鄧浩楠再次發(fā)出圣旨，繼續(xù)免除帝國(guó)百姓賦稅四年，當(dāng)然商業(yè)稅除外。

前前后后，鄧浩楠先后已經(jīng)免除賦稅八年時(shí)間，算上這次的四年免稅時(shí)間，已經(jīng)累積到了十二年。

這可是前無古人后無來者，神武大帝在民間的聲望直逼神靈，深受百姓愛戴和敬重，鄧氏的江山猶如鐵桶一般穩(wěn)固下來。

截止去年年底，帝國(guó)財(cái)政收支超額，達(dá)到兩億三千萬銀元。其中財(cái)政預(yù)算支出約一億四千萬銀元，六千五百萬銀元用于支持民族工商業(yè)發(fā)展和帝國(guó)工業(yè)建設(shè)，軍費(fèi)支出一千五百萬銀元，民生改善和災(zāi)難賑濟(jì)支出六千萬銀元。

其中災(zāi)難賑濟(jì)一項(xiàng)占了四千七百萬銀元，主要是因?yàn)榈蹏?guó)的災(zāi)害性天氣繼續(xù)惡化，風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)、旱災(zāi)、地震、海嘯等接連不斷，帝國(guó)政府不得不撥出巨款用來救濟(jì)災(zāi)民，以及幫助災(zāi)民重建家園。神武大帝鄧浩楠幾乎每天上朝都聽得到這方面的報(bào)告，如果不是帝國(guó)財(cái)政盈余數(shù)額巨大，帝國(guó)的社會(huì)將陷入混亂當(dāng)中。

鄧浩楠每每感嘆，一是感嘆他的幸運(yùn)，可以用海上貿(mào)易和殖民掠奪來彌補(bǔ)帝國(guó)的災(zāi)難損失。一是感嘆歷史上的倒霉皇帝崇禎，一個(gè)兢兢業(yè)業(yè)卻生不逢時(shí)的皇帝，他那個(gè)皇帝當(dāng)?shù)锰锴恕?p/>

帝國(guó)去年的財(cái)政盈余九千萬銀元，加上前幾年每年都有五六千萬銀元的盈余，帝國(guó)國(guó)庫(kù)內(nèi)儲(chǔ)備了高達(dá)三億銀元的金融儲(chǔ)備，里面的資金已經(jīng)堆積如山。

這還不包括帝國(guó)央行的資金儲(chǔ)備，民間資本的龐大，使得帝國(guó)中央銀行的資金儲(chǔ)備超過七億大關(guān)，這筆龐大的資金讓滿朝文武大臣們喜極而泣，但卻令鄧浩楠欲哭無淚。

七億銀元平攤到七千多萬國(guó)民身上，每人不過才存十個(gè)銀幣而已。文武百官只看到了總體數(shù)字，卻忽略了平均數(shù)字，只有平均數(shù)字才能體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家到底是否富裕。

在鄧浩楠的計(jì)算里，此時(shí)帝國(guó)的央行儲(chǔ)備資金應(yīng)該達(dá)到二十億銀元才算正常。平均到個(gè)人，六年當(dāng)中，每人總共存了三十個(gè)銀元，這樣才能說明老百姓真正的有了余錢，可以放到銀行里存著。

但現(xiàn)在來看，帝國(guó)的老百姓們緊緊剛剛達(dá)到了溫飽水平，銀行制度推行了六年，休養(yǎng)生息的免稅政策推行了八年，這么多年老百姓才平均存了十個(gè)銀幣，這說明老百姓這些年依然沒有攢下錢，基本上是賺了錢就花了。

當(dāng)然，鄧浩楠心中也明白，想要一個(gè)人口眾多的國(guó)家富裕起來那是相當(dāng)困難的。不過好在現(xiàn)在帝國(guó)達(dá)到了溫飽水平，至少不會(huì)像前朝明那樣餓殍遍野，骨肉相食那種悲慘時(shí)候了。

其實(shí)，鄧浩楠不過是用現(xiàn)代眼觀來評(píng)判古代。事實(shí)上，在古代，能夠做到國(guó)民溫飽就算是繁榮昌盛了。更何況，中華帝國(guó)此時(shí)所遭遇的天災(zāi)是難以形容的。在這種情況下能夠達(dá)到溫飽，換做別人早就樂不思蜀了，只是鄧浩楠向來要求高而已。

這一天早朝，隨著各種奏報(bào)結(jié)束，鄧浩楠一直頭疼的災(zāi)難報(bào)告竟然沒有了。

“諸位愛卿，今天是好日子啊”

群臣不明所以，紛紛稱是。成基看出了皇帝的話中之意，他知道皇帝是因?yàn)闆]有民間災(zāi)難報(bào)告而高興。

“皇上堯舜禹湯，在皇上的英明指導(dǎo)下，帝國(guó)國(guó)勢(shì)蒸蒸日上，天災(zāi)也漸漸遠(yuǎn)離”

群臣這才明白，今天竟然沒有了災(zāi)難方面的報(bào)告，于是紛紛附喝。

鄧浩楠十分高興，于是道：“今日朕高興，不如眾愛卿隨朕一起到南苑一番如何？”

“臣等遵旨”

群臣見鄧浩楠興頭正高，也跟著去南苑樂呵樂呵。

正當(dāng)鄧浩楠準(zhǔn)備擺駕南苑狩獵之時(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)的聽到了大殿的急促呼叫。

“河道八百里加急公文”

隨著一聲接著一聲的傳遞到勤政殿，鄧浩楠的心頓時(shí)咯噔一下子沉了下來。

河道八百里加急，不會(huì)是決堤了吧

鄧浩楠旋即搖搖頭，這大冷天的不可能發(fā)洪水決堤。

“報(bào)”

一聲長(zhǎng)喝，驛站勤務(wù)衙役風(fēng)塵仆仆的跪倒在地。

八百里加急，換馬不換人。

“啟奏陛下，河南桃花峪段黃河決堤，河道總督劉長(zhǎng)青八百里加急公文，請(qǐng)皇上圣裁”

鄧浩楠頓時(shí)愣在了那里，怕什么來什么，本來還以為可以樂呵一天，沒想到竟然來了個(gè)決堤。

雖然黃河決堤不是件新鮮事兒，在古代，黃河三五年就會(huì)決堤一次，神武二年秋天就決堤了一次，沒想到在神武六年春天竟然也能決堤。

旁邊小六子喚醒了鄧浩楠，急忙呈上奏折。

鄧浩楠看一遍，頓時(shí)惱火道：“劉長(zhǎng)青是干什么吃得？自從上次黃河決堤，朕已經(jīng)撥款上億銀元用于修繕河堤，怎么又決堤了？還是大冬天的決堤”

群臣頓時(shí)明了，黃河真的決堤了。

錢謙益接過奏折看一遍，臉色也是很難看。

上面報(bào)告了黃河決堤后，淹沒了附近十幾個(gè)州縣，人員傷亡很大，損失慘重。

鄧浩楠怒道：“河道總督劉長(zhǎng)青有負(fù)朕望，不將其革職問罪，難消朕怒”

“皇上且慢”錢謙益見鄧浩楠要?dú)⑷说臉幼樱泵Τ鰜碜钄r。

“皇上息怒”錢謙益說道：“黃河決堤，河道總督以及上下官員難辭其咎，但這黃河凌汛決口，河官無罪啊”

鄧浩楠頓時(shí)愣住了，老半天才問道：“你說什么？凌汛決口，河官無罪？”

“正是”

錢謙益見鄧浩楠不明白他說話的意思，頓時(shí)額頭一排冷汗冒出，生怕鄧浩楠問責(zé)與他，急忙解釋了一番。

原來，黃河下游凌汛在歷史上曾以決口頻繁、危害嚴(yán)重、難以防治而聞名。據(jù)歷史上不完全統(tǒng)計(jì)，自1883年至1936年的54年中，就有21年凌汛期發(fā)生決口，平均五年二決口。即使在新中國(guó)成立初期，黃河下游山東河口地區(qū)仍發(fā)生過兩次凌汛決口。歷史上曾有“伏汛好搶，凌汛難防”、“凌汛決口，河官無罪”之說。為此，歷朝歷代的皇帝對(duì)于伏汛決堤的河官向來是革職問罪，絕大多數(shù)都會(huì)被處斬以平息民憤，但在凌汛上面，卻默許了“伏汛好搶，凌汛難防”、“凌汛決口，河官無罪”之說，并不會(huì)降罪河官。

鄧浩楠哪里知道這些，前幾年的是伏汛，他斃了當(dāng)時(shí)的河官，如今才發(fā)現(xiàn)伏汛和凌汛竟然是兩種截然不同的對(duì)待方式。

接著，工部尚書也看出了鄧浩楠不明白凌汛的危害和治理難度，因此幫著錢謙益給鄧浩楠解釋了一番。

鄧浩楠這才知道凌汛遠(yuǎn)比伏汛困難了幾十倍，后世可以用飛機(jī)和大炮炸開冰層解決凌汛，但是在古代，人類的力量實(shí)在有限，根本拿凌汛沒辦法。民間老百姓也并不會(huì)因?yàn)榱柩词転?zāi)而歸咎河道官員。

鄧浩楠干咳了一聲，見不少官員為劉長(zhǎng)青說情，因此鄧浩楠放棄了槍斃劉長(zhǎng)青的念頭。

“就算是凌汛，決堤了河道官員們也難辭其咎”

鄧浩楠死要面子，于是道：“傳旨給河道總督，自劉長(zhǎng)青以下官員，防凌汛不利，朕罰他們親自勞作一個(gè)月，到災(zāi)區(qū)動(dòng)手救援百姓黎民，并幫助他們重建家園不得有誤”

文武百官聞言皆是一愣，但都是老油條，知道鄧浩楠這是在要面子，也不做多說。

隨后，鄧浩楠令戶部迅速撥款，購(gòu)置所需救災(zāi)物資，并命令地方受災(zāi)州縣迅速統(tǒng)計(jì)人員傷亡和損失。

早朝散后，鄧浩楠將工部尚書溫體仁招到御書房候旨。

“不知皇上招微臣來有何吩咐”

溫體仁見鄧浩楠眉宇緊蹙，老半天沒說話，只好先問。

鄧浩楠定了定神兒，說道：“朕本來打算在江河上多多修建水壩，在全國(guó)各地興修水利以解決干旱和洪澇之災(zāi)，然而近日朕才知道，這凌汛根本防不住，若是修建水壩，豈不是更糟？”

溫體仁點(diǎn)點(diǎn)頭，道：“皇上所言甚是不過，微臣認(rèn)為，凌汛能夠造成災(zāi)害，基本上都集中在黃河下游地區(qū)。上游即使凌汛，但周圍人煙稀少，破壞性不大。下游從河南開始，人口集中，一旦決堤，傷亡損失不可避免。因此微臣不建議在黃河上修造水壩。”

鄧浩楠點(diǎn)點(diǎn)頭，道：“也就是說，其他河流修造水壩沒有什么問題了？”

“正是這樣”溫體仁回答道：“皇上興修水利，這肯定是利國(guó)利民的，最少也是利大于弊，得大于失。只需要避開經(jīng)常發(fā)生凌汛的河流即可”

鄧浩楠想想也是，他差一點(diǎn)就因?yàn)檫@次凌汛問題而放棄在全國(guó)大興水利工程了。現(xiàn)在看來，只要不在大江大河上，以及凌汛頻發(fā)的河流上大興水利就無妨。

只是這黃河三五年就來一次決堤，著實(shí)讓人頭疼。

“朕有一個(gè)想法”

“皇上請(qǐng)講”

鄧浩楠想了想，說道：“朕想把黃河兩岸五十里內(nèi)的百姓全部遷走，將那里設(shè)置為河道管轄區(qū)，禁止耕種采伐。然后在黃河兩岸大面積種植樹木，這樣就能夠改善黃河的汛情”

自從上次黃河決堤后，鄧浩楠就曾經(jīng)提出過這個(gè)想法。只不過當(dāng)時(shí)沒人懂得鄧浩楠的想法，加上當(dāng)時(shí)財(cái)政無法支撐大規(guī)模的遷徙黃河兩岸的老百姓，因此最后放棄了。

如今，帝國(guó)財(cái)政足夠支撐大規(guī)模遷徙黃河兩岸的老百姓，雖然溫體仁依然不懂河邊種樹有什么用，但溫體仁知道一點(diǎn)，那就是老百姓白遷走了，即使再發(fā)洪水也造不出多大的影響。

“微臣認(rèn)為此事可行”溫體仁說道：“五十里太少了，不如延長(zhǎng)到百里如何？帝國(guó)現(xiàn)在的海外殖民地需要大量的人口移民過去，而且北方上千萬國(guó)土人煙稀少，那么大的富饒地區(qū)，如果長(zhǎng)時(shí)間無人戍守，恐讓游牧民族壯大，威脅帝國(guó)安全，女真就是前車之鑒”

鄧浩楠點(diǎn)點(diǎn)頭，雖然他們二人的出發(fā)點(diǎn)和觀點(diǎn)都不同，但最后的目的和結(jié)果卻是一樣。

“遷徙一百里”

鄧浩楠想了想，在黃河兩岸一百里內(nèi)大規(guī)模植樹，人口全部遷走，這或許是修理這個(gè)地上河的最好方法。

對(duì)于黃河，鄧浩楠深知她的威力。地上河，除非年年加高加寬，否則早晚都得決堤。與其那樣，不如就把老百姓遷走，反正帝國(guó)現(xiàn)在沃土萬里，老百姓不愁沒地方安置。

想到這里，鄧浩楠說道：“那就正好趁著這次黃河決堤的機(jī)會(huì)，通知黃河沿岸一百里內(nèi)的州縣官員，讓他們大肆宣揚(yáng)黃河還要決堤的消息，然后勸說老百姓遷徙或者移民。一切費(fèi)用都從戶部支出”

“皇上圣明”

溫體仁領(lǐng)命離開，于是中華大地上，一場(chǎng)浩浩蕩蕩的移民治黃工程開始。隨著黃河沿岸州縣陸續(xù)接到朝廷通知，百姓們知道是他們最最尊敬的皇帝發(fā)話了，因此不疑有他，紛紛舉家遷徙到其他州縣或者移民海外。

反正是政府花錢，加上神武大帝的信譽(yù)，老百姓們雖然不怎么舍得故鄉(xiāng)，但還是服從帝國(guó)政府的安排，畢竟黃河還要“決堤”，他們還得顧及性命才是。