權(quán)柄 第十卷 【腥風(fēng)血雨】 第六四一章 開(kāi)始了

(女生文學(xué))

第六四一章

開(kāi)始了

除了這八條尚算創(chuàng)新的法規(guī)之外，《天佑新政》還用了大量篇幅，將一些社會(huì)各界約定俗成的規(guī)矩法則，全部落在了紙面上，.

這些舊約新法林林總總有百條之多，既有‘皇權(quán)不下縣、縣下皆自治’的政體闡述，也有‘尊老敬老、善待婦孺’的行為規(guī)范。其中竟沒(méi)有一條與民風(fēng)民情相抵觸，完全可以看成是大秦朝的民眾生活教材。

與《新政》詔書(shū)同時(shí)下發(fā)的，還有天佑陛下與武成王那次書(shū)房談話的實(shí)錄，只不過(guò)關(guān)于繼承人選擇的那一段，被天佑帝刪節(jié)去了，沒(méi)有刊行在冊(cè)。秦雷問(wèn)其原因，他很直接的告訴秦雷：‘你現(xiàn)在還沒(méi)當(dāng)上皇帝，難免不把這皇位當(dāng)回事，可日后登基久了，說(shuō)不定想改變主意。所以如果真想這么干，就在你坐上龍椅、把事情想明白之后，自己再去下旨吧。’

但僅是這些，足以震驚天下，在整個(gè)夏天里，從士紳大族到平頭百姓，都在熱議著這部法令……無(wú)論身在哪個(gè)階層，從事什么行業(yè)，都能從中找到與自己息息相關(guān)的話題，令他們?nèi)褙炞?，卻又興致盎然全部或者部分條款。

全部研究的不外乎三種人，士族地主、庶族地主和朝廷官員。他們希望通過(guò)對(duì)這部發(fā)令的解讀，為全面的解析此次變法對(duì)自身的利弊……不止是眼下的，還有將來(lái)的。只有有利可圖，或者至少利大于弊，他們才會(huì)支持或不反對(duì)這次變法，要是所受到的損害超過(guò)了承受范圍、且無(wú)法在變法中得到彌補(bǔ)，那么爺們們說(shuō)不得要起來(lái)斗一斗……好吧，就算你武成王權(quán)勢(shì)熏天，俺們不敢當(dāng)面鑼對(duì)面鼓，但下絆子、使陰招總是可以吧？

所以在發(fā)令頒布之初，上流社會(huì)普遍不看好這次變法，皆以為是‘年青人的理想主義’，必然不會(huì)持久。因?yàn)樵谒麄兊恼J(rèn)知中，只要有一部分人得利，另一部分人必然會(huì)受損，受損群體必然會(huì)奮起反抗，即使眼前被壓住了，但三十年河?xùn)|、三十年河西，日后總有翻身的時(shí)候。

但結(jié)果出人意料。無(wú)論是哪一方，都對(duì)變法產(chǎn)生了濃厚的興趣，認(rèn)為自己是收益一方，至少是沒(méi)吃虧……

對(duì)于世家大族來(lái)說(shuō)，他們?cè)缇蛯?duì)南方那個(gè)復(fù)興衙門(mén)垂涎三尺了，那強(qiáng)大的財(cái)力人脈匯聚在一起，足以抵御任何風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)生難以想象的收益，造成絕對(duì)可怕的影響力，乃是保持家族長(zhǎng)盛不衰的不二法門(mén)啊。

知道復(fù)興衙門(mén)是什么嗎？是控制！是壟斷！那幫南方土財(cái)主已經(jīng)完全控制了江北和山南二省的財(cái)政民生，完全壟斷了兩省的運(yùn)河交通、銀鐵礦藏等一系列經(jīng)濟(jì)命脈。天下還有比這更舒坦、更暴利的營(yíng)生嗎？

所以在過(guò)去幾年里，他們削減了腦袋，想往復(fù)興衙門(mén)里鉆，無(wú)奈國(guó)人地域意識(shí)及排外思想極為嚴(yán)重，根本不容許外鄉(xiāng)人甚至是后來(lái)者加入。再加上秦雷預(yù)先設(shè)定的規(guī)則十分嚴(yán)謹(jǐn)，以至于復(fù)興衙門(mén)成立至今，竟沒(méi)有哪怕一份話事權(quán)外流，這才打消了這些外省人的覬覦之心。

現(xiàn)在王爺大開(kāi)方便之門(mén)，要讓各省或者相鄰兩省分別組建各自的‘復(fù)興衙門(mén)’，對(duì)于這些大族來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)直是，不激動(dòng)都不行。

當(dāng)他們得到了這只朝思暮想的，會(huì)下金蛋的母雞后，什么重新丈量土地，什么官紳一體繳納丁稅、什么科舉選官之類，都變得不那么刺撓人了……他們可都看到了，南方士紳對(duì)待官府的態(tài)度，那叫一個(gè)牛啊，完全將其放在眼里。

而官府卻只能小心賠笑……這也是沒(méi)辦法的，比起士紳云集的復(fù)興衙門(mén)，無(wú)論是人脈、實(shí)力、還是威信，兩省官府都差得遠(yuǎn)呢。

不干活能拿錢(qián)，還比官府更體面，嗓門(mén)更大，這才是我們要過(guò)的生活嘛！

我們本來(lái)就是高貴無(wú)比的士族子弟，本來(lái)就厭倦官府那些管理俗務(wù)，本來(lái)就應(yīng)該享受輕松自在的奢華人生……難道還有比‘復(fù)興衙門(mén)’更好的選擇嗎？

當(dāng)然他們也不免要擔(dān)心，如果把朝堂全部讓出去，萬(wàn)一哪天風(fēng)向一變，會(huì)不會(huì)雞飛蛋打，人財(cái)兩空了呢？

但這個(gè)擔(dān)心很快消失不見(jiàn)，因?yàn)樗麄儚母皆凇缎抡t書(shū)》的‘奏對(duì)實(shí)錄’上，找到了這樣一句話‘六部以下、省州府縣，皆出于科舉；然臺(tái)諫則由各省復(fù)興衙門(mén)推舉。’再比照‘實(shí)錄’

而對(duì)于庶族地主來(lái)說(shuō)，那‘皇權(quán)不下縣，縣下皆自治’以及‘重科舉’兩條發(fā)令，也是深得他們的歡心。

大秦朝進(jìn)百年來(lái)，早已經(jīng)形成了大地主家族統(tǒng)治城市，小地主家族統(tǒng)治鄉(xiāng)村的穩(wěn)定格局。大地主便是士族，小地主便是庶族。在新政出現(xiàn)以前，士族向來(lái)是通過(guò)官府控制縣城以上的大城市。

而縣以下也有一套鄉(xiāng)、保、甲的機(jī)構(gòu)直接行使政府的職能。但策劃指揮之大權(quán)，卻同樣都掌握在士紳手中。這種習(xí)俗可謂歷史久遠(yuǎn)，自從秦漢時(shí)期便是這些不支朝庭奉祿，不受朝庭官位，也不占闊綽公堂，而是守居鄉(xiāng)村的士紳，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯進(jìn)行間接的管理。

這便是所謂的‘皇權(quán)不下縣，縣下皆自治’。

你可能要為，士紳既不在朝，也不支薪，他們?yōu)槭裁匆@樣做？紳?rùn)?quán)又從何而來(lái)呢？原因很簡(jiǎn)單，有句古話說(shuō)得好，叫‘不怕縣官，就怕現(xiàn)管’！只有保持相當(dāng)?shù)挠绊懥?，甚至直接掌握一定的?quán)力，才能更好的維護(hù)家族利益。

而且儒家文化中還有‘修身、齊家、治國(guó)、平天下’的優(yōu)良傳統(tǒng)。大丈夫就應(yīng)當(dāng)‘窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼濟(jì)天下’，所以在這些讀過(guò)書(shū)的庶族地主看來(lái)，要實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，勢(shì)必需要通過(guò)造福一方的社會(huì)活動(dòng)才能顯現(xiàn)出來(lái)。所以他們?nèi)ジ梢彩亲栽傅摹?lè)意的。

但鄉(xiāng)紳們有個(gè)最大的苦惱，那就是沒(méi)有名分！以至于雖然如此做了千年，但在與官府交涉中總有些底氣不足，雖然平日里知府那樣的高官，對(duì)他們都能客客氣氣。但真要翻起臉來(lái)，一個(gè)小小的縣令就能跟他們拍桌子罵娘！

誰(shuí)讓大家一個(gè)是官，一個(gè)是民呢？

現(xiàn)在好了，《新政》里明確規(guī)定，‘里設(shè)老人，選年高為眾所服者，導(dǎo)民善，平鄉(xiāng)里爭(zhēng)訟?！髅靼装椎馁x予他們對(duì)鄉(xiāng)里的管轄權(quán)。

再說(shuō)朝廷整頓科舉之后，想當(dāng)官就要靠真才實(shí)學(xué)了，對(duì)于這些家境富裕、子弟多讀書(shū)的中小地主來(lái)說(shuō)，真是天大的利好消息。

之前不敢奢望的廟堂之上，終于變的現(xiàn)實(shí)起來(lái)，而且終將為他們所掌控。

到那時(shí)，進(jìn)可居廟堂之高、治國(guó)平天下；退則處江湖之遠(yuǎn)、保一方平安。人生如此，夫復(fù)何求？

至此，庶族地主對(duì)改革，對(duì)武成王的支持毋庸復(fù)言。懷揣著對(duì)美好未來(lái)的憧憬，他們將堅(jiān)定不移站在秦雷身后，誓死捍衛(wèi)改革的成果。

而對(duì)于人數(shù)最多的普通農(nóng)民階層來(lái)說(shuō)，想要讓他們高興、死心塌地跟著走，其實(shí)是最容易的。秦雷不過(guò)是將百姓頭上不合理的稅負(fù)砍掉，輕徭薄賦，取消勞役，讓他們有更多的時(shí)間從事生產(chǎn)，有更多的糧食養(yǎng)家糊口。

除此之外，他什么也沒(méi)有做。既沒(méi)有賦予他們政治上的特權(quán)，也沒(méi)有為普及教育撥款，甚至連往昔被大戶巧取豪奪的田產(chǎn)，都沒(méi)有幫著奪回來(lái)，但大秦南北的無(wú)數(shù)鄉(xiāng)村之中，幾乎家家供奉上他的生祠，把他當(dāng)做救苦救難的菩薩，日夜供奉，無(wú)論是老人孩子、還是婦人漢子，都將其奉若神明，聽(tīng)不得人說(shuō)他半個(gè)不字！

老百姓就是這樣容易滿足，這樣感恩圖報(bào)，可千年以來(lái)，卻沒(méi)有幾個(gè)帝王將相做到……所以說(shuō)任何一個(gè)被推翻的朝代，都活該！

至于商人階層，也是歡欣鼓舞的擁護(hù)這次改革……這些精打細(xì)算的行家們，驚喜萬(wàn)分的發(fā)現(xiàn)，‘興工商’條目下的‘取消國(guó)內(nèi)的重重稅卡、實(shí)現(xiàn)稅不重征’，以及‘大幅降低稅率’兩項(xiàng)相加，便可直接為他們節(jié)省三到七成的本錢(qián)；據(jù)說(shuō)省得最多的，竟達(dá)到了九成。

至于斥巨資修建水陸交通，提升國(guó)家運(yùn)輸能力；以及規(guī)定工商業(yè)者可以財(cái)產(chǎn)作抵押，由五人以上互保，向名叫大同錢(qián)莊、哦，不，現(xiàn)在已經(jīng)改名為華夏票號(hào)的機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)利率僅半成的低息貸款。

而且這些商人也可以把錢(qián)存進(jìn)票號(hào)，在異地支取，且額度在五百兩以上不收取手續(xù)費(fèi)。這就大大降低了商人們款項(xiàng)遭劫的風(fēng)險(xiǎn)，還節(jié)省了雇傭保鏢的成本。

這種種利好消息之下，怎能不讓商人們對(duì)新政萬(wàn)分期待，將秦雷奉為再生父母？

可以說(shuō)，大秦朝上上下下，除了世家大族尚能保持一絲矜持之外，其余的各色人等，都熱烈歡迎著變法的到來(lái)！

“上下一心，泰山可移！”館陶衷心的拱手道：“王爺這個(gè)多方共贏的法子，實(shí)在是太巧妙、太高明、太強(qiáng)大了！”法令頒布不久，他便奉命離開(kāi)京山城，直接入閣任永安殿大學(xué)士，兼總理新政事務(wù)大臣。官居從一品，負(fù)責(zé)新政的調(diào)度事宜，可謂是一步登天，春風(fēng)得意。

“先不要高興太早。”秦雷搖搖頭，面上并無(wú)一絲喜色道：“甭管多好的經(jīng)，和尚多了就有唱歪的時(shí)候，咱們得做好最壞的打算?！?p/> “應(yīng)該不至于吧，”館陶頗為自信道：“從昭武十六年，王爺和卑職醞釀此事，到現(xiàn)在已經(jīng)五個(gè)年頭了，每個(gè)環(huán)節(jié)都推敲了不下十遍，小問(wèn)題肯定會(huì)有，但大方向上應(yīng)該不會(huì)犯錯(cuò)。”

“但愿如此吧?！鼻乩椎谋砬檫@才緩和一些，淡淡笑道：“為了達(dá)成孤王這多方共贏的要求，你都愁出白頭發(fā)了。”就像以往一樣，秦雷都是給出個(gè)思路，具體細(xì)節(jié)全部交給館陶完善，但其艱巨程度，要超過(guò)以往歷次之總和，幾乎要把個(gè)可憐的張諫之，徹底榨成人干。

“黃河之水天上來(lái)，奔流到海不復(fù)回；高堂明鏡悲白發(fā)，朝如青絲暮成雪。”館陶苦笑一聲，深有感觸道：“其實(shí)華發(fā)早生不可怕，可怕的是馮唐易老、李廣難封?！?p/> “你都官居一品了，也算是封了吧？”秦雷笑瞇瞇道。

“封了、封了，徹底封了?！别^陶滿面感激的向秦雷作揖道：“屬下能平步青云，實(shí)現(xiàn)平生抱負(fù)，皆是王爺所賜……大恩不敢言謝，唯有粉身以報(bào)?！?p/> “該說(shuō)謝謝的是孤王?！鼻乩讛[擺手道：“這些年來(lái)孤王橫行霸道、無(wú)所畏懼，可以說(shuō)是出盡了風(fēng)頭，受盡了崇拜。但我自己清楚，沒(méi)有你館陶在后面嘔心瀝血的給我當(dāng)好大管家，我秦雷可能什么也干不成。”說(shuō)著也向館陶作個(gè)揖道：“還是那句話，我秦雨田能走到今天這一步，你是第一功臣。”

館陶趕緊側(cè)身躲過(guò)，但聽(tīng)到王爺如此稱贊自己，自然是心花怒放，笑得合不攏嘴，卻還要裝作謙虛道：“王爺折殺屬下了，折殺屬下了……”

秦雷搖頭笑道：“你當(dāng)?shù)闷??！闭f(shuō)完便緩緩起身，走到窗前，輕輕推開(kāi)窗子，暖風(fēng)便徐徐吹了進(jìn)來(lái)。望著窗外的花紅柳綠，他低聲感嘆道：“真希望一切順利啊?！?p/> “一定會(huì)的，”館陶輕聲道：“只要這變法能堅(jiān)持下去，大秦就能長(zhǎng)治久安，王爺?shù)娜f(wàn)世基業(yè)也會(huì)穩(wěn)如泰山?！?p/> “萬(wàn)世基業(yè)”秦雷失笑道：“一萬(wàn)年太長(zhǎng)，只爭(zhēng)朝夕。”說(shuō)著抬起頭來(lái)，盯著蔚藍(lán)深邃的天空，幽幽道：“你信不信，最多不過(guò)三代，我們現(xiàn)在立下的規(guī)矩就會(huì)面目全非，能有五分之一幸存的條款就不錯(cuò)了?！?p/> “不會(huì)吧？”館陶面色一沉道：“王爺似乎很悲觀啊?！毕胍幌?，安慰秦雷道：“我們?nèi)绱酥苊艿挠?jì)劃，要比商鞅公的變法可強(qiáng)多了，他雖然身遭橫死，但已經(jīng)深入人心的變法卻繼續(xù)發(fā)揮功效，為秦始皇統(tǒng)一六國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！闭f(shuō)著呵呵一笑道：“可見(jiàn)只要能順勢(shì)而為，民心所向，就一定會(huì)成功的……當(dāng)然誰(shuí)也不敢動(dòng)王爺一根汗毛?！?p/> “但愿如此吧?！鼻乩椎恍Φ溃骸耙苍S我真是多慮了。”他沒(méi)法告訴館陶，中國(guó)歷史上三次最著名的變法，結(jié)果是一勝一敗一平。第一次就是館陶所說(shuō)的商鞅變法，就像館陶說(shuō)的，雖然人死了，但政策還是得以延續(xù)下去，應(yīng)該算是成功了吧；第二次，是在另一個(gè)時(shí)空里，與現(xiàn)在差不多同時(shí)發(fā)生的王安石變法，結(jié)果人還沒(méi)死，便被一干所謂的‘清流’伙同兩宮皇太后給廢掉了，可憐的王相公還白白背負(fù)了七百多年的罵名，是以絕對(duì)不能算是成功。

至于第三次，則是幾百年后的張居正變法，可以說(shuō)這次應(yīng)該是三次變法中水平最高，效果最明顯的一次，但因?yàn)樽苑Q‘吾非相，乃攝也！’的太岳先生，與萬(wàn)歷皇帝的個(gè)人恩怨，沒(méi)有逃脫人亡政息的可悲局面。但其變法至少為神經(jīng)錯(cuò)亂的明朝續(xù)命一個(gè)甲子，這是公認(rèn)的。且在他家人遭受虐待的時(shí)候，就連昔日的政敵也站出來(lái)為他說(shuō)話。

而且僅過(guò)了四十年，到天啟時(shí)便恢復(fù)名譽(yù)。崇禎皇帝還曾感嘆道：‘撫髀思江陵，而后知得庸相百，不若得救時(shí)相一也’，最終為張居正徹底平反。識(shí)者感慨其‘功在社稷，過(guò)在身家’。在江陵，張居正故宅有題詩(shī)云：‘恩怨盡時(shí)方論定，封疆危日見(jiàn)才難?！?p/> 所以他沒(méi)有敗，當(dāng)然也沒(méi)有勝……

三次最有名的變法，連帶那些諸如范仲淹變法、戊戌變法等影響稍差的變革，這一系列的變法都有個(gè)共同特點(diǎn)，那就是變法失敗居多，變法之人全部倒霉。

這片神奇的土地上，仿佛有種強(qiáng)大的魔力，在詛咒著那些憂國(guó)憂民的大智慧者，讓他們的結(jié)局無(wú)比凄慘。

在決意變法之前，秦雷便已經(jīng)考慮過(guò)這個(gè)問(wèn)題，但他還是在反復(fù)權(quán)衡之后，義無(wú)反顧的打開(kāi)了這個(gè)神秘的盒子，不管從中飛出來(lái)的是仙女還是魔鬼，他都認(rèn)了！

窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼濟(jì)天下！這不是一句空話，而是我們民族的美德之一。如果他秦雨田是個(gè)平頭百姓，三餐還難以為繼呢，就想著治國(guó)平天下，那純屬腦子被驢踢了?？伤F(xiàn)在身為一國(guó)執(zhí)政，威望冠絕全國(guó)，呼風(fēng)喚雨、無(wú)所不能！

如果還想著‘獨(dú)善其身，把自己的小日子過(guò)好就成’，虛食重祿,素餐尸位的話，那可真成了大秦的罪人，歷史的罪人了！

不在其位，不謀其政是對(duì)的，在其位，謀其政更沒(méi)有一點(diǎn)錯(cuò)。

當(dāng)然秦雷也不是僅憑著滿腔的熱血，準(zhǔn)備當(dāng)一個(gè)夸父一樣的神經(jīng)錯(cuò)亂者。他也有自己的法寶——那就一位位先驅(qū)者的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)……

他知道商鞅的變法雖然方向正確，雖然得到了廣大平民的用戶，卻嚴(yán)重侵犯了貴族的利益，這才導(dǎo)致了慘遭橫死。

他知道王安石過(guò)于急功近利，過(guò)于避重就輕了。明明財(cái)政危機(jī)是由官府冗員過(guò)多引起，他卻不敢動(dòng)這個(gè)毒瘤，只是一味的想通過(guò)開(kāi)源來(lái)解決。根本是頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，能成功才叫有鬼。而且他的政策本身就有很大問(wèn)題，許多法子看似合理，但實(shí)際執(zhí)行時(shí)卻千差萬(wàn)別，亂象叢生，很大程度上是由于沒(méi)有經(jīng)過(guò)足夠的實(shí)際調(diào)查，僅憑著想象拍腦門(mén)決定的。

他還知道張居正對(duì)百官過(guò)于苛責(zé)，后期又剛愎自用，連皇帝也不放在眼里；而且他為人孤直，這才樹(shù)敵太多；卻又不群不黨，這才招致了身后橫禍，連帶著好好的變法也跟著完蛋了。

他接受了這些前人的教訓(xùn)，將其反復(fù)刻在心間，時(shí)刻提醒自己不要重蹈覆轍。當(dāng)然也虛心的學(xué)習(xí)幾位的成功之處，踏著巨人的肩膀，總能看得更遠(yuǎn)，這是真理！

雖然滿懷著誠(chéng)惶誠(chéng)恐，但秦雷和他的新法始終是上路了，這一去千山萬(wàn)水、這一去荊棘密布，這一去，再也沒(méi)有回頭的路……

出發(fā)啦！不想問(wèn)那路在哪。

不怕運(yùn)命，給什么關(guān)卡；

當(dāng)馬車隆隆，夢(mèng)開(kāi)始陣痛。

它卷起了風(fēng)，重新雕塑每個(gè)面孔！

夜霧那么濃，開(kāi)闊也洶涌，

有一種預(yù)感，路的終點(diǎn)是晴空！

我一定會(huì)成功！

天佑二年六月，全國(guó)范圍內(nèi)的清查土地開(kāi)始了。秦雷共出動(dòng)十九萬(wàn)人次，在全國(guó)九省中同時(shí)進(jìn)行，用時(shí)八個(gè)月，將全國(guó)土地的重新丈量，清查漏稅的田產(chǎn)，到次年二月，統(tǒng)計(jì)全國(guó)查實(shí)征糧土地達(dá)二百七十萬(wàn)萬(wàn)三千九百三十三頃。再比照一下清查前的數(shù)字，整整增加了一百三十三萬(wàn)頃，多了足足一倍有余！

當(dāng)年的賦稅便大大增加，扣除所收的四百萬(wàn)兩丁稅，又按照新標(biāo)準(zhǔn)大幅減稅，但數(shù)額仍然達(dá)到了兩千九百萬(wàn)兩白銀，若是加上丁稅，便足足是前一年的一倍。

可見(jiàn)歷年來(lái)，有多少國(guó)帑被損公肥私了？