圣女來時不納糧 第八百一十五章 咨政院的權(quán)力擴大化與教皇萬票法案

“貴族派與平民派爭斗的主要原因之一，就是貴族與平民間的不公平差異……”

“嘩啦啦——”

“從今日起，無論貴族與平民，都是圣聯(lián)的信民而非兩個不同的團體……”

“嘩啦啦——”

“例如只允許貴族使用的姓氏、服裝都不再僅限于貴族，同時不再允許使用‘大人’或‘老爺’等稱謂……”

“嘩啦啦——”

百花大教堂的憲政廳內(nèi)，傳來了一陣又一陣接連不斷的掌聲。

坐在祭壇中央的長桌后，霍恩的兩側(cè)則是馬德蘭和凱瑟琳。

這兩位分管教皇宮與咨政院，前者是圣聯(lián)的行政機構(gòu)，后者即將變?yōu)槭ヂ?lián)的代議機構(gòu)。

在沒有鐵路和電報的時代，想要高效率地獲取財政收入，那么代議機構(gòu)就是繞不過去的一環(huán)。

幾乎每一分鐘，霍恩講完一段話后，馬德蘭與凱瑟琳都會帶頭站起鼓掌。

呈半圓狀坐在聽講席上的代表們仿佛做深蹲一般起立鼓掌坐下、起立鼓掌坐下……

“關(guān)于資格性選舉，經(jīng)過大家的討論，教皇冕下決定通過更符合當下情況的《受教育公民選舉法》。”

再一次，馬德蘭與凱瑟琳帶頭，引導著代表們站起身齊齊鼓掌。

雖然所有人都站起來鼓掌，可貴族代表以及商人代表們都是肉眼可見的失落。

不管是貴族代表們提出的地產(chǎn)投票制，還是商人們提出的財產(chǎn)投票制都沒能通過。

但另一方面，他們又慶幸對方的法案沒能通過。

雖然沒能吃到最大的餅，但好在競爭對手也沒吃到全部的餅。

《受教育公民選舉法》雖然最有利于市民，但貴族和商人都沒被完全排除在咨政院之外。

這條法律規(guī)定，所有受過教育的成年公民都能夠擁有選舉或被選舉的權(quán)力。

所謂的“受過教育的成年公民”其實就是滿足以下條件才具有選民資格：

第一，獲得了圣聯(lián)認可的小學及以上文憑證書，或者通過了圣聯(lián)每年一次的識字考試。

第二，年滿十六歲的，在戶籍冊上有登記的公民。

至于被選舉資格，除了以上兩項外，還需要當?shù)厮捐I修會的提名與審批。

目前雖然進行了百戶區(qū)化，但由于人手缺乏，霍恩也沒有心靈塔。

高層上是清除了舊貴族勢力，但底層百戶長與巡游修士中，貴族與貴族代表的舊觀念還是一大頑疾。

不少市民心中都還留有時代的慣性。

相比于鐵匠，他們還是更樂意將選票投給“更靠譜”的銀行家、貴族或者學者。

可以預見的是，未來貴族和豪商還是能在咨政院中占據(jù)一席之地。

畢竟打仗什么的，還是要靠他們出錢出力呢。

所以霍恩在拜圣父會內(nèi)部會議時就專門提到“變法就像鋸木，有時候前進有時候后退，但鋸口卻是越來越深。”

“好了，大多數(shù)的事情都議定了。”霍恩合上手中的議程冊子，“以后咨政院就由凱瑟琳議長來主持，而教皇宮事務則由首席樞機馬德蘭管理了。”

馬德蘭與凱瑟琳適時站起，向在場的代表微微鞠躬致禮。

這一次代表們則是坐著獻出了掌聲。

“不管是馬德蘭修士還是凱瑟琳女士，都是身兼多職，并不符合現(xiàn)有規(guī)則。”霍恩對兩人說著話，也是對其他代表說，“但畢竟是戰(zhàn)時狀態(tài)，兩位就多操勞一下了。”

“沒有沒有。”

“哪里哪里。”

兩人連連擺手，做出謙恭的姿態(tài)。

“此外，由于凱瑟琳女士不適合同時就任中樞與地方職務，所以急流市市長與郡長也會進入推選與任命程序。

我希望你們監(jiān)督這一流程，要公平公正公開，我擴大了你們的權(quán)力，希望你們也不要亂用。”

手中捧著一個白瓷茶杯，霍恩意味深長地看向了在座的這些代表們。

這些代表們更是恨不得跳起來表忠心。

“絕不辜負冕下的信任。”

“絕對公正公開！”

由于目前還處于戰(zhàn)爭狀態(tài)，所以現(xiàn)在的咨政院還是臨時咨政院。

等到戰(zhàn)爭結(jié)束后，局勢恢復平穩(wěn)，解除戰(zhàn)時狀態(tài)后，就會解散咨政院重新選舉。

現(xiàn)在的咨政院和以往可不同了，權(quán)力擴大了太多。

在清除了大多數(shù)封建貴族殘余后，霍恩正式將咨政院的職能擴大到了監(jiān)督修士行政與選舉最高法院成員。

簡單來說，就是咨政院原先只能提建議，建議霍恩去撤銷某修士職務或建議霍恩任命某位最高法官。

但現(xiàn)在，是他們可以直接撤銷或選舉，霍恩擁有的是萬票否決權(quán)。

別看只是從同意權(quán)到否決權(quán)，對于咨政院的權(quán)力來說是巨大的一步。

因為這意味著原先他們直接調(diào)查或調(diào)動資源審查都是不合規(guī)的，那是霍恩該做的事情。

在咨政院權(quán)力擴大后，再這么做就是完全合法的行為。

他們擁有了知情權(quán)。

這本質(zhì)和《受教育公民選舉法》是一樣的，都是拉著市民階層壓制舊商人與貴族。

貴族自不必說，在驅(qū)逐了貴族勢力后，原先作為友軍的商人群體同樣上了霍恩的清單。

與新興的從事工商業(yè)的商人不同，這里的“商人”尤指依賴于行會壟斷和家庭作坊的商人。

霍恩拉攏的則是依賴于工場/工廠生產(chǎn)與新技術(shù)的企業(yè)家。

不過目前他的態(tài)度只是壓制，行會商人們在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中仍舊是不可或缺的一環(huán)。

權(quán)力擴大的代表們投桃報李，通過了《教皇萬票法案》。

該法案規(guī)定，在任何需要投票表決的場合，霍恩作為教皇都擁有十萬票。

這也是圣聯(lián)作為國家的絕對主義體現(xiàn)——統(tǒng)治者權(quán)力壓倒代議機構(gòu)。

坐在高高的座位上，霍恩環(huán)視了一圈四周，心中卻是一股說不出的感覺。

千河谷立國三年，雖然千河谷君主國本身消亡了，但圣聯(lián)卻成功變成了霍恩構(gòu)想中的那個國家。

如果說三年的千河谷是初生，那么現(xiàn)在的千河谷大概就是七八歲的小孩。

當它真正成為大人的那一刻，便是圣聯(lián)真正屹立的時刻，也是圣聯(lián)這個國家真正立國的時刻。

面對萊亞人的戰(zhàn)爭，就是立國之戰(zhàn)。

當初尼德蘭人為了立國，和西班牙人進行了長達八十年的戰(zhàn)爭。

戰(zhàn)爭是增強民族性格的最佳手段，意思就是戰(zhàn)爭這種最暴力的行為，能夠讓人迅速認清現(xiàn)實與敵我。

起碼從現(xiàn)如今千河谷惶惶的輿論來看，這種手段是有效的。

如果意識不到萊亞人是敵人，那又何必惶惶呢？

“接下來的這段時間，我會把注意力放到軍事上，政務就交給你們了。”霍恩率先站起身，環(huán)顧四周，“誰還有問題？”

代表們紛紛搖頭，或是獻上諂媚的微笑。

“那么……”同樣站起身，凱瑟琳用小木錘敲了敲桌子，“散會！”