圣女來時不納糧 第五百一十九章 集市與交易所

參會的人員有真理長馬德蘭、圣庫長茜茜、驅(qū)魔長讓娜、福音長布薩克、審判長馬夏爾、圣鋤圣鐮修道院院長奇爾維斯六人。

在行政方面，這六個人基本就是救世軍高層的核心。

在一張橢圓形的桌子上，帶上霍恩七個人圍坐一圈，而兩邊則是一排條形的長桌，有十來個樞密僧侶記錄會議內(nèi)容。

“最后一次，舉手表決。”

在霍恩的提醒聲中，樞機們紛紛舉手以四贊成兩棄權(quán)的票型通過了《集市與交易所法案》

叮囑拜圣父會的樞密僧侶書寫會議記錄后，霍恩用小木錘錘擊了兩下桌面：“那么《1445年集市與交易所法案》兩項議題正式通過。”

如霍恩所料，這項議題沒經(jīng)過什么討論就順利通過了。

圣庫長茜茜喜氣洋洋地將文件收攏起來，叫身邊的樞密僧侶整理好。

畢竟這可是繼續(xù)奠定了圣庫庭的權(quán)責基礎(chǔ)。

這項法案最主要的就是解決了如何收稅和大宗商品貿(mào)易的問題。

前者用集市定額攤位費解決，后者用集中交易所來解決。

集市攤位費自然好理解，就是不按貨物而是按攤位和種類來收定額稅。

比如是賣農(nóng)產(chǎn)品的小攤位，那就收取較少的攤位費，如果是賣牲畜的大攤位，那就要收取比較多的攤位費。

如果貨物中包含高檔酒水與高檔皮貨等奢侈品，攤位費還要再漲幾個百分點。

攤位本身是免費的，攤位費是包含了消費稅和基建維護稅在其中的。

貨物種類在消費稅率表上排名越高，攤位面積越大，那么收取的攤位費就越貴。

這并不意味著大家都得去租小攤位了，因為攤位越大，能容納和販賣的東西就越多，收入就越高。

如何在成本和收益之間達到一個平衡，就是商販們自己的事情了。

他們自己做的決定，就是賠了，都怪不到霍恩頭上。

按照這個方法實施，大概能把消費稅漏稅率壓到三成以下。

至于民間直接的私下交易，其數(shù)量和份額太小，收這種稅屬于是成本大于收益，就當作是霍恩給普通信民的免稅政策吧。

至于大宗商品貿(mào)易的問題，凱瑟琳先前就提出過建立交易所，不過其他樞機都是觀望態(tài)度，霍恩就沒有強行推行。

如今大宗商品貿(mào)易出了問題，他再次把交易所撿出來，這回自然就沒有人反對了。

交易所制度的前身其實就是商人行會或者說雜貨商行會，算是霍恩的老朋友了。

要不是天父點將，說不定霍恩現(xiàn)在還在雜貨商行會當會計呢。

所以霍恩上臺的第一件事就是取締雜貨商行會，外人都說這是為了隱藏他當過雜貨商會計的歷史。

交易所和集市本質(zhì)上都是貿(mào)易的場所，但集市是一個C2C（個人賣家對個人買家）的模式，而交易所則是一個B2B（企業(yè)賣家到企業(yè)買家）的模式。

簡單點說，集市是某寶，而交易所則是某里巴巴。

一般進行大額商品交易，資金流動動輒上百金鎊，大家都是小心翼翼，生怕資金鏈斷裂。

集市上遇到騙子，頂多被騙個十幾二十第納爾，大宗商品遇上騙子，那血本無歸都算好的，破產(chǎn)才是常態(tài)。

所以大多商人們大多都是靠行會來貿(mào)易，但霍恩又取消了行會的司法權(quán)，于是才有了大宗商品貿(mào)易無處可去的情況。

《集市與交易所方案》規(guī)定的交易所為唯一合法大宗商品貿(mào)易場所，雙方都必須簽訂契約和進行公證。

涉及超過200金鎊的貿(mào)易時，雙方還得繳納保證金，以確保貿(mào)易的順利進行。

一旦違約，憲兵和護教軍馬上到你家門口。

商人們節(jié)省了大量的時間成本，流轉(zhuǎn)速度更快，那么給圣孫冕下多分點印花稅就沒問題了吧。

至于印花稅的稅率，那就是有錢的交易打百分比傷害，但不會超過1。

沒錢的交易就收定額稅，大概就是幾個第納爾的小錢。

隨著霍恩小木錘砸下，各個樞機在會議記錄上簽字蓋章，消費稅以及印花稅等問題終于研究決定了。

手中整理歸類著相關(guān)的文件，霍恩心中忍不住感嘆。

如此一來，地方的稅務系統(tǒng)已經(jīng)搭建完成，而御前中央的稅務系統(tǒng)也總算是實驗完成。

如果將未來救世軍政府的收入劃分為稅收和宮有資產(chǎn)收入兩個大類，那么稅收系統(tǒng)在這三個月里，總算是理順了。

按照茜茜的估算，稅收大概能為霍恩提供近2萬多金鎊的財政預算。

而宮有資產(chǎn)收入，由于目前的救世軍的銀行體系還沒來得及建立，所以還是只能像原先那樣模糊管理。

這部分資產(chǎn)收入，預估也能提供1萬金鎊上下的財政預算。

兩者相加，勉勉強強能夠供給軍事上的支出，這還得建立在明年不擴軍的前提下。

等到明年秋后，就知道這套系統(tǒng)能給霍恩帶來多少財源了。

霍恩目前暫時還不著急，兩次戰(zhàn)爭后，他又搜羅了7、8萬金鎊，帶上原來的也有10萬金鎊上下。

由于當前救世軍幾乎沒有收入，都得靠這些戰(zhàn)爭繳獲和債券支撐政府的運轉(zhuǎn)。

“那么下一個議題。”將手中的議題文件翻到第二頁，霍恩清了清嗓子，“也就是建筑新部門的議題，由誰來負責這件事，你們怎么看，議一議吧。”

正如霍恩所料，和先前那個權(quán)責比較鮮明的《集市法案》相比，幾名樞機對于新部門該歸誰管開始了沖突。

而最終的結(jié)果不出所料，變成了歸屬于整個御前樞機會議，日常管理職務則交由元老擔任。

于是救世軍圣拱門工程修道院正式上馬，預計招收十五名石匠，三隊工程隊，負責市政建筑的設(shè)計和修建任務。

“還是和之前一樣，我們先進行試點，在灰爐鎮(zhèn)先進行招募和第一批市政改建如何？”掏筆在紙上做了幾個標識，霍恩抬起頭繼續(xù)問道。

讓娜則搖了搖頭：“最好不要，灰爐鎮(zhèn)目前的武器盔甲打造任務很重，在灰爐鎮(zhèn)試點容易打擾生產(chǎn)。”

“那就放在酸瓜鎮(zhèn)吧，怎么樣？”

幾名樞機頻頻點頭同意，酸瓜鎮(zhèn)在貞德堡西南邊，而且先前為了打黑山之戰(zhàn)，已經(jīng)修建好了砂漿道路，運送建材相對容易。

確定了這兩個議題后，便是一連串的小議題，例如駁回黑帽戰(zhàn)團改名黑冠戰(zhàn)團的申請，通過對糧食的又一次收購計劃……

打頭的兩項重要議題后，最后的兩項便是壓軸的議題。

“從霍塔姆郡寄來的信件你們都看了吧？圣孫義軍們將這個問題交到了我的手中，咱們得商量出一個章程來。

此外，那位諾斯伯爵塞欽格即將于本月中旬到來，這也得商量出一個應對。

我認為這兩件事算是同一件事，應該放在一起討論，因為這涉及了一個重要的懸而未決的話題，對于墨莉雅提的態(tài)度。”