三國：王業(yè)不偏安 第168章 勿以善小而不為

出了兩宜里，劉禪緩緩徐行。

陳祗及關(guān)興、姜維諸將則緊隨其后，眾人很快回到那條填了七八具尸體的溝渠。

從離開到返回，前后相隔不過一個(gè)時(shí)辰，劉禪的心情卻比一個(gè)時(shí)辰前沉重了許多。

死后被拋尸至此，與留下衣物這種唯一的資產(chǎn)后，一個(gè)人在某個(gè)深夜里赤條條來到這里投渠自溺，反應(yīng)的現(xiàn)實(shí)大不一樣。

陳祗看著溝渠中的慘象，嘆了一氣后與天子道：

“陛下，這兩宜里總共只有二十三戶人家，家中情況皆與適才那老嫗一家相去不遠(yuǎn)。

“那老嫗家有兩個(gè)兒子，十幾年前就戰(zhàn)死了。

“唯一的男丁是家中老翁，兩個(gè)月前被曹魏征發(fā)，其后便沒了音信。

“老嫗家中現(xiàn)在唯有她與一個(gè)十四五歲的女兒。

“前日臣來時(shí)見過那女子一面，滿身穢物，瘋瘋癲癲。

“但臣隱隱覺得……大概不是真瘋，因?yàn)楦浇總€(gè)里都有類似的瘋女子…”

劉禪聞之頷首，憶起剛才門后探出那張臟兮兮的臉，污己裝瘋大概就是她們保護(hù)自己的方法了。

陳祗又遞來一封帛書：“陛下，這是臣這兩日所擬奏書，本打算今日寫完就遣人往長安遞送陛下，沒想到陛下親至。”

劉禪接過一看。

原來是陳祗這幾日的見聞，還有希望朝廷能把曹魏從臨晉征發(fā)的役夫遣回原籍的建議。

與那些賣弄文藻，浮華造作的奏書不同，陳祗文字平實(shí)，奏書中恰恰以兩宜里跟三合里為例，所見所聞皆一一道來，大概是沒有粉飾太平，因?yàn)榕c劉禪看到的現(xiàn)實(shí)基本一致。

又想到陳祗剛剛上任不過幾日，劉禪不得不對其勉勵(lì)贊嘆：

“奉宗做得不錯(cuò)，寫得也不錯(cuò)。

“以后事情就這么做，奏書就這么寫。”

劉禪言罷，又把趙廣與麋威二人剛剛被罰俸半年的事情告訴了陳祗。

陳祗是個(gè)很會揣摩上意的人。

隨天子在軍旅中朝夕相處三個(gè)多月，早就看出了當(dāng)今這位天子務(wù)實(shí)不務(wù)虛。

也能猜出，天子之所以要將臨晉重鎮(zhèn)托付給他，大概就是因?yàn)檫^去這幾個(gè)月，他謹(jǐn)從天子教諭，努力讓自己由務(wù)虛向務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)變，同時(shí)又努力讓天子注意到了自己的變化。

此時(shí)遞給天子的奏書就是明證。

腳踏實(shí)地做事當(dāng)然重要，但讓天子知道自己在做實(shí)事，同樣重要。

但不論如何，上任臨晉后的所見所聞，確實(shí)讓陳祗觸動(dòng)很大，除了確實(shí)想進(jìn)步外，也實(shí)實(shí)在在有為臨晉百姓做些什么的心。

隨他下鄉(xiāng)體察民情的縣卒出發(fā)時(shí)就帶來了十幾把鋤頭，此刻已經(jīng)在吭哧吭哧掘土填埋了。

“即使把整條溝渠全部填埋，只要不能解決百姓的實(shí)際問題，他們就還會去尋找新的溝渠。”劉禪凝視著漸漸被黃土埋沒的溝渠言道。

陳祗連連點(diǎn)頭：

“陛下，兩宜里在籍民戶不過二十余戶，一百余口。

“整個(gè)臨晉縣，在籍民戶也不過八百余戶，三千余口。

“臨晉收復(fù)后，縣內(nèi)的豪強(qiáng)大宗共獻(xiàn)糧八千余石。

“臣準(zhǔn)備開臨晉府庫，拿出些糧食來賑濟(jì)百姓，解一解燃眉之急。”

劉禪輕輕點(diǎn)頭，開倉賑濟(jì)他沒什么異議，百姓都已經(jīng)活不下去了，糊口的糧食對他們來說，確實(shí)比什么長遠(yuǎn)之計(jì)更加重要。

“整個(gè)臨晉，在籍戶口只有八百余戶嗎？”這個(gè)夸張的數(shù)字，著實(shí)有些出乎了劉禪的意料，因?yàn)榕c他見到情況有些相悖。

陳祗朝四野一望，嘆氣道：

“陛下應(yīng)該也看到了，周圍田地里耕作的百姓，數(shù)量恐怕都不止二三百人。

“但這些人大多都不是編戶，而是隱于豪強(qiáng)大宗莊園塢堡里的佃農(nóng)田隸。

“蜀中隱戶大約三四成，但到了關(guān)中，恐怕七八成不止。

“而且…曹魏治下，是沒有這些豪強(qiáng)大宗的戶口田畝資料的，只是粗暴地約定每宗每年交多少稅糧。

“偽魏的臨晉縣長，命本地大宗豪強(qiáng)負(fù)責(zé)征收在籍百姓的租稅，攤派徭役也是如此。

“臣查閱簡牘，發(fā)現(xiàn)臨晉一開始仍有民戶兩千余戶，但到了如今，有一千多戶被劃為了逃戶，唯剩八百余戶在籍。

“而曹魏征收的糧草又是定額，所以這在籍的八百余戶，便承擔(dān)了兩千多戶的賦稅與徭役。”

劉禪聞言默然。

關(guān)中的情況，已經(jīng)類似于五胡十六國時(shí)期的宗主督護(hù)制了。

不愿南渡的衣冠世族與豪強(qiáng)大宗通過作塢自保的方式，成為塢主或壁帥，統(tǒng)轄宗族、部曲，控制塢壁武裝與當(dāng)?shù)卣勁小?p/> 依附其塢堡、塢壁內(nèi)的民戶往往數(shù)百上千家。

而所謂“宗主督護(hù)制”，就是朝廷承認(rèn)豪強(qiáng)大宗為宗主，賦予其督護(hù)轄內(nèi)百姓的行政職能，使之成為國家基層治理的組成部分。

曹魏在關(guān)中治理能力如此之差，就是曹魏無力改變關(guān)中的現(xiàn)狀，不得不對關(guān)中豪強(qiáng)大宗進(jìn)行妥協(xié)，承認(rèn)這些豪強(qiáng)大宗的既有利益為合法，讓他們督護(hù)百姓。

積極意義是有的，至少擱置了關(guān)中豪強(qiáng)與曹魏政權(quán)間的矛盾，維護(hù)了基層的治安，使關(guān)中在名義上成為了曹魏的國境。

關(guān)中豪強(qiáng)大宗利益既得到保障，于是就這么與曹魏維持著貌合神離，陽奉陰違的狀態(tài)。

不然也不會在曹魏與大漢交戰(zhàn)時(shí)袖手旁觀，兩不相幫。

這與關(guān)中乃是大漢龍興之地，人心思漢是有些干系的。

兩不相幫，是因?yàn)樗麄円膊恢馈笆駶h”究竟能不能行，而自打大漢打敗曹魏后，關(guān)中許多世族大宗開始主動(dòng)尋求與大漢的合作，交出了他們不曾對曹魏上交的戶口。

譬如追求進(jìn)步的京兆韋杜，向大漢交出的隱戶就各有兩千余戶，比眼下這臨晉戶口還要多上兩倍，令劉禪不得不為之驚嘆。

但越往東，越靠近曹魏邊境，主動(dòng)與大漢合作的大宗就越少。

他們?nèi)栽趽?dān)憂曹魏隨時(shí)會打回來，只能當(dāng)墻頭草，維持著與漢魏雙方的曖昧關(guān)系。

大漢入主后，他們雖紛紛主動(dòng)獻(xiàn)糧，但仍然把持著戶口，就是這種曖昧關(guān)系的一種體現(xiàn)。

陳祗看向默然不語的天子，一時(shí)欲言又止，最后還是壯著膽子道：

“陛下，縱使百姓慘遭凌虐，卻仍舊努力地活著，至活不下去，寧可自溺，也不愿賣田賣身，成為佃農(nóng)田隸……這大概是百姓安土重遷，不愿輕棄祖宅祖地之故啊。

“陛下剛說要設(shè)民屯，出發(fā)點(diǎn)固然是好的，但臣恐怕，這些百姓未必能體會陛下好意啊。

“畢竟…要設(shè)立民屯，便要使這些百姓遷聚一處，重新分田，田地需要重新開墾，屋宅也要重新建造。

“百姓如何愿意舍棄他們原來的田地屋宅，去花費(fèi)額外的心力開墾荒地，建造屋舍呢？”

陳祗言罷，劉禪扭頭與其對視。

少頃，又移目四野，看向大片大片的田地與零零散散的屋舍。

陳祗所言很有道理。

自給自足的小農(nóng)之家是經(jīng)不起折騰的，所謂的安土重遷，事實(shí)上就是陳祗口中這些很現(xiàn)實(shí)的考量，因?yàn)樽兓鸵馕吨L(fēng)險(xiǎn)，而小農(nóng)之家，受不了一丁點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

這也是諸如“代田法”這種高產(chǎn)的種植方法無法普及下去的原因，因?yàn)榘傩詹幌嘈拍闼^的代田法會比我祖?zhèn)鞯霓k法要好。

現(xiàn)在劉禪想弄農(nóng)莊，百姓同樣很難相信，當(dāng)屯田民的日子會比他們當(dāng)自耕農(nóng)好，或許還會認(rèn)為你是想把他們?nèi)饋懋?dāng)田奴農(nóng)隸。

“但現(xiàn)在的問題是…一地的在籍戶口實(shí)在太少，而一縣的地域，又實(shí)在太過遼闊。

“若不把他們集中起來，像臨晉這么一個(gè)東西八十里，南北六十里的大縣，需要多少吏員，才能將這區(qū)區(qū)八百戶百姓治理好？

“難道我們也要像曹魏一樣，繼續(xù)讓豪強(qiáng)自治嗎？這種事情一旦成了成規(guī)，將來再想改變，面臨的阻力將比現(xiàn)在大上無數(shù)。”

陳祗聽到這，也有些無力。

他三日帶著幾十縣卒往來奔走，差點(diǎn)腿沒跑斷，也才將將走完了距蒲坂津最近的六個(gè)里。

想要將整個(gè)臨晉三十多個(gè)里全部巡視一遍，沒有一個(gè)月基本做不到。

而付出這么多汗水努力…就是為了區(qū)區(qū)八百戶百姓而已。

劉禪又道：

“朕想設(shè)立農(nóng)莊，非只是吏員不足的事情。

“兩宜里的情況，奉宗你也看到了，二十三戶百姓，湊不出兩把完好的鐵鋤。

“用石頭磨出來的農(nóng)具，用木頭制成的耒耜，他們耕作的效率該有多差呢？

“若非這大河邊上土質(zhì)還算松軟，用如此原始的農(nóng)具，恐怕耕十畝地都做不到吧？

“國家以農(nóng)為本，此番我大漢繳獲鐵器頗多，朕下一道旨意，給臨晉八百戶在籍百姓每戶發(fā)一把鐵鋤完全不成問題。

“但鐵鋤壞了呢，他們該到何處去修理？

“明知代田法高效，怎么才能教授給他們？

“遇到天災(zāi)欠收，口糧都不夠，何況留下糧種？到時(shí)他們又該去向誰貸糧？

“長安百官都在議，要給關(guān)中百姓均田。

“但你也該曉得，均田之后，所有已經(jīng)均田的民戶，便要按分到的田畝，向朝廷交一定比例的稅賦。

“百姓農(nóng)具沒有，口糧沒有，糧種沒有，高效的耕作方法沒有，甚至連丁壯都沒有。

“在這種情況下，朝廷分給他們田地，讓他們交稅服役，恐怕對他們而言又是另一種迫害吧？

“就算免除他們的徭役賦稅一段時(shí)間，他們面對分來的田地，也只能是無能為力。

“不能從根本上提高他們的耕作效率，類似今日這種慘狀，就還會繼續(xù)發(fā)生。”

阿斗對民生不感興趣，導(dǎo)致劉禪對蜀中百姓情況如何也并不知曉，但這一次巡行關(guān)中，直插基層，關(guān)中百姓生產(chǎn)資料的匱乏程度，著實(shí)出乎了劉禪的預(yù)料。

他們?nèi)狈Φ母静皇撬^的曲轅犁、龍骨水車，而是一把鐵鋤，幾石糧種，僅此而已。

聽著天子這番言語，陳祗思緒一下子也飄到了五丈塬。

這位天子自打親征以后，非但重視兵事，對農(nóng)事也同樣重視，命工匠們改良的曲轅犁、龍骨水車，還有五丈塬下開墾出來的幾十萬畝田地，就是明證。

而負(fù)責(zé)開墾田地的俘虜，在某種程度上，過得似乎比臨晉的在籍戶口還要好一些，至于耕作的效率，也毫無疑問地比這群用石制、木制農(nóng)具的百姓要高上許多。

何也？

因?yàn)榇鬂h保證了糧種、農(nóng)具的供應(yīng)，保證了俘虜每日的口糧，農(nóng)具每日能損壞數(shù)百把，但是五丈塬上的鐵匠馬上就能將之修好。

臨晉百姓是不知道去購買一把鐵鋤就能多耕幾畝地，產(chǎn)出的價(jià)值遠(yuǎn)比一把鐵鋤高得多嗎？

據(jù)他調(diào)查，非是如此。

是他們能夠購買到的鐵制農(nóng)具質(zhì)量多奇差無比，有些差的，甚至耕不了一畝地就斷了。

百姓沒得選擇，沒錢、也沒處修理，反倒顯得石制、木制農(nóng)具更加好用了，至少這些簡單粗糙的農(nóng)具，他們可以自行打磨，壞了再打，除了時(shí)間外，幾乎沒有成本。

而他們的時(shí)間是最不值錢的。

就在陳祗思緒發(fā)散之時(shí)，天子的聲音再次將他拉回現(xiàn)實(shí)，將漂浮的眼神再度聚回天子身上，只見天子神色嚴(yán)肅又認(rèn)真。

“臨晉在籍戶口不過八百。

“若能將這八百余戶，按距離遠(yuǎn)近聚在一起，分設(shè)三四個(gè)農(nóng)莊，朝廷集中賑濟(jì)口糧、糧種、鐵鋤及龍骨水車等農(nóng)具。

“每個(gè)農(nóng)莊設(shè)一典農(nóng)官，遣十余典農(nóng)吏，再建一鐵坊集中生產(chǎn)修理農(nóng)具，以專人向他們集中教授代田、輪作、漚肥之法。

“一年內(nèi)，朝廷會有所損失。

“到了第二年，百姓便能自立。

“第三年，百姓大概就已經(jīng)能自給自足，有些存糧，能夠抵御一定的風(fēng)險(xiǎn)了。

“授人以魚，不如授人以漁，朕以為這些手段，大概要比免除他們幾年賦稅徭役要更好一些。

“而大漢現(xiàn)在的付出，將來會得到幾倍、十幾倍的回報(bào)。

“所謂的休養(yǎng)生息，難道非得是黃老之術(shù)，無為而治，而不能是朝廷主動(dòng)干預(yù)嗎？”

棗祗為曹操提出屯田之法，曹操一開始也不敢用。

而曹魏明明已經(jīng)有屯田之法，到鄧艾再度提出淮南屯田，同樣能在史書上大書特書。

就是因?yàn)榇朔ㄅc當(dāng)下人們的觀念產(chǎn)生了碰撞，天下人普遍認(rèn)為政府不當(dāng)過多干涉百姓。

文景之治的倉廩豐足與武帝時(shí)期的戶口減半，在很多人眼里就是最佳的正反例證。

陳祗沉默思索少頃，連連點(diǎn)頭：

“陛下所言是極。

“所謂父母之愛子，則為之計(jì)深遠(yuǎn)，陛下今為百姓計(jì)之深遠(yuǎn)，真可謂百姓……”

“好了，不用說這些奉承話，朕不愛聽，今天也沒心情聽，我們就說實(shí)際的。”劉禪打斷了陳祗的馬屁。

陳祗神色有些尷尬，但還是馬上連連謝罪稱唯。

聽到現(xiàn)在，他對于天子的想法大部分都已持贊成態(tài)度。

只是，對于一些屯田的固疾，他仍然有些顧慮。

思慮片刻挺直了身板，正色道：

“陛下如此務(wù)實(shí)避虛，那臣便也避虛就實(shí)了。

“不論喚作屯田還是農(nóng)莊，事實(shí)上都是聚百姓進(jìn)行耕種。

“此法古以有之，當(dāng)年棗祗向曹操提出的屯田之法，一年便為曹操積糧數(shù)百萬斛，也可謂天下皆驚。

“但這種屯田之法，到了最后，無不變成盤剝凌虐百姓的惡政頑疾。

“屯田客被束縛在田地上，典農(nóng)據(jù)軍屯民屯及屯田客為私產(chǎn)，盤剝凌虐，一旦不事勞作，輒鞭撻之，百姓苦役，流亡者眾。

“現(xiàn)在陛下在關(guān)中關(guān)注此事，這種事情固然不會發(fā)生，但日后呢？等陛下到了關(guān)東，恐怕這農(nóng)莊之制就會慢慢演化成壓迫百姓的工具，陛下初心雖好，但日后…一個(gè)不好，恐怕就要為陛下惹來罵名啊。”

劉禪當(dāng)即搖頭：

“這不過是權(quán)宜之計(jì)罷了，在連農(nóng)具、糧種、口糧都不能自給自足的時(shí)候，讓百姓抱團(tuán)取暖，才能以最低的成本，做最多的事情。

“至于你說的腐敗貪墨，凌虐百姓諸事，至少也是幾年，乃至十幾年以后的事情了。

“當(dāng)務(wù)之急，是先解決能不能活下去的問題，再解決是否貪墨腐敗凌虐百姓的問題。

“朕會一直把眼睛放在這里，也會控制自己的貪婪，到農(nóng)莊百姓能夠自給自足的時(shí)候，就讓管理農(nóng)莊的典農(nóng)官吏全部撤離。”

曹魏的屯田最后成了蔽政頑疾，是曹魏放縱的緣故，也是曹魏貪婪的緣故。

因?yàn)橥吞锩裾娴奶帽P剝了。

而到了后期，天下戶口大部分被世家豪強(qiáng)隱匿，在籍戶口又有近三成賞給了王侯將相，戰(zhàn)亂頻仍不息，曹魏就更不舍得取消屯田之策了。

劉禪看向陳祗：

“其實(shí)，朕本來打算回去跟丞相研究一番，等有了結(jié)果，再派人來跟你說的。

“但想來想去，還是直接讓你知道朕的心意。

“以臨晉為試點(diǎn)，要是實(shí)在搞得不好，那我們就取消，幾千口人，我們折騰得起。

“要是搞得好了，那我們就可以將之推廣到整個(gè)關(guān)中。”

天子已經(jīng)把話說到這份上了，陳祗哪里還不知道天子心意如何，頓時(shí)俯首：

“雖然只是區(qū)區(qū)八百余戶，但陛下卻如此上心。

“這不正應(yīng)了先帝那句勿以善小而不為嗎？

“臣定然為陛下做好此事，若做不好，臣便回蜀中耕田，再無顏見陛下之面！”