隋朝的棋局 第六百五十二章 重回江都

不過(guò)契約這個(gè)問(wèn)題眾人都沒(méi)有怎么考慮，他們的主要精力都放在研究第一個(gè)議題上，所以晉王的方案大家都表示贊同，如果出現(xiàn)問(wèn)題，再進(jìn)行修改就是了。

蕭夏推行的這個(gè)契約制度，叫做官方契約制度，什么叫官方契約，使用官府的標(biāo)準(zhǔn)契約，向官府交了契稅，契約上有官府的契稅印章，根據(jù)編號(hào)在官府能查到留底，這就叫官方契約。

一旦雙方發(fā)生糾紛打官司，官府會(huì)受理，如果因?yàn)槠跫s被騙了錢(qián)，官府將立案緝捕騙錢(qián)者，會(huì)有賞金獵人去抓捕犯人。

當(dāng)然，如果私下達(dá)成口頭協(xié)議或者自己擬定協(xié)議，也不是說(shuō)不合法，可一旦出了事情，再來(lái)找官府告狀，官府就不會(huì)受理了，要么就只能請(qǐng)德高望重的人去調(diào)解。

契稅也不高，一次幾百貫錢(qián)的土地房產(chǎn)交易，也只要交幾貫錢(qián)而已，如果是買(mǎi)賣(mài)貨物契稅更低，幾百貫的交易只要幾百文錢(qián)契稅，聘用丫鬟仆婦的契稅甚至只需要幾十文錢(qián)。

蕭夏推行官方契約的真正意圖并不是收稅，主要是想推動(dòng)牙人興盛發(fā)展，別小看牙人，每一個(gè)牙人都是一個(gè)信息交換中心，這在信息閉塞的隋唐時(shí)代極為重要，有了信息就會(huì)大大推動(dòng)商業(yè)發(fā)展，有了商業(yè)的發(fā)展又同時(shí)會(huì)推動(dòng)物流業(yè)、造船業(yè)，各地充裕的物資都能運(yùn)出去，這完全是一環(huán)扣一環(huán)的事情。

最后的一個(gè)議題是重新啟動(dòng)巡回審案院，這是為了解決百姓入京告狀的問(wèn)題，最早曾經(jīng)設(shè)立過(guò)，后來(lái)因?yàn)楣芾頇?quán)限的問(wèn)題取消了。

取消原因是因?yàn)榇罅堪傩詹辉溉タh衙告狀，而直接跑到巡回審案院告狀，導(dǎo)致縣衙普遍不滿，認(rèn)為巡回審案院干涉自己的權(quán)力，而審案官員也不堪重負(fù)。

現(xiàn)在蕭夏提議，在郡一級(jí)設(shè)立提刑按察院，由刑部司派官員出任提刑官，平時(shí)負(fù)責(zé)復(fù)核各郡刑事案件，同時(shí)也是民事案件的終審。

一般民事案件初審是由縣衙受理，如果對(duì)縣衙判決不服，可以向郡衙上訴，如果郡衙審?fù)暌廊挥X(jué)得不公平，那么就可以向提刑按察院申請(qǐng)終審。

考慮到大部分低層百姓都不敢越級(jí)到郡衙告狀，蕭夏又創(chuàng)造性設(shè)立了十鄉(xiāng)紳會(huì)審制度，如果十名鄉(xiāng)紳會(huì)審后的不記名投票不認(rèn)可縣令的宣判，案子就要移交給郡衙。

這種制度就就在一定程度上削弱了縣令在收受賄賂后徇私枉法的危害性。

資政議事只是決定要做什么事，但具體怎么做則是由行臺(tái)尚書(shū)令來(lái)制定詳細(xì)方案，然后以晉王令的方式發(fā)布，尚書(shū)行臺(tái)令同時(shí)下發(fā)牒文，詳細(xì)指導(dǎo)怎么執(zhí)行。

這就不是一天兩天就能開(kāi)始的事情，至少要等一兩個(gè)月后才能草擬方案完成。

不過(guò)在第二天，蕭夏就頒布了晉王令，暫停實(shí)施之前難民開(kāi)荒方案，等新制度下來(lái)再一并執(zhí)行。

又過(guò)了兩天，終于到了搬家之時(shí)，他們將重新搬回江都，全家人在京口整整住了五年，對(duì)這里已經(jīng)有感情了，但蕭夏畢竟是要向北發(fā)展，他們最終還是要回北方。

之前蕭夏曾經(jīng)考慮過(guò)，江南道總管府設(shè)在江都，晉王府設(shè)在京口，相隔一條長(zhǎng)江，但很快就發(fā)現(xiàn)不現(xiàn)實(shí)，且不說(shuō)高官們每天向自己匯報(bào)要多次橫跨長(zhǎng)江，非常辛苦，也不方便，更重要是，晉王權(quán)力有失控的風(fēng)險(xiǎn)。

蕭夏最終決定，他還是要搬回江都，江南這邊只留學(xué)校和研究院。

上午時(shí)分，三千石的大船渡過(guò)了長(zhǎng)江，進(jìn)入運(yùn)河，最后直接停泊在江都宮碼頭，江都宮是在原址上新建并擴(kuò)大，原本占地三百畝，現(xiàn)在擴(kuò)大到五百畝，主要是把西南面的一座小山也包進(jìn)來(lái)了，中間是一座占地八十畝的小湖，叫含碧湖，中間是仙云島，修建了一座仙云樓。

圍著含碧湖修建了七座園林，每座園林都有自己的主人，蕭夏的妻妾和孩子們就生活在這七座園林中，整個(gè)制式和高度并沒(méi)有僭越皇宮，依然是親王府的標(biāo)準(zhǔn)，只不過(guò)為了和晉王府區(qū)分，才改名為江都宮，

江都宮包括仆婦、宮女和女護(hù)衛(wèi)在內(nèi)，一共有三百人，最多是護(hù)衛(wèi)，有訓(xùn)練隊(duì)和幾十個(gè)暗哨，高墻外面還有士兵站崗，三步一崗，五步一哨，刺客再想進(jìn)來(lái)，簡(jiǎn)直難如登天。

江都宮除了占地四百畝的后宅外，還有占地百畝的前院和中庭，中庭是接待官員和在王宮處理政務(wù)的地方。

蕭夏的正式官房還是在晉王府官衙，就在城北，距離江都都約一里左右，有專門(mén)的夾道通行。

晉王府官衙也是新修的，由六座建筑組成，包括資政院、秘書(shū)院、樞密院、監(jiān)察院和內(nèi)衛(wèi)安全司等四院一司和王署。

像高颎、蘇威、蕭琮三人雖然處于一種半退休狀態(tài)，但他們每個(gè)人都在資政院有自己官房，每人還配了四名幕僚，他們每天都會(huì)來(lái)呆上一兩個(gè)時(shí)辰，考慮資政議事內(nèi)容，并安排幕僚去尋找資料。

下午時(shí)分，蕭夏來(lái)到王署，自己的新官房，新官房只是外觀上變化很大，但里面的內(nèi)容不變，基本上都是按照原樣布置，家具也是按照原樣擺設(shè)。

來(lái)到新官房的第一件事，蕭夏接見(jiàn)了在涇縣立下大功的施孝真。

施孝真已被升為中郎將，他單膝跪下行大禮，“卑職參見(jiàn)殿下！”

蕭夏擺擺手，“施將軍免禮！”

“謝陛下！”

蕭夏又笑問(wèn)道：“陳氏一家回去了嗎？”

施孝真躬身道：“回稟殿下，他們已經(jīng)回去了，陳家三兒子叫陳平原，也將加入內(nèi)衛(wèi)，成為卑職的手下，他雖然沒(méi)有什么武藝，但膽識(shí)過(guò)人，為了救妻，一個(gè)人干掉二十名守寨亂賊，確實(shí)是一名難得的人才。”

蕭夏點(diǎn)點(diǎn)頭又道：“我看了你的報(bào)告原件，我看最后說(shuō)，還有小小遺憾，是指什么？”

“回稟陛下，后來(lái)我們查清，蕪湖鎮(zhèn)殘害刑部司官員事件中，確實(shí)有江賊參與了，不光是船老大和兩名船夫，還有二十幾名江賊也參與，他們撞翻了大船，后來(lái)又到處搜查逃脫的馬主事，卑職說(shuō)的遺憾，就是沒(méi)有消滅這支江賊。”

蕭夏笑問(wèn)道：“施將軍的水性如何？”

“還不錯(cuò)，可以游過(guò)長(zhǎng)江?！?p/> 蕭夏欣然道：“既然如此，可以成立一支水上內(nèi)衛(wèi)營(yíng)，就由你來(lái)出任主將，率軍一千人，專門(mén)負(fù)責(zé)剿滅江賊?！?p/> 施孝真大喜，單膝跪下抱拳道：“卑職遵令！”

施孝真告退走了，這時(shí)，劉文靜匆匆走進(jìn)來(lái)，拿著一份京城急報(bào)遞給蕭夏道：“剛剛收到了京城急報(bào)，突厥四十萬(wàn)大軍在始畢可汗率領(lǐng)下進(jìn)入河套五原郡，大軍殺向朔方?！?p/>