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寒門國舅 第六百四十章 勢在必行
中午,坤寧宮。
張家父子在這里跟朱祐樘小夫妻倆一起吃了頓午飯。
朱祐樘還邀請金氏來日入宮見張玗,等于說是讓丈母娘到皇宮內(nèi)苑來跟妻子會面。
等吃過中午飯,另一邊清寧宮又派人來請張巒過去。
張巒本來不想年前去見他大姑,可是就連朱祐樘都勸他過去一趟,最后張巒只能無奈前往,只留下張延齡在坤寧宮內(nèi)繼續(xù)做客。
“延齡,你再跟我說說那些火器的事吧。”
朱祐樘本想問問張延齡有關(guān)火器的設(shè)計(jì)和改進(jìn)思路。
但張延齡還是把話題帶到了鹽政改革的問題上,因?yàn)檫@才是張家目前直面的朝中最大壓力來處。
皇帝出于絕對的信任,把大明鹽政改革的重?fù)?dān)落在張巒這個(gè)戶部右侍郎身上,如此一來反倒讓張家成為了眾矢之的,必須要優(yōu)先解決這個(gè)困擾。
儒官因循守舊,最不喜歡改革,哪怕是在某些問題上的確遭遇到了非常大的困難,以至于如今鹽法都快要徹底崩壞了,儒官所想仍舊不是改弦易轍,甚至連縫縫補(bǔ)補(bǔ)他們都不愿意去做。
朱祐樘道:“其實(shí)我也不明白,為什么近年來,鹽政會出現(xiàn)這么大的問題,致使西北既沒有足夠多的軍糧供給,朝廷也沒有拿到任何鹽稅款項(xiàng),而鹽商又說自己沒賺到錢,無法經(jīng)營下去。
“再看市面上,官鹽騰貴,百姓也沒得到實(shí)惠,連懷大伴都說,正是因?yàn)辂}政出了問題,才導(dǎo)致很容易吃壞人的私鹽日益泛濫。
“延齡,你知道具體是什么原因嗎?”
張延齡瞬間感覺到,正處于青少年求知欲旺盛期的朱祐樘,很希望了解事情的內(nèi)在原因。
但可惜的是,作為皇帝的姐夫,活在一個(gè)封鎖嚴(yán)密的信息繭房中。
只有人告訴朱祐樘鹽政崩壞的結(jié)果,卻沒人解釋成因,更不會認(rèn)真跟他剖開來好好分析,導(dǎo)致朱祐樘知其然而不知其所以然。
張延齡也在想,這大概就是身為封建王朝皇帝的悲哀吧?
張延齡道:“陛下,其實(shí)納糧開中之法,從設(shè)計(jì)伊始就存在一些弊端,只是因?yàn)樽畛跏┬袝r(shí)效果很好,才把其中存在的種種問題給掩飾了過去,并沒有人意識到其長久危害。”
朱祐樘點(diǎn)頭道:“你說說看。”
張延齡道:“納糧開中,鹽商需要把糧食運(yùn)到西北各軍鎮(zhèn),或是在西北就地進(jìn)行商屯,或是從內(nèi)陸運(yùn)糧過去,折換成鹽引,再把鹽引拿到各大鹽場去兌鹽,再把產(chǎn)出的鹽運(yùn)到市面上進(jìn)行變賣,這是一整套流程。”
“有什么不對嗎?”
朱祐樘問道。
“姐夫,你想啊,這一套流程走下來,怎么也得半年以上時(shí)間吧?”
張延齡微笑著說,“從產(chǎn)糧區(qū)購買糧食運(yùn)輸北上,送到邊關(guān),到最后把鹽運(yùn)輸?shù)礁鞯兀l(fā)給坐商,這都還不算銷售的過程,說半年時(shí)間都是少的。”
朱祐樘仔細(xì)想了想,點(diǎn)頭道:“既要往邊疆運(yùn),還得去鹽場支鹽,程序是有些繁瑣。”
張延齡道:“所以鹽商才會抱怨,說什么‘遠(yuǎn)赴邊疆納糧,價(jià)少而路遠(yuǎn),多有不便’。總的來說,這一整套流程被人為分為了三部分,由不同的人在做。”
“三部分?”
朱祐樘臉色帶著不解。
張延齡點(diǎn)頭道:“第一部分,有人專門負(fù)責(zé)往西北運(yùn)送糧食,然后把糧食賣給那些等著兌換鹽引的人;
“第二部分,拿著商賈賣來的糧食,由專門的人將其變成鹽引,然后把鹽引拿去鹽場兌換,或者是直接轉(zhuǎn)手賣給他人,讓他們?nèi)}場兌換官鹽;
“第三部分,從鹽場支到鹽后,運(yùn)到官府指定的銷售區(qū)域,賣給當(dāng)?shù)氐淖蹋伤麄冐?fù)責(zé)進(jìn)行變賣。
“如此一圈下來,一張鹽引要經(jīng)過四道手,才會真正變成百姓家中的食鹽。”
“這么麻煩嗎?”
朱祐樘大吃一驚。
他研究了半天鹽法,也沒想過鹽巴兌換和銷售過程竟這么復(fù)雜。
張延齡道:“經(jīng)此輾轉(zhuǎn),敢問姐夫,那剛出產(chǎn)的鹽價(jià)是多少,流到百姓手中又是多少?鹽價(jià)還能看嗎?
“官鹽騰貴,百姓還能買得起嗎?絲毫沒有質(zhì)量保證的私鹽不就得泛濫?而私鹽一泛濫,官鹽就更不好賣了,然后次第打擊上游鹽商,影響他們買糧兌鹽的積極性,這根本就是個(gè)惡性循環(huán)。”
朱祐樘聽到這里,無奈點(diǎn)頭:“經(jīng)你這一說,我才知道,原來納糧開中,竟有這么多弊端。其實(shí)他們一直跟我說,老祖宗的規(guī)矩不能更改,否則西北沒了商囤,會嚴(yán)重影響大明邊塞的穩(wěn)定。”
張延齡聽到這里,終于理解到,為什么葉淇變法到后世會飽受爭議,甚至被認(rèn)為是大明滅亡的根源。
其實(shí)葉淇不過是因?yàn)榧Z開中之法已徹底崩壞,不得不被動做出改變,結(jié)果卻成了背黑鍋之人。
張延齡解釋道:“陛下,西北將士的軍糧獲取,其實(shí)主要來自于軍屯,商屯在邊屯中不過占少數(shù),往往連兩成都不到。
“如果單純說靠商屯就能撐起大明邊儲,其損失或許比那兩成商屯本身更大,因?yàn)榇竺鳡奚氖撬宣}稅收成,而這往往是歷朝歷代朝廷財(cái)政收入中最為重要的一環(huán)。”
在張延齡看來。
大明所有鹽稅收入?yún)s只換取邊疆將士兩成軍糧調(diào)度,最后還讓老百姓吃不上鹽,社會秩序陷入混亂,損失得有多大?
你不改革,導(dǎo)致的結(jié)果就是九邊將士吃不上糧,怪朝廷。
鹽商販運(yùn)官鹽得不到好處,還是怪朝廷。
百姓吃不上便宜鹽,也覺得是朝廷法度崩壞的結(jié)果……最后黑鍋全都扣在朝廷頭上了。
張延齡道:“鹽引本質(zhì)上就是一種財(cái)貨票據(jù),因?yàn)榘l(fā)放鹽引是在邊鎮(zhèn),而支取鹽卻在各處鹽場,導(dǎo)致鹽引發(fā)放跟鹽場支取形不成呼應(yīng)。
“說白了,就是發(fā)放鹽引的人,根本就不管鹽場能產(chǎn)多少鹽,只管濫發(fā)鹽引,導(dǎo)致鹽商即便能兌換到鹽引,也經(jīng)常要守支數(shù)年而不得,如此能帶來鹽政的良性發(fā)展嗎?”
朱祐樘道:“那就是說,非得更改不可嗎?”
“是的。”
張延齡道,“姐夫,先前我在說開中法弊端時(shí),還沒說,其實(shí)最大的一個(gè)弊端來自于占窩。以后就算改了銀開中,也就是折色法后,仍舊會有占窩的現(xiàn)象,但好歹鹽引的發(fā)放能全面掌握在朝廷手上,鹽稅收入能直接裝入國庫,由朝廷來分配。”
朱祐樘問道:“那鹽引到了支取的時(shí)候,如果鹽場不能產(chǎn)出那么多鹽的話,不還是得守支嗎?”
“是。”
張延齡道,“所以姐夫,我認(rèn)為下一步就要提高鹽場的鹽巴產(chǎn)量,這樣才能保證鹽政良性發(fā)展。”
朱祐樘感慨道:“對于這一點(diǎn),我也問過懷大伴,他說,大明灶戶因?yàn)橹篼}產(chǎn)量低下,且經(jīng)常出現(xiàn)逃戶,導(dǎo)致各鹽場現(xiàn)在日子過得也緊巴巴的。朝廷就算想增加鹽產(chǎn)量,也不太容易啊。”
張延齡笑道:“那就得改變生產(chǎn)鹽的方式方法。姐夫,灶戶現(xiàn)在產(chǎn)鹽,基本上都是以柴薪煮鹽,如果改成曬鹽法的話,那不就能提高產(chǎn)量了嗎?”
“曬鹽法?”
朱祐樘皺眉。
顯然他并不懂鹽是怎么生產(chǎn)出來的。
張延齡道:“是的,傳統(tǒng)的煮鹽法,雖然行之有效,但問題是受材料限制,一次所煮的鹽量太少,耗費(fèi)大且非常辛苦。
“而以往想以日頭曬鹽,因環(huán)境因素帶來的影響非常大,結(jié)果也很不理想。在我看來,只有全部鹽場都采用新的曬鹽法,才能提高產(chǎn)量。”
“這……行得通嗎?”
朱祐樘將信將疑。
張延齡微笑著點(diǎn)了點(diǎn)頭。
作為一個(gè)知悉華夏歷史的人,張延齡很清楚,曬鹽這件事,古來有之。
但華夏鹽場真正開始以曬鹽為主要產(chǎn)鹽模式,肇始于1522年的長蘆鹽場,一名福建人帶來三段鹵水階梯曬鹽的灘曬法,后來又經(jīng)過幾百年改良,一直到十九世紀(jì),在增加風(fēng)車引水,又在二十世紀(jì)中葉增加趕鹵等手段后,曬鹽才算是進(jìn)入黃金時(shí)代。
而在嘉靖朝之前,大明任何一個(gè)鹽場,任何一粒生產(chǎn)出來的鹽,都是通過煮鹽所得。
不然也不會稱鹽戶為灶戶,正是因?yàn)樗麄冋婢褪浅商旄裥胶湾佋畲蚪坏馈?p/>
只有這種方式才能產(chǎn)出鹽。
張延齡道:“姐夫,其實(shí)大明鹽政存在的所有問題,都可以歸結(jié)于鹽場產(chǎn)量不足,導(dǎo)致官鹽價(jià)格剛生產(chǎn)出來便居高不下,再加上繁瑣流程增加的附加值,使得價(jià)格高企,根本就無法扼制民間出產(chǎn)的私鹽,進(jìn)而導(dǎo)致鹽稅旁落……
“只有從上游增大官鹽產(chǎn)量,讓官鹽價(jià)格持續(xù)下跌,才能讓私鹽斷絕,如此既保證了鹽商的利益,又保證百姓用鹽安全,這樣也能一舉增加大明朝廷的財(cái)政收入,可說是一舉多得。
“而在改變鹽場產(chǎn)鹽效能之前,任何改革對邊儲的促進(jìn)都是杯水車薪。不過眼下朝廷收入銳減,不得不靠鹽稅改革來增加財(cái)政收入,以保證大明各項(xiàng)開銷用度,所以……鹽稅改革已經(jīng)是勢在必行了。”
朱祐樘聽到這里,神情顯得很振奮:“延齡,我沒想到,你居然會了解這么多知識……你都是跟誰學(xué)的?”
張延齡聳聳肩道:“瞎琢磨的。”
“我看你是深藏不露啊,難怪連岳父也總說靠你。”朱祐樘笑道,“之前我說過,要給你個(gè)官職,你想好了沒有?”
“暫時(shí)還沒想到,姐夫……我可不想去什么衙門受到束縛。”
張延齡解釋道,“我現(xiàn)在就想好好把手頭的事情做好……這不是還得改進(jìn)一下鹽場曬鹽法嗎?爭取來年大明各大鹽場的鹽產(chǎn)量能增加一倍,到時(shí)候,鹽商收入高了,百姓也能吃得起鹽,朝廷收入多起來,就算我沒白忙活。”
朱祐樘問道:“你現(xiàn)在跟誰讀書?”
“我有個(gè)先生……”
張延齡聽到讀書就頭疼。
我一個(gè)再世為人的博士,讓我重新去讀書?哪怕學(xué)的東西跟前世不一樣,我也不想再做無謂的努力。
朱祐樘琢磨了一下,道:“這樣吧,先安排你進(jìn)國子監(jiān),讓你有個(gè)監(jiān)生的名頭。至于你去不去……由你自行選擇。如此,也能讓你得到一些認(rèn)同。”
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