人在大宋，無法無天 第四百六十五章 慶歷十二年,又一輪新政

大宋慶歷十二年的新年剛過，到一月份，一輪輪新政如期而至。

朝廷通過各種方式，把政令下達。

而報紙則成為大部分普通百姓獲取信息的唯一渠道。

一月二十六日。

新年假期加天圣節(jié)假期加上元節(jié)假期才剛過去沒多久，一連串的新政消息傳出。

昨日，也就是二十五號早上朝會結(jié)束，政制院就把加蓋了皇帝玉璽印，以及政制院簽章的詔令，下達各處。

這樣的新政自然不是說把所有內(nèi)容寫在一張紙里，然后發(fā)布出去就完事。

而是把對應的命令，專門下發(fā)到對應的部門。

比如說朝廷要對教育體系進行改革，那么就把關于這方面的內(nèi)容下發(fā)到教育部，由教育部進行實際操刀執(zhí)行。

政制院則會負責監(jiān)督管理，催促他們盡快把政策落實下去。

事實上這樣的小改動每年都會進行，比如司法改革。

刑法是一個不斷完善的過程，時時刻刻都要打補丁，防止犯罪嫌疑人找到漏洞。

唯有今年是大規(guī)模集中變動，可以說是一輪較大的全面革新。

幾乎是二十五號早上朝會結(jié)束，政令下達之后，所有的相關部門都接到了改革執(zhí)行稿和意見稿。

之所以分執(zhí)行稿和意見稿，是因為有些已經(jīng)定下，有些還要經(jīng)過部門內(nèi)部討論研究。

但消息在中午就傳播了出去，到第二天早上，二十六日的時候，大宋日報就整理了各方面相關消息，刊登在了最早的報紙頭條上。

外城西大街，這里是南城最繁華的街市，因為臨近南熏門，連接著城外城鄉(xiāng)結(jié)合部，每天的人流量非常大。

此時的西大街早就變了模樣，雖然整體建筑因還沒有拆遷的緣故，保持著之前的樣子。

然而畫風卻是大變。

以前西大街就是普通的古代街市，兩側(cè)二三層樓房，有酒樓、店鋪、居民樓，各類招牌林立，下方外面有攤販，人潮涌動。

現(xiàn)在則自行車的鈴鐺聲穿梭，黃包車呼喝著跑動。

還有一根根電線桿豎起，電線從人們的頭頂穿過，路燈立在了十字街口，充滿了一種古今交匯的怪異感。

這種感覺在城外還真體現(xiàn)不出來。

因為城外已經(jīng)是高樓大廈林立，自行車穿梭其間，甚至還有火車站、電報站、報刊亭等等。

街道也非常寬闊，馬路整齊，為以后預留出了公交車道、汽車道路，與內(nèi)城的街市仿佛是兩個世界，有點像后世民國的上海。

而由于城里建筑物太狹窄，道路逼仄，很多設施跟不上，加上建筑物過于古香古色，反而更像是后世千禧年后，某個極為偏遠的古鎮(zhèn)古村或者橫店宋朝影視城。

西大街最出名的就是茶攤遍地，由西向東橫穿了整個汴梁，在南熏門里大街與西大街的十字口處，靠近蔡河龍津橋一帶，更是綠茵遮天，參天大樹下，遍地都是茶攤。

“誒，聽說了嗎？”

“怎么了？”

清早幾個老茶客就坐在那聊了起來。

“朝廷昨天又有新政令了？”

“是嗎？”

“那是，聽說變動很大?！?p/> “都有什么？”

“官場上，民間里，林林總總，都有。”

“那總該有個說頭吧。”

“額我也就只知道我從兄那邊說是要建新大學，你也知道我兄長在教育部公干?！?p/> “就這點東西？不是說變動很大嗎？”

“這不才出來嘛，我也只是聽我兄弟提了一嘴，反正這次涉及得很廣。”

“你就凈騙我玩吧?！?p/> 早上人不少。

汴梁人喜歡喝早茶，真正意義上的早茶。

早上來一杯茶，再吃個早餐，然后該上班上班，該出工出工。

相比于不關心時政的百姓，汴梁人因為報紙的存在，或多或少就必須了解一些。

所以昨天各類政令下達之后，有消息靈通的人士，就早早地過來當談資。

但可惜的是因為這次新政涉及的方面實在是太多，相關部門也只知道自己部門內(nèi)部改動，根本不知道其它部門情況。

因而大家也就都是一知半解。

就在茶攤各種小道消息滿天飛的時候，隨著“叮鈴鈴”的聲音響起來，很多人的目光都看了過去。

那并不是自行車鈴鐺聲音，而是報童鈴鐺聲音，他們一邊揮舞著手中的報紙，一邊搖動手里的小叮當，吸引路人關注。

等大家都看過來后，他們才喊道：“賣報賣報，大宋日報，特大新聞，政制院昨日一次性下達一百三十九項改動，包含三十多個部門，涉及各個方面！”

“喲，還真有大變動了?！?p/> “快買來瞧瞧?！?p/> “來，給我一份?！?p/> “我也要一份。”

當即茶客們紛紛要起了報紙。

雖說現(xiàn)在汴梁人口劇增，但實際上汴梁日報的銷量增長速度卻日益艱難。

原因在于外來人口大量都是務工人員，只有極少數(shù)是來汴梁的商人，缺乏大規(guī)模掃盲運動的情況下，識字的人就這么些。

也就是不管你汴梁人口是一百萬還是三百萬，實際上報紙受眾卻沒有增加多少，市場沒有太大變化。

可十多年下來，汴梁的公營和私營報社卻如雨后春筍一樣爆發(fā)性增長。

如果不是大宋日報最早為汴梁旬報，十天一期搶先占據(jù)了市場，并且迅速向周圍縣擴張，恐怕早就被卷得銷量大跌了。

畢竟大宋日報官營的色彩導致政治氛圍太隆重，話題自然也就是過于莊重，多是官腔報道。

而私營報紙就不一樣了，為了搶占頭條，各種花邊新聞層出不窮。

甚至還有小報記者爬那些達官貴人的墻頭，前段時間吏部尚書陳執(zhí)中因為鞭打家中女仆迎兒被報道出來，一時間引起軒然大波。

陳執(zhí)中勃然大怒想要用權(quán)勢把事情壓下去，并且治那個小報報社的罪。

可御史臺和諫臺立即窮追猛打，對他發(fā)起調(diào)查。

結(jié)果御史臺確定女仆迎兒的確遭到了陳執(zhí)中的毆打，彈劾到了政制院，被政制院下令免職。

這件事情就讓那些小報社一舉成名。

特別是在大宋這樣民間娛樂風氣比較重的時代，達官貴人的花邊新聞最受民間歡迎，導致大宋日報的市場份額一再下降。

現(xiàn)在這次新政，也算是給大宋日報打了一次漂亮的翻身仗，全汴梁的百姓都想知道朝廷又有什么新變化。

“改革春風不能停，只有時時刻刻保持變化，大宋才能時時刻刻保持健康活力與發(fā)展。”

“知院這是在定調(diào)子呢，看來這次革新的力度確實很大啊?！?p/> 幾名率先買了報紙的茶客拿到報紙后，率先看到的頭版版面第一頁，就是趙駿寫的文章。

在以前趙駿也常常拿大宋日報作為輿論宣傳的高地，在范仲淹幾次推行新政，甚至在夏竦去江南屠殺地主的時候，都寫文章闡述。

內(nèi)容就是告訴大家朝廷為什么這么做，這么做對朝廷和黎民百姓又有什么好處等等。

通過這樣簡單易懂的道路，明明白白告訴大家，以此換取百姓的支持，換取在輿論場上的勝利，從而為改革者站臺和背書。

“增加官員任期？這些當官的就舒服了，以前只做三年，現(xiàn)在能做五年，甚至還能多做一屆呢?！?p/> “誒，早知道當初讀書考進士去了，還經(jīng)什么商，還是當官的好?！?p/> “呵呵，別以為我不知道，伯考當年不是拿鞭子抽著你讓你讀書，結(jié)果你就是讀不出來。”

“都是幾十年的朋友，別揭短啊?！?p/> 幾個五十來歲的老茶客互相打趣，現(xiàn)在汴梁也就只有他們這樣有錢又閑的人才明天關心時政。

“這不是對咱們也有好消息嗎？允許地方上政策自主，可以給予一定稅務優(yōu)待，以此吸引外地投資，加強本地經(jīng)濟交融?！?p/> “喲，好事啊。朝廷開放各地礦產(chǎn)，如果某地發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)，當?shù)毓俑梢耘e行撲賣，價高者得其中部分作價股。”

“那豈不是說咱們這些商人，也可以購置礦山，自行開礦了？這可是個好買賣，現(xiàn)在能賺大錢呢。”

“還有這里，改變征兵方式，由強征制度，改成募兵制度，不再允許罪犯、潑皮、有前科者進入軍隊，并且擬開設軍校，擬增加軍銜，推廣基層軍隊識字教育。”

“募兵制？好男不當兵，好鐵不打釘，以后誰還當兵啊？”

“我看朝廷這是要對軍隊再次進行改變，這步棋下得不好，軍隊那是什么地方？龍?zhí)痘⒀ò。l想去啊，何況那些當兵的以前”

“算了，看下一條吧。”

很多人看報紙上見到軍事上的改變，都搖搖頭覺得朝廷下了一步臭棋。

宋朝百姓歧視軍人已經(jīng)到了骨子里，政制院想提高軍人地位，加強軍隊素質(zhì)教育這個想法百姓可能不懂，但即便懂了，他們也不會認為是個什么好主意。

五代十國的后遺癥實在是太大，大到世人根本不想當兵，免得被人唾棄一聲“賊配軍”，因而大多數(shù)人都覺得只是無稽之談而已。

唯有少數(shù)人注意到了“軍校”“軍銜”之類的關鍵詞，在考慮或許軍隊以后也是除讀書以外的重要上升通道。

“這又有好東西啊?！?p/> “什么？”

“老李，剛才你不是說后悔沒考上進士嗎？你兒子也沒那能耐，我覺得伱孫子可以了。”

“怎么個意思？”

“看這里，報紙上說朝廷又要開設很多大學，一旦畢業(yè)之后，選擇報考，朝廷甚至擇優(yōu)錄取，可以授予同進士出身，如果成績優(yōu)異通過特科，直接授予第三甲進士出身。”

“授予進士出身？真的假的，你確定沒看錯？不是賜同進士出身？”

“真的你自己看?！?p/> “皇天在上，這可是進士出身，不是以前賢良方正，直言極諫、明于教化、茂明于體、詳明吏理、識洞韜略、軍謀宏遠等特科。”

眾人為這次朝廷的改動震驚不已。

這就意味著以后進士科就不再是唯一，而是有其它方法可以成為進士。

要知道在古代，雖然有其它科目，甚至在唐代科舉面向整個社會，科目多達一百多個，但含金量最高的始終是進士科。

其余科往往都是給個八九品小官，上限能做到從五品知州就已經(jīng)是極限，幾乎不可能成為高級大員。

而這次朝廷又開設不少大學，優(yōu)秀者授予進士。

雖然只是第三甲進士，不是一甲進士及第文林郎，也不是二甲進士及第從事郎，可也比四甲同進士和五甲賜同進士強太多。

至少在做官的上限上，進士出身已經(jīng)能夠成為高級大員，甚至運氣好一點，如果才干確實超群，受到大佬的賞識，未來也不乏能執(zhí)掌一級部門乃至進政制院。

所以這次改動顯然是對于那些每年只能擠幾十個，最多百來個進士名額的廣大學子來說，絕對是一個天大的福音。

即便這方面的名額肯定同樣不會太多，但也比科舉這數(shù)十萬人內(nèi)卷強。

事實上這一次趙駿的大改很多都是顛覆性的，而且在很多方面都有這樣的措施，比如官場、經(jīng)濟、軍事、農(nóng)業(yè)、教育、商業(yè)、工業(yè)、司法等等，改革措施有139項。

這還只是第一批次，因為有些改革適合眼下放出來，有些則需要進行試點看效果，不能說一拍腦袋覺得行就馬上變，還需要時間進行驗證。

因而如果不出意外的話，趙駿估計在未來三年之內(nèi)，朝廷將會進行多達300余項改革，涉及的部門達40多個。

而大宋目前一二三級部門機構(gòu)為52個。

也就是說，大宋現(xiàn)有的大部分部門基本上都要進行變動，涵蓋得非常廣。

沒辦法。

后世我國部級單位是26個。

但很多特殊部門不歸屬于其中，所以部級機構(gòu)看起來少。

可在大宋幾乎所有部門都歸政制院直屬管轄，并且一級重要職權(quán)單位實際才16個。

其余部門像自然資源部、交通部、進奏院、統(tǒng)計部、交子部、地質(zhì)部、外交部、教育部、科技部、民政部、衛(wèi)生部等屬于二級機構(gòu)。

之后又有政制院直屬下轄的國子監(jiān)、少府監(jiān)、將作監(jiān)、軍器監(jiān)、都水監(jiān)、流內(nèi)銓、三班院、審官院、品院、火器局，創(chuàng)造局、制敕局、起居局、禮儀局等二十多個三級部門。

這還是三省、太常寺、宗正寺、光祿寺、衛(wèi)尉寺、太仆寺、司農(nóng)寺、太府寺、國信所、禮賓院、同文館、都亭西驛、懷遠驛等部門被裁撤或者合并。

否則直屬于政制院的部門將更多。

不過機構(gòu)雖然臃腫，卻也在政制院的三層管理下井井有條，而在這次的改動當中，也對下屬很多用處不大的部門再次裁撤與合并。

因此未來政制院將向著精簡與效率方向繼續(xù)靠攏。

而此次改革的主要重心就放在那些實權(quán)的一級單位身上，除此之外還有對民間風俗、宗教信仰等等方面的變動。

比如朝廷在去年舉行了佛道交流大會，并且任命了佛教協(xié)會與道教協(xié)會的會長、副會長、理事等等。

積極推廣佛教和道教，反對地方邪教與不良民俗，堅決打擊各種非正統(tǒng)宗教活動之類。

從某種程度上來說，以往的改動都只是政策上影響大家的生活。

這次則是實實在在朝廷在干預百姓的很多東西，包括信仰、觀念、思想等等。

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