人在大宋，無法無天 第四百六十一章 不怕失敗,大膽試錯

晌午過后，依舊陰雨連綿。

初冬帶來了寒意。

下午時分，崇政殿常例會議召開。

趙禎得知狄青收復(fù)西域，非常高興，大筆一揮，加彰化軍節(jié)度使，又封狄青的夫人魏氏為定國夫人。

這個封賞不能說毫無意義吧，那也只能算是聊勝于無。

畢竟這可是開疆拓土。

換了漢武帝、李世民時期，怎么樣也得封個侯、國公之類，到了宋朝就只是給了個節(jié)度使虛職。

但確實沒什么辦法。

現(xiàn)在狄青已經(jīng)是樞密副使，而大宋的高級官員一個蘿卜一個坑，很難再有位置。

從職能上來講，大宋的樞密院有一定后世軍事委院會和國防部的職能，目前的樞密使張亢，在與西夏遼國當(dāng)中皆有大功。

狄青最早就是從他手底下成長起來，總不能讓狄青取代老長官的位置，那人家張亢該怎么辦？

兵部同樣有后世這兩個部門的一定職能，只是主事者不像后世那樣是上將擔(dān)任國防部部長，而是由官僚擔(dān)任，負(fù)責(zé)軍隊的后勤、紀(jì)律、升遷、法庭、安置等等。

簡單來說，樞密院目前負(fù)責(zé)組織征兵、編制、調(diào)動、訓(xùn)練、制定軍事法規(guī)，配合大宋皇帝發(fā)布決定和命令等，屬于大宋最高軍事機(jī)構(gòu)。

而兵部無法直接發(fā)布出兵的命令，但卻有監(jiān)督、后勤、管理、獎罰等權(quán)力，又可以理解為軍隊監(jiān)察后勤機(jī)構(gòu)。

這樣訓(xùn)練士兵的權(quán)力還保留在將領(lǐng)手里，可士兵的糧餉、升遷、獎罰權(quán)力就在兵部手里，將領(lǐng)無法決定下層士兵的直接利益，那自然也就無法煽動士兵造反。

雖然如此嚴(yán)苛地對軍隊控制，又是沒有調(diào)兵權(quán)又是各種方式監(jiān)管，對軍隊嚴(yán)防死守到骨子里，然而這也是沒有辦法的事情。

不提五代十國造成的動蕩，單就說民國時期，各路豪杰有槍有炮，打得中華大地四分五裂。

如今這個時代是個飛速變革時期，槍炮雖然嚴(yán)格管控，防止流落民間。可軍隊都是常備槍支的，一旦沒有管理好軍隊，造成將領(lǐng)造反，那么破壞力可就比冷兵器造反大得多。

在沒有更好的辦法之前，暫時只能如此。

所以目前大宋的格局依舊是以文官監(jiān)督武將，只是沒有以前那么夸張和明顯。兵部依舊是文官的天下，用文官監(jiān)督軍隊，狄青自然也去不了兵部。

這就意味著除非張亢退下，否則基本上包括狄青在內(nèi)一大批將領(lǐng)只能止步于樞密副使、同知樞密院、簽書樞密院之類的副職。

軍隊的升遷依舊是個困難，似乎并沒有改變軍隊尷尬的處境。

“以前我罵大宋重文輕武，確實是我太冒失了，沒有怎么好好學(xué)宋史，光憑著自己的喜好就胡亂罵娘。”

提起軍隊的問題，趙駿坦言道：“不過還是那句話，一個國家發(fā)展，應(yīng)該文武并進(jìn)。重文輕武或者重武輕文都不是一件好事，大宋對軍隊打壓太狠，同樣屬于矯枉過正，因噎廢食。南北兩宋幾百年的屈辱史，歸根到底還是過于抑制武力的緣故。”

“嗯，這一點朕還是贊同的，朕的時候，就有一句，手中有劍不用，與手中無劍，并非一個概念。”

趙禎點點頭道：“軍隊是一把雙刃劍，傷人與傷已之間，取決于用這把劍的人。若是因為害怕這柄劍傷到自己，而不敢舉劍迎敵，到最后的結(jié)果無非就是死路一條。”

“老哥果然是有見地的，這般至理發(fā)人深省，我覺得應(yīng)該寫在大宋日報上，發(fā)表一篇文章，讓全國百姓都知道老哥的開明和高深的見解。”

趙駿馬上豎起大拇指表揚(yáng)。

趙禎的性格就屬金毛狗的，只要你占理，罵他幾句打他兩拳他也不敢回嘴不能汪汪叫，只會唾面自干老老實實，蹲在一旁小心翼翼心里委屈。

若是夸他幾句他就洋洋得意能上到天，特別是表揚(yáng)幾句后，那開心的笑臉能拉到后腦勺去。

這個時候你就算是要拆了他的房子，只要理由正當(dāng)，估計他都樂呵呵地答應(yīng)。

果然，聽到趙駿的夸贊，趙禎就馬上嘴咧得更菊花似的笑容綻放道：“其實還是大孫指點的好，如果不是大孫的話，朕也不會知道這些道理。”

“老哥領(lǐng)悟的好。”

“大孫教的好。”

諸多宰相面無表情，早就習(xí)慣了他們祖孫二人互相吹捧。

從最早的時候趙駿追著趙禎罵娘，到如今趙駿手握大權(quán)，國家又四海升平國泰民安，權(quán)力和國家都穩(wěn)固了，雙方就沒什么利益矛盾了，那不就你好我好大家好了嗎？

“那依漢龍之見，這軍隊方面應(yīng)該如何？”

范仲淹提出了自己關(guān)心的問題，他畢竟帶過軍隊，對軍隊還是很有感情，特別是他還是目前的大宋軍神，張亢、狄青等人都是他一手帶出來。

“我來到大宋，也是親自深入基層，深入軍隊，了解大宋軍隊情況，才知道現(xiàn)在大宋軍隊的問題在哪里。”

趙駿沉吟道：“軍隊很多都是被抓來的流民、罪犯組成，戰(zhàn)斗力低下，濫竽充數(shù)，沒有心中的信仰，只知道混日子等飯吃，不知道自己為何而打仗，現(xiàn)在已經(jīng)改變了許多，剩下的就是慢慢提升軍隊的質(zhì)量和在百姓心中的地位，只要讓軍人變的神圣起來，有榮譽(yù)感，那么他們就能知道自己在為國家而戰(zhàn)，自然也就敢戰(zhàn)，不怕戰(zhàn)。”

“嗯，漢龍前些年改革軍隊做的那些舉措，確實解決了不少問題，現(xiàn)在也的確差思想方面的建設(shè)工作。”

范仲淹點點頭。

趙駿來到大宋之后，發(fā)現(xiàn)嘴強(qiáng)與現(xiàn)實差距還是很大。

大宋軍隊地位低下，不止有重文輕武的原因，還有很多歷史遺留問題。

比如為了解決層出不窮的造反起義，只要造反投降者，一律按照青壯與老弱區(qū)分編入禁軍和廂軍。

還有那些罪責(zé)不算重的罪犯，不夠流放和殺頭，但又比體罰稍微嚴(yán)重，按律應(yīng)該判關(guān)押進(jìn)監(jiān)牢幾年的那種，可徒刑又浪費(fèi)國家糧食，于是也塞入軍隊。

像狄青和張玉就是打架斗毆成為罪犯，放后世如果沒人命和重傷的話，了不起就是三年以下或者拘役管制幾個月。

而在宋代全給送入軍隊，就可以知道大宋的軍隊有多爛。

靠著這樣的軍隊即便有一百二十多萬人也沒有任何意義，全都是烏合之眾。

可他們卻又都是不穩(wěn)定因素，大宋就必須要更加對軍隊嚴(yán)厲監(jiān)管。

于是為了政權(quán)穩(wěn)定，軍隊數(shù)量越來越多，數(shù)量越來越多，就更需要嚴(yán)厲監(jiān)管，嚴(yán)厲監(jiān)管，就要以文御武，如此惡性循環(huán)，可不就武夫地位低下嗎？

所以趙駿最開始的軍隊改革，就是解決軍隊頑疾，先清除軍隊貪腐，處理內(nèi)部毒瘤，然后再步步精簡淘汰，去蕪存菁，讓軍隊先有一定戰(zhàn)斗力，再談軍隊思想建設(shè)。

如今在幾次大規(guī)模軍隊改革之后，軍隊人員數(shù)量銳減，幾乎全都是1830歲青壯，允許將領(lǐng)參與日常訓(xùn)練，戰(zhàn)斗力可以說是大大提升。

既然改革卓有成效，那么現(xiàn)在也是時候該做一些更進(jìn)一步的事情，加強(qiáng)軍隊思想教育，避免叛亂造反的事情發(fā)生。

就聽到趙駿說道：“明年新一輪慶歷新政，可以軍銜制度，完善軍隊級別，這樣就能妥善安置那些戰(zhàn)功赫赫的將領(lǐng)，不至于出現(xiàn)賞罰不明的情況。”

“并且應(yīng)該讓政治進(jìn)入軍隊，對軍隊進(jìn)行掃盲運(yùn)動，讓士兵認(rèn)識字，讓每個士兵都有獨立思考，而不是上官讓做什么就做什么。”

他環(huán)顧眾人，擲地有聲地說道：“如此對軍隊進(jìn)行思想化教育，長期執(zhí)行下去，那么軍隊就有了后世現(xiàn)代化軍隊體系雛形，這樣軍隊也就能貫徹國家意志，而不是國家被軍隊反噬。”

“唔”

晏殊沉吟地點點頭，說道：“在這件事上我們其實都沒有什么發(fā)言權(quán)，如果漢龍跟希文覺得可行的話，那我們就沒什么意見。”

趙禎想了想說道：“那就一切按照大孫的意思辦吧。”

他其實心里有點忐忑。

畢竟大宋皇帝的權(quán)威來源于對軍權(quán)的絕對掌控。

趙禎如今已經(jīng)失去了治理權(quán)，包括內(nèi)政外交經(jīng)濟(jì)各方面全都交到了政制院，如果再失去軍權(quán)的話，讓他很是惶恐不安。

不過基于趙駿多年對他的PUA，以及趙駿十五年來的治理成果，大宋全方面的提升，也讓趙禎充分地對趙駿信任。

因為目前為止，趙駿說過的話，做過的事，基本上都能實現(xiàn)，而不是什么空中樓閣，讓人只能看吃不著的大餅。

所以信任這種東西就是這樣積累起來，只要趙駿一直能夠讓大宋保持這樣高速發(fā)展下去，那么所有人就都會團(tuán)結(jié)在他的身邊，不會產(chǎn)生動搖。

“多謝老哥信任，這件事保證辦得妥妥的。”

趙駿拍著胸脯道：“到時候我必定要讓全軍上下煥然一新，有一個嶄新的面貌，讓大宋曾經(jīng)的賊配軍，成為百姓的子弟兵！”

“再來說說其它方面的改革事項吧。”

范仲淹見事情達(dá)成，怕出什么意外，引得趙禎胡思亂想，于是立即轉(zhuǎn)移話題，說道：“新一輪的官場改制是件大事吧。”

“嗯，確實是大事。”

趙駿也說道。

“哦？”

趙禎目前還不知道具體改革事宜，問道：“大孫已經(jīng)把新一輪的改革做好了嗎？”

“是的，差不多已經(jīng)結(jié)束了。”

趙駿點點頭。

他在外巡視天下兩年，直到今年三月才回來，而新一輪的慶歷新政，要到明年乃至后年才陸續(xù)發(fā)布。

因為很多事情都要敲定，很多具體細(xì)節(jié)都要具體分析，不能說看到問題了，一拍腦袋想到了解決辦法，就立馬去實施。

萬一你想當(dāng)然地以為你的解決辦法有用，結(jié)果實際施展起來卻起到了反效果怎么辦？

就像王安石的青苗法一樣。

雖然青苗法并不是一拍腦袋做的決定，但更深層次的吏治問題沒解決，青苗法終究也只是鏡中花、水中月而已。

所以任何方案都要經(jīng)過多方面研究討論。

包括與范仲淹、晏殊、宋綬、蔡齊等經(jīng)驗豐富的老政治家，還有與王安石、陳希亮、趙抃等年輕力壯的新生代，都要多方參與，集思廣益才能搞出更好的方案和成果。

這也是趙駿愈發(fā)成為一個成熟政治家的體現(xiàn)。

就看到趙駿說道：“這次出去我的收獲非常大，行走天下兩年時間，走遍了各路、州、縣，行跡遍布大江南北。我發(fā)現(xiàn)一個很嚴(yán)重的問題。”

“什么問題？”

眾人好奇。

“現(xiàn)在大宋的變化只是汴梁在變化，其余地方的變動少之又少，即便有所變動，也往往是武安、杭州這樣的工業(yè)與經(jīng)濟(jì)中樞。”

趙駿說道：“其余地方的發(fā)展少之又少，哪怕政制院下達(dá)了各縣、州、路應(yīng)該積極開拓自己境內(nèi)資源，發(fā)展工業(yè)產(chǎn)能，進(jìn)行新型建設(shè)的意見和通知，也幾乎沒有什么作用，以前怎么樣，現(xiàn)在還是怎么樣。”

“唔”

眾人沉吟起來，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，他們沒下過基層，自然不知道基層狀況。

趙駿繼續(xù)說道：“這里面的原因我也調(diào)查清楚，一是官員任期短，任務(wù)重。二是考成法約束了他們貪腐和提高了工作效率，卻限制了他們的主觀能動性，大大不利于地區(qū)發(fā)展。”

如今眾人也知道了什么是主觀能動性，晏殊嘆道：“大家都是從地方一步步升上來的，也清楚每天的工作安排都被考成法規(guī)束住，的確很難再考慮其它。”

“所以既然發(fā)現(xiàn)了問題，就要解決問題。”

趙駿笑道：“又是一輪官場的新變革了，我決定給天下官員減負(fù)，提高他們的積極性，讓他們發(fā)揮主觀能動，大力對地方進(jìn)行建設(shè)。”

“具體怎么做？”

“增加官員任期，減少考成法的工作量，并最后逐漸取消考成法，由政制院下達(dá)指導(dǎo)意見，鼓勵地方官員多做地方發(fā)展方向的思考，多做實事，以發(fā)展農(nóng)業(yè)、商業(yè)、工業(yè)為主。”

“只是如今天下官員都沒有這方面的經(jīng)驗。”

晏殊提出擔(dān)憂道：“說句難聽點的話，現(xiàn)在天下官員都是封建時期官員，即便很多官員沒有官僚主義思想，也愿意發(fā)揮道德模范精神，上山下鄉(xiāng)體貼百姓，可讓他們搞這些從未接觸過的東西，就怕弄巧成拙。”

“錯了。”

趙駿搖搖頭道：“任何事情都是萬事開頭難，從一到一百容易，可從無到一難如登天。所以朝廷鼓勵他們放心大膽地去做，哪怕是浪費(fèi)了地方財政最后發(fā)現(xiàn)是無用功也不是不能容忍。只要是一心為民，一心為地方發(fā)展，不犯法不危害百姓的利益，就不要怕試錯，朝廷給他們試錯的空間，權(quán)當(dāng)是積累經(jīng)驗。”

這一點后世也是一樣的道路。

從建國后浮沉數(shù)十年，都是在摸著別的國家的先進(jìn)經(jīng)驗過河。

先當(dāng)學(xué)生再做老師，挨過了毒打，才能領(lǐng)悟到真諦。

所以我國剛開始也有很長一段的時間陣痛。

但改革開放之后，終于摸索出了一條適合自己國情發(fā)展的道路，便一下子一飛沖天，趕英超美來到了世界前列。

因而很多時候就不用怕錯，錯了就摸索出經(jīng)驗，總結(jié)失敗的教訓(xùn)，總有成功的那一天！

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