人在大宋，無法無天 第二百九十章 搞個長久計劃

接下來的會議趙駿又與眾人聊了一下關(guān)于其它規(guī)劃。

比如開新河渠的事情。

還有除了武安以外，還應(yīng)該在其它地方建立鋼鐵廠。

第二個鋼鐵廠趙駿打算設(shè)立在南陽盆地。

南陽盆地鐵礦、煤礦資源豐富，南連漢水長江，北連河南，陸地交通方便。

最重要的是這里有條河叫白河，雖然沒有運河直接到汴梁，可水運的話往南就是襄陽，通過長江西連四川，東達(dá)浙江，南通湖廣。

這樣一來南方就有了鋼鐵生產(chǎn)能力，萬一，也是萬一位于河北前線的武安鋼鐵生產(chǎn)基地出了問題，發(fā)生被遼國人襲擊之類的情況，南方也有足夠的鋼鐵產(chǎn)能支撐。

并且南陽有了鋼鐵廠后，再繼續(xù)往南鋪設(shè)鋼鐵制造，等將來有一天廣東有了鋼鐵廠之后，國內(nèi)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)基本上就已經(jīng)完全鋪開，各地開花了。

而且差不多那個時期蒸汽機早就投入量產(chǎn)，全國鋼鐵產(chǎn)業(yè)開花，伴隨著蒸汽機民用，那么火車、蒸汽輪船乃至汽車都能制造。

所以現(xiàn)在開始布局鋼鐵產(chǎn)業(yè)，也是為了等過幾年橡膠在廣東、海南等地生根發(fā)芽，早早地做好鋪設(shè)。

接著又是一些其它關(guān)于各個部門的瑣事，會議從上午辰時末一直開到巳時末，足足聊了大概一個多時辰，連很多公務(wù)都還沒有完成，這才散會先去處理政事。

等到晌午午時三刻，中午十二點鐘左右，大家就又去吃飯。

中午是休息時間，要到下午未時三刻，也就是兩點鐘才繼續(xù)上班，干活到五點鐘左右去趙禎那邊的崇政殿開會，基本就是一天流程。

宰相們有的干脆就在政制院解決，讓御膳房那邊送點吃的，繼續(xù)埋頭干活，或者在政制院后面的房間休息一下。

有的則要回家吃中飯，還有的干脆就去外面的館子里，比如趙駿最近就特別喜歡去樊樓吃飯。

原因是自從前年八月份遠(yuǎn)洋船隊帶回來辣椒之后，辣椒作為做菜佐料，被農(nóng)業(yè)部在城外皇莊大批種植，隨后開始供應(yīng)給城內(nèi)的一些餐館飯店。

可惜這玩意兒不合北方人胃口，開封百姓不太喜歡。

但趙駿是湖南人，早就吃不慣宋代飲食，現(xiàn)在辣椒出現(xiàn)，自然不能放過。

只是他剛出政制院，正準(zhǔn)備去樊樓美美地吃一頓，老范如同跟屁蟲一樣鬼鬼祟祟地跟了過來。

“干嘛？”

正是農(nóng)歷一月中旬，明天就是元宵節(jié)，天氣還是非常寒冷。

外面雖然沒有下雪，可呼呼的寒風(fēng)吹拂，老范穿著大棉襖，雙手籠在袖子里，樣子頗為猥瑣。

趙駿警惕地看著他道：“鬼鬼祟祟跟在我身后想干壞事是吧。”

老范擦了擦凍出來的鼻涕，咧嘴一笑，露出一嘴的大黃牙——宋代有牙刷，但沒有牙膏，只能用鹽或者一點皂角水刷，效果不是特別好。

他笑呵呵地說道：“跟你去蹭頓飯。”

“有事吧。”

范仲淹祖籍關(guān)中，戶籍江蘇，長在山東，沒一個地方跟吃辣有關(guān)系，趙駿便猜中了他的心思，笑道：“想來找我問問下一步新政？”

“是啊，反正推行新政的是我，我擋在前面背鍋，我總該要知道一點內(nèi)幕吧。”

范仲淹也不遮掩，坦然說道。

他們之前每次推行新政其實都是私底下先商量好，瞞著趙禎呂夷簡他們，等確定好了方程之后，才會公布。

這樣做是為了防止新政還未開始，就遭遇新政改革方向的阻力。

可即便是這樣，也是困難重重。

這幾年為了新政，趙駿先是拉攏中下層官員，又是讓利給利益集團，最后還清除了很多反對派官員、將門勛貴，甚至還遭到過刺殺，可以說是阻力不斷。

但好在大家也是熬過來了，雖然中間也發(fā)生過呂夷簡、王曾等政制院的立場對立，不過最終大家還是圓滿解決了很多事情，又站在了一起。

只是改革這種東西還是要先把方案做出來才行，還得照顧多方利益，所以先瞞著他們?yōu)楹茫瑳]想到老范還是偷偷摸摸跟了過來。

“行吧。”

趙駿一想也沒必要瞞著老范，他是改革派大將，還得給自己背黑鍋，于是就說道：“待會吃飯邊吃邊說吧。”

兩個人就結(jié)伴出了皇宮，皇宮外就有接他們的馬車，馬車夫就像司機一樣天天等著。

出了東華門，熱鬧繁華的大街上人來人往，林立的招牌在風(fēng)中搖曳，無數(shù)士子、游人、過客、商販在其中肆意穿梭，構(gòu)建出了仁宗盛世之景。

事實上這兩年已經(jīng)有百官紛紛稱贊在趙禎的執(zhí)政下，有了唐朝貞觀、開元盛世的景象。

百姓安居樂業(yè)，豐衣足食，上下秩序穩(wěn)定，各地起義近乎滅絕。除了開封房價有點貴以外，其它的糧價、物價以及地方房價都很低。

普通的打工人在汴梁打幾年工，攢個幾十貫錢，回老家置辦點房產(chǎn)、田地綽綽有余。

即便是乞丐的數(shù)量也少了許多，因為朝廷建立了慈幼局、孤老院、福田院、居養(yǎng)院等福利機構(gòu)，專門收納這些乞丐流民。

如果是那種有手有腳，好吃懶做的乞丐，朝廷會查明他的戶籍，看看有沒有犯罪。

沒有犯罪的話，直接扔到廂軍里去。

有犯罪者，是犯事后逃亡來的，就依據(jù)罪責(zé)大小判罰。

罪責(zé)大的坐牢、流放乃至殺頭套餐。罪責(zé)小的，還是扔廂軍里改造。

而那些斷手?jǐn)嗄_，實在無力工作的乞丐，就安置在這些福利機構(gòu)里。能稍微做點活的就安排點活干，實在沒辦法干活的朝廷就養(yǎng)著。

所以街頭巷尾的乞丐都近乎絕跡。

除此之外，地方上輕徭役減賦稅，底層百姓、貧民的生存壓力驟減，整個社會情況趨于活躍，不再像以前那般死氣沉沉。

趙駿的馬車相當(dāng)有辨識度，在數(shù)百名衛(wèi)士的保護(hù)下，一路過了馬行街，踏進(jìn)了樊樓當(dāng)中。

兩位位高權(quán)重的宰相來吃飯，樊樓自然準(zhǔn)備了最好的雅間。

在樊樓老板的親自接待下，趙駿和范仲淹進(jìn)入了雅間內(nèi)，雅間就像是個大閣樓，不僅有客廳、內(nèi)室，還有陽臺，能在三樓上直接看到汴梁的風(fēng)景。

老范透過陽臺看到下面街道來來往往士子無數(shù)，不由得感慨道：“又是一年春闈馬上就到了，真是讓人懷念啊。”

“懷念以前當(dāng)士子的時候？”

“不是，懷念我在東華門外唱名的時候。”

“果然，人就只會懷念自己最風(fēng)光之時，不會懷念受苦之時。”

趙駿翻了個白眼，坐到了圓桌上。

幾乎是他剛上樓的時候菜就已經(jīng)端了上來，因為他出宮門的時候，就立即會有人來樊樓報信。

尊客肯定不能等著上菜，所以往往是他們才落座的時候，菜就已經(jīng)上齊。

里面有辣椒炒肉、辣子雞、小炒牛肉、豆腐炒肉等等。

特別是他喜歡吃的辣椒炒肉和豆腐炒肉，這幾道菜樊樓廚子天天往死里學(xué)，硬生生給抄出了他家鄉(xiāng)的味道。

菜上齊后人都撤了出去，雅間里三層外三層的衛(wèi)士，但房間內(nèi)就只有趙駿和范仲淹兩人。

老范也從陽臺邊過來坐下，趙駿看著桌上的湖南菜，一邊拿筷子一邊笑著說道：“我們后世的辣椒經(jīng)過各種培育和改良，種類繁多，現(xiàn)在帶回來的就差了一些，多是普通青椒和紅椒，不過也還行。”

青椒原來產(chǎn)于美洲，很早的時候就被印第安人帶到了墨西哥以及北美，后來從紅色演變成青色，辣度也變淡了許多。好在里面還有紅椒，不然讓趙駿有些不盡興。

范仲淹看著趙駿把青椒塞嘴里直接吃，就不自覺地能感覺到身上有股火辣觸感，額頭竟落下了一滴汗，舉起筷子遲疑不定。

“吃啊，為什么不吃？”

趙駿邊咀嚼邊用筷子指了指那幾道菜道：“這辣子雞十分的美味，不來兩口？”

“行吧。”

老范視死如歸，夾了一塊放進(jìn)嘴里。

登時差點沒把他辣死。

顯然什么吃一口當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)就覺得是美味只能出現(xiàn)在故事里。

現(xiàn)實就是不能吃辣的人整一口，那酸爽能讓人想哭。

反正老范就給整出眼淚了，含淚把那塊滿是辣子的雞肉吞下去，隨后擦了擦額頭的汗，說道：“先說正事吧。”

“你接下來什么打算？”

“什么打算？”

趙駿放下筷子，想了想道：“該做個長久規(guī)劃了。”

范仲淹好奇問道：“細(xì)說。”

“搞個五年計劃吧。”

趙駿給自己舀了一碗湯，說道：“蒸汽機需要橡膠，明年順利的話，橡膠回來，就開始在廣州、海南等地廣為種植，而且金雞納樹非常重要，有金雞納霜，纏繞了嶺南上千年的瘴氣就迎刃而解了。”

古代嶺南并不適合居住，所以成為了流放犯人的地方。究其原因，就是瘧疾肆虐，古代把它稱之為瘴氣。

雖然中國本土的黃花蒿能提出青蒿素治療瘧疾，問題是想提取青蒿素可不是說把黃花蒿搗碎取汁就行的，需要進(jìn)行嚴(yán)格的化學(xué)實驗以及復(fù)雜的提取過程才能做到。

一來趙駿不是化學(xué)專業(yè)，沒那本事。

二來就算他有那本事，大宋也沒有那實驗室的條件啊。

反觀金雞納霜就簡單多了，就是金雞納樹的樹皮曬干后搗碎成粉末物，幾乎沒什么技術(shù)含量。

所以有了金雞納霜，以后廣東福建等嶺南地區(qū)，乃至如今瘴氣肆虐的臺灣，都再也沒有任何阻礙，漢人的足跡踏遍整個東南亞都不成問題。

“你是想開發(fā)嶺南嗎？”

范仲淹問。

“不止，這個計劃還是比較龐大和宏偉，一時半會跟伱說不清楚。”

趙駿喝了一口湯，隨后放下碗道：“先說點簡單的吧。橡膠流入我國之后，蒸汽機的密封性問題將徹底解決，蒸汽機可以實現(xiàn)量產(chǎn)，你覺得應(yīng)該干嘛？”

“火車！輪船！”

范仲淹精神一振，他看過西部片，西部片里就經(jīng)常有火車和輪船，那些東西不僅讓他向往，整個政制院的人都向往。

“錯了。”

趙駿搖搖頭道：“可以實現(xiàn)量產(chǎn)，不代表立即就能量產(chǎn)。我們的玉米土豆紅薯花生帶了幾萬斤種子回來，可要實現(xiàn)推廣全國，還得農(nóng)業(yè)部大規(guī)模在城外種植，種了兩個季度，產(chǎn)出數(shù)百萬斤種子才能分發(fā)下去，橡膠樹能做到嗎？”

“額。”

范仲淹一想也是，橡膠樹是樹，樹的生長周期可比農(nóng)作物慢了許多，怕是得要好幾年了。

“即便他們在船上搞了很多樹苗乃至成品樹木，在船上用土壤種植，減少了一定生長周期，但移植到南方去，還有很多問題和麻煩要解決。”

趙駿指出問題的關(guān)鍵所在：“先不談成活率問題，單說即便都能活下來，結(jié)出很多種子，可真正廣為種植，至少也得幾年乃至十幾年后去了，所以在這段時間，我們就必須做好第一次工業(yè)革命的規(guī)劃。”

“嗯，有道理。”

老范也是聽明白了，主要他對橡膠樹又不了解，這才鬧了個烏龍。

趙駿說道：“因而真正第一次工業(yè)革命開始，不僅僅是搞幾個鋼鐵廠就能完成，還要提高生產(chǎn)力和生產(chǎn)效率。蒸汽機普及開來，我預(yù)計至少得十年后，而這十年間，我們需要做哪些準(zhǔn)備？”

“你說說吧，這些事情你在行。”

范仲淹也懶得自己瞎猜了，反正以他的能力沒辦法想到。

“首先是人口，工業(yè)時代到來勢必需要大量的人口進(jìn)工廠干活，現(xiàn)在大宋的生產(chǎn)力和糧食養(yǎng)活一兩億人沒問題，只要再讓紅薯等作物繼續(xù)擴大種植面積，到三四億人都綽綽有余，那為什么我們的人口沒有爆發(fā)性增長呢？”

趙駿反問。

“攤丁入畝嗎？”

范仲淹試探性問道。

“這只是其中一條，攤丁入畝確實能激起百姓生育，但同樣也有很多隱戶。”

趙駿說道：“上次人口普查，有部分隱戶愿意出來，那是因為朝廷給他們減免稅收，且分發(fā)土地。可大部分隱戶依舊愿意過著黑戶生活，這就意味著很多隱戶其實還是被隱瞞了起來。”

“唔”

范仲淹沉吟著點點頭。

“除此之外就是土地兼并嚴(yán)重的問題。”

趙駿繼續(xù)說道：“土地被大量集中在地主手里，百姓貧困，養(yǎng)育不了更多的孩子，人口自然不會大爆發(fā)，所以只有從這兩方面下手，那么未來幾年內(nèi)大宋就會有一波嬰兒潮，二十年后剛好趕上大宋大發(fā)展時期，為國家建設(shè)出一份力。”

“終于到了這個時候了。”

范仲淹的情緒有些激動，拍案道：“漢龍，你說說，該怎么辦吧。”

“攤丁入畝肯定是要有的。”

趙駿露出凝重的神色，“至于土地兼并問題.我有三個辦法。”

“說說？”

“這”

范仲淹大驚道：“全國土地主恐怕都會造反了吧。”

“是啊，這條太激進(jìn)。”

“第二呢？”

“第二條是禁止土地買賣。”

趙駿繼續(xù)道：“只允許朝廷回購?fù)恋兀缓蟾鞯毓俑_始大修建，修路、修水渠、修運河、挖礦產(chǎn)，把每個縣的那些地主手里的佃戶們招走，讓他們無人可以耕作。”

范仲淹皺眉道：“里面恐怕有很多問題吧，光我能想到的就有財政支出肯定要爆。且佃戶們都被地主用契約合同控制，沒辦法走。”

“這種大范圍基建財政肯定是要爆的，但不是剛解決了三冗問題嗎？目前我們的財政收入穩(wěn)步上升，雖然還沒有達(dá)到減免賦稅之前年入一億多貫的水準(zhǔn)，可貿(mào)易吞吐量暴漲，國內(nèi)經(jīng)濟刺激也很大，未來幾年內(nèi)每年財政收入超過一億貫是遲早的事情。”

趙駿笑道：“扣除一年軍費大概三千萬貫，官員支出以及亂七八糟的雜費支出接近兩千萬貫，朝廷還剩下三四千萬貫，還有各地本來就有地稅收入，每年幾千萬貫撒下去，瘋狂地搞工程，既能更刺激經(jīng)濟，又能搞走青壯勞動力。”

“至于契約合同的問題嘛。”

他摸著下巴道：“朝廷應(yīng)該頒布法律，規(guī)定多少利息屬于高利貸，一旦敢搞高利貸，坐牢、流放、沒收財產(chǎn)、殺頭一條龍服務(wù)，且不允許限制人身自由，嚴(yán)厲打擊任何奴隸制度。給各地官府下死命令。”

“這是要把地主們往死里整啊。”

范仲淹聽著這套組合拳也是相當(dāng)震驚。

這么搞下去雖然沒有明面上收走他們的地，但卻把他們手里的佃戶和青壯搞走了。那土地就無人耕作，他們守著這些地也沒用，荒蕪了，可不最后必須被迫賣給官府了嗎？

“至少我給了他們賣給官府的權(quán)力。”

趙駿雙手一攤道：“其實這里面還有個套路，那就是有地契的地承認(rèn)是地主和私人所有，以后禁止私人開墾耕地，由官府組織人手修建水渠，自己開墾出地，然后把這些地當(dāng)作官田租給佃戶，并且還是那一套打擊奴隸制度以及契約合同。”

“好家伙，那樣地主的地怕是連賣給官府的權(quán)力都沒有了。”

范仲淹更加震驚。

趙駿黑啊。

手是真的黑。

這一套下去，全國的地主怕是不死也得脫層皮。

“那沒辦法，總得拿主意想辦法把這些地主手里的地給收回來。何況我也沒讓他們吃虧，各地官府拿真金白銀和財政買來的。”

趙駿搖搖頭。

為了防止地主造反，他沒有明搶就算不錯了，花錢把地主手里的大部分閑置土地收歸，那么以后這些佃戶就變成官方佃戶，土地兼并的問題也能大幅度緩解。

能用這個辦法的主要原因還是在于大宋手里是真有錢，特別是最近幾年外貿(mào)做得風(fēng)生水起，日本每年數(shù)百萬兩白銀流入。

遼國更是夸張。

為了搞火器，每年都是上百萬斤硫磺地買，光這一項就能為大宋帶來數(shù)萬貫的財政稅收。

加上海上絲綢之路，陸地絲綢之路，茶馬古道等等多條貿(mào)易路線火爆，民間在進(jìn)行中等額度貿(mào)易的時候，也漸漸開始使用銀子，而不像以前那樣經(jīng)常要帶好幾貫，幾千枚銅錢出門。

所以趙駿也給了大宋這些地主們最后一絲體面，那就是倒逼著他們把手里的地平價賣給各地官府，把他們手里的佃戶解放出來，至少還能換些錢幣。

不然的話。

他們要是不想體面，朝廷恐怕就要直接幫他們體面了。

“那最后一條呢？”

范仲淹又問。

“最后一條就是順其自然。”

趙駿聳聳肩道：“等工業(yè)正式開啟后，大量青壯就會進(jìn)城打工，讓地主沒有人耕作，被迫讓他們要么賣地，要么轉(zhuǎn)型成工廠主、商人，土地自然也就慢慢收回了。”

范仲淹想了想道：“這好像就是你最初說的辦法。”

“是啊。”

趙駿說道：“這也是后世工業(yè)革命初期先發(fā)國家普遍的辦法，畢竟他們肯定也看不到未來方向，不能做出正確判斷。而且這個辦法肯定還有頑固分子，但比較溫和，不會造成大規(guī)模反對。唯一的弊端就是時間太長，且未必能讓人口紅利趕上大發(fā)展時代。”

最后這個辦法典型的就是英國羊吃人事件，工業(yè)革命到來后，羊毛原材料短缺，貴族地主們一看有利可圖，就馬上把土地改為牧場羊綿羊，結(jié)果就是圈地運動，大量農(nóng)民失去土地，被迫入城打工，反而促進(jìn)了工業(yè)增長。

現(xiàn)在大宋就是這樣，一旦工業(yè)革命到來，雖然以大宋的體量，不至于出現(xiàn)大量土地改為牧場的現(xiàn)象。可入城打工的收入比種地高，必然會主動吸引人口入城，農(nóng)村就無人耕作。

結(jié)果就是大宋的地主們要么主動，要么被迫把田地出售，引入機器，成為資本家或者商人，也算是在一定程度上緩解了土地兼并的問題。

然而這樣做拖的時間就太久，而且不能根除弊端。

趙駿真正的目的還是收回大量私有土地，免得像后世印度那樣，修條高鐵，沿途的地主紛紛反對，修了十幾年都修不了，嚴(yán)重阻礙國家發(fā)展。

趁著現(xiàn)在大宋的體量還不算特別大，地盤只有不到三百萬公里，人口沒有十幾億那么復(fù)雜的時候完成改制，那么接下來不管是修火車還是建公路，都能暢通無阻了。

(本章完)