大明：老朱，咱說好的不急眼！ 第一百六十四章 脫貧攻堅(jiān)與社會(huì)保障

“為什么？”

朱標(biāo)詢問道。

他沒見過漂亮國，并不清楚直接發(fā)錢糧會(huì)導(dǎo)致什么后果。

“因?yàn)榇竺鞑粔蛴绣X。”

蘇璟自然也不會(huì)說什么漂亮國的經(jīng)驗(yàn)，擺出事實(shí)就可以了。

沒錢沒糧，這就是現(xiàn)實(shí)。

朱標(biāo)低頭沉默，身為太子，每年的稅賦賬目他都有過目，這是老朱要求他看的。

的確，按照今天的調(diào)查結(jié)果來看，大明境內(nèi)的乞丐數(shù)量不少。

乞丐都這么多了，處于貧困線上的百姓，數(shù)量那就更多了。

大明的國庫，是承受不住這種壓力的。

“那到底該如何做呢？”

朱標(biāo)只能將問題繼續(xù)拋向蘇璟。

蘇璟其實(shí)也在思考，其實(shí)關(guān)于脫貧，他還真知道一些。

畢竟前世的種花家，那可是脫貧攻堅(jiān)的一把好手。

即便是在全世界范圍內(nèi)，種花家的脫貧也是無比先進(jìn)和有效的。

但，這并不適用于大明。

不說生產(chǎn)力的因素，就論基層政府的執(zhí)行力，完全就沒有可比性。

皇權(quán)不下鄉(xiāng)，這可不是說著玩玩的。

如果真的直接發(fā)錢的話，不用想，類似賑災(zāi)糧貪腐的事情，只會(huì)更多。

怎么辦？

蘇璟腦子一轉(zhuǎn)，隨即說道：“牛懿，其實(shí)這個(gè)問題的答案，倒是可以從宋朝入手。”

宋朝？

朱標(biāo)遲疑了一下，腦海里思索起宋朝的一些歷史記錄。

別說，朱標(biāo)這記憶力相當(dāng)不錯(cuò)，很快就找到了一些記錄。

“蘇師，您說的不會(huì)是惠養(yǎng)乞丐法吧。”

朱標(biāo)朝著蘇璟說道。

惠養(yǎng)乞丐法？

蘇璟一愣，這方面的歷史他還真不是很清楚，他提到宋朝也不是為了說這個(gè)什么惠養(yǎng)乞丐法。

但此時(shí)的蘇璟還是神色不變道：“說說看，這惠養(yǎng)乞丐法都有些什么內(nèi)容？”

不知道不要緊，反正朱標(biāo)肯定記得，讓他解釋下就好了。

朱標(biāo)也沒有懷疑什么，直接說道：“熙寧十年，宋神宗頒布了惠養(yǎng)乞丐法，規(guī)定每年十月份，地方官府就得對(duì)管轄內(nèi)的老弱病殘者進(jìn)行定期查看，每人每天發(fā)放糧食，成人是米豆一升，幼兒是米豆半升。

從十月份發(fā)放到次年的三月份，中間不允許中斷，且不能出現(xiàn)餓死的情況。”

朱標(biāo)說完，自己都愣了一下。

這不就是直接發(fā)糧么。

蘇璟聽完，也是頗為震撼，以前他還真不知道，宋朝對(duì)于貧苦百姓的福利，竟然這么好？

即便是前世，能達(dá)到這種福利標(biāo)準(zhǔn)的國家，也不會(huì)很多吧。

“蘇師，您不是說，直接發(fā)糧的辦法行不通嗎？”

朱標(biāo)朝著蘇璟問道。

“額這個(gè)”

蘇璟稍稍遲疑了一下，說道：“這一切都是建立在宋朝有錢的基礎(chǔ)上啊！”

“沒錢，能這么干嗎？”

宋朝，那是在整個(gè)華夏歷史上的封建王朝中，最為富有的一個(gè)朝代了。

別看打仗是真慫，動(dòng)不動(dòng)就是割地賠款保平安。

但也得要有錢才能賠款呀。

真要擱現(xiàn)在的大明，這國庫還真和宋朝沒法比。

“蘇師說的有理，是學(xué)生理解錯(cuò)了。”

朱標(biāo)回過神來，繼續(xù)道：“對(duì)了，蘇師，這宋朝不僅有惠養(yǎng)乞丐法，還有居養(yǎng)法。”

“各州府設(shè)立居養(yǎng)院，用來收留那些孤寡貧幼、生活不能自理的人，按月供給口糧，請大夫看病。”

“南宋又增添了養(yǎng)濟(jì)院，將街頭受凍的乞丐收留進(jìn)養(yǎng)濟(jì)院。”

居養(yǎng)法！

居養(yǎng)院！

養(yǎng)濟(jì)院！

蘇璟聽著朱標(biāo)的描述，第一次被震住了。

他對(duì)宋朝的歷史記憶大多數(shù)還停留在黑歷史上，史上最弱最沒有血性的封建王朝。

但沒想到啊，這大宋，竟然還有這么些個(gè)人文關(guān)懷。

就這社會(huì)福利制度，都快趕上前世美麗國了吧。

自己對(duì)于歷史的了解，還是太淺薄了。

蘇璟心中感慨萬千，對(duì)著朱標(biāo)卻是說道：“牛懿，這正是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的體現(xiàn)。”

“也是脫貧的核心，國家的富足！國家富足，才能對(duì)社會(huì)的貧弱集體給予應(yīng)有的關(guān)懷。”

朱標(biāo)聽著覺得十分有道理，正欲點(diǎn)頭，但隨即便想到了一個(gè)事，馬上說道：

“蘇師，但這國家富足，不是應(yīng)該建立在百姓富足的前提下嗎？如果百姓是富足的，貧困自然會(huì)減少吧。”

國家的稅收來自于百姓，百姓有錢，國家才能有錢。

蘇璟點(diǎn)點(diǎn)頭道：“沒錯(cuò)，道理就是這樣的，百姓富足，國家才能富足，國家富足又可以反哺百姓，這是一個(gè)良性循環(huán)。”

朱標(biāo)聽了這么半天，腦子還是糊涂的。

蘇璟好像說了什么，又好像什么都沒有說。

“蘇師，可是到底該如何解決貧困呢？”

朱標(biāo)只能繼續(xù)追問道。

蘇璟淡淡道：“這就要分成兩個(gè)部分來說，如果是整個(gè)國家的脫貧，那需要做的就是發(fā)展生產(chǎn)力，將社會(huì)財(cái)富的總量提升，這樣百姓才可能分到更好的財(cái)富。”

“如果是針對(duì)乞丐這類的極度貧困者，那么建立合適的社會(huì)保障制度，就是非常必要的了。”

發(fā)展生產(chǎn)力朱標(biāo)是知道的，他現(xiàn)在跟在蘇璟身邊學(xué)習(xí)也是為了這個(gè)。

但社會(huì)保障制度，朱標(biāo)就有些不太明白了。

“蘇師，何為社會(huì)保障制度？”

朱標(biāo)詢問道。

蘇璟回答道：“惠養(yǎng)乞丐法和居養(yǎng)法，其實(shí)就算是社會(huì)保障制度的一種表現(xiàn)形式了，準(zhǔn)確的描述來說，應(yīng)該是指通過集體投保、個(gè)人投保、國家資助、強(qiáng)制儲(chǔ)蓄的辦法籌集資金，國家對(duì)生活水平達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)者實(shí)行救助，對(duì)暫時(shí)或永久失去勞動(dòng)能力的人提供基本生活保障，逐步增進(jìn)全體社會(huì)成員的物質(zhì)和文化福利，保持社會(huì)安定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)進(jìn)步。”

“當(dāng)然，以大明目前的情況來說，還做不到這樣的程度，得先完成第一步，大明的國力提升，才能完成第二步，救濟(jì)這些極度貧困者。”

“所以我說這是一個(gè)長期攻堅(jiān)的過程，并不是一朝一夕能完成的。”

聽著蘇璟的描述，朱標(biāo)是努力的理解并記憶著，生怕漏掉點(diǎn)什么。

實(shí)在是理解不了的，那就直接強(qiáng)行記下來。

“當(dāng)然了，目前來說，想要救濟(jì)這些乞丐以及那些極度貧困者，也有能夠暫時(shí)頂上的辦法，比如我之前說過的以工代賑。”

蘇璟繼續(xù)道：“由官府出面，提供一些基本的工作崗位，不要求干的多好，先讓他們能自己活下來再說。”

“牛懿，還記得我之前和你說過吧，要想富，先修路，交通的便捷能大大促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與以工代賑正好是相輔相成。”

“當(dāng)然了，這種事，單憑我一個(gè)商人是做不了的，只能是官府牽頭。”

蘇璟隨口說著，但落在朱標(biāo)的耳中，卻是無比的震撼。

原來蘇璟之前和他說過的諸多理論，并不是單獨(dú)存在的，而是有著某種聯(lián)系。

當(dāng)這些理論貫通起來的時(shí)候，一切都清晰了起來。

“蘇師，學(xué)生懂了，多謝蘇師教導(dǎo)！”

朱標(biāo)朝著蘇璟認(rèn)真躬身道。

只是幾個(gè)乞丐的救濟(jì)問題，卻讓朱標(biāo)看到了大明的強(qiáng)盛之法。

蘇璟在朱標(biāo)心中的地位，再度拔高。

“行了行了，這事吧，其實(shí)說簡單也簡單，說難也難，官府沒人牽頭做，便做不成。”

蘇璟擺擺手道：“我也就是這么隨口一說，真要做還得看上面人的意思。”

“蘇師放心，學(xué)生一定讓此事推行起來。”

朱標(biāo)當(dāng)即保證道。

“行啊，那你可得好好的考慮一下實(shí)施的細(xì)則，到底該如何執(zhí)行下去。”

蘇璟笑著說道：“這可不是賑災(zāi)的時(shí)候，受災(zāi)的災(zāi)民那是成片成片的，甄別起來很容易，在正常地方搞的話，可是會(huì)有不少有心之人混進(jìn)來的。”

“別到時(shí)候錢糧出了，最后應(yīng)該被救助的什么都落不到。”

以工代賑看似是個(gè)工作，但其實(shí)有著救助的性質(zhì)在。

有些本身有田有糧的，也是會(huì)偽裝成極度貧困者去擠占名額。

要想將這個(gè)辦法，真正的落到實(shí)處，那是很考驗(yàn)執(zhí)行能力的。

“學(xué)生明白，此事當(dāng)謀定而后動(dòng)。”

朱標(biāo)認(rèn)真道。

蘇璟點(diǎn)點(diǎn)頭：“不錯(cuò)，這話說的很多，我知道你心憂百姓，想為他們做點(diǎn)什么，但一定要清楚自己的身份和能力能造成的影響有多大。”

“很多時(shí)候，伱的一句話，可能影響的是許多人的生死，這份責(zé)任，得擔(dān)住了。”

朱標(biāo)有這個(gè)憂民之心，同時(shí)也有著影響力。

蘇璟對(duì)自己這個(gè)學(xué)生的行為，還是很贊同。

所以，蘇璟并沒有打擊朱標(biāo)，前世那樣的執(zhí)行力之下，依舊會(huì)出現(xiàn)各種亂象。

以如今大明的地方執(zhí)行力，恐怕不好說。

但這個(gè)辦法，執(zhí)行總比不執(zhí)行好，又不是王安石的青苗法，明明王安石的想法是低息借貸錢糧種子給百姓，結(jié)果到了地方就是各種加息強(qiáng)貸。

王安石想的很好，但執(zhí)行的時(shí)候，根本不能按照他的想法執(zhí)行下去。

最后也是直接被廢除了。

這也是蘇璟沒有將前世種花家的許多扶貧經(jīng)驗(yàn)傳授給朱標(biāo)的一個(gè)重要原因。

大明的官員，沒有信仰。

或者說，封建制度下，通過科舉選拔的官員，都沒有信仰。

封建土地所有制下，這個(gè)結(jié)果必然的。

“學(xué)生明白。”

朱標(biāo)重重點(diǎn)頭，此刻他內(nèi)心是以太子的身份在和蘇璟保證。

“好了，就這樣吧，回去了。”

蘇璟催促道。

這在外面一天，還是怪冷的。

“是，蘇師。”

朱標(biāo)跟著蘇璟，很快便回到了家里。

雖然家里沒人，但朱橚的學(xué)習(xí)態(tài)度并沒有任何的變化，天才的自控力都是很強(qiáng)的。

朱標(biāo)和蘇璟打了個(gè)招呼，便直接回到了自己的房間。

這坐下來的第一件事，便是將蘇璟說過的話，趕緊重新默寫出來。

無論是貧窮陷阱，還是社會(huì)保障制度。

最重要的當(dāng)然是這個(gè)以工代賑和基建修路相結(jié)合的思路，一旦完善了思路執(zhí)行下去，就可以讓大明境內(nèi)的諸多百姓受益。

大明的窮苦百姓，那數(shù)量可是不少的。

足足半個(gè)時(shí)辰的時(shí)間，朱標(biāo)這才把所有的東西全部默寫出來。

除了蘇璟的理論內(nèi)容，還有他自身的一些理解。

他相信，將這個(gè)傳給他的父親朱元璋后，再由諸多大臣合力參謀之下，應(yīng)該是可以得出一個(gè)比較完備的思路的。

蘇璟告誡朱標(biāo)的話，朱標(biāo)記得很清楚。

一定要秉持著對(duì)百姓負(fù)責(zé)的想法，而不是拍拍腦袋就決定了。

當(dāng)這些東西寫完，朱標(biāo)的神色卻沒有放松。

蘇璟對(duì)于科舉的預(yù)言，還在困擾著朱標(biāo)。

“蘇師為什么會(huì)說科舉舉行之后就要停呢？”

朱標(biāo)自語道。

他想了許久，沒有得出任何的結(jié)論。

之后提筆躊躇了一會(huì)，最終還是決定將蘇璟的論斷寫到了信里。

這事，還是得讓父親朱元璋知道比較好。

寫完回信，附上卡奧斯題目的答案，以及蘇璟出的那道數(shù)學(xué)題，和十幾個(gè)蘇璟親手做的望遠(yuǎn)鏡。

朱標(biāo)要送回皇宮的東西，就全部在這里了。

紫禁城。

奉先殿內(nèi)。

老朱正在看著最終確定的科舉章程，他相當(dāng)?shù)臐M意。

“重八，看來你很滿意啊。”

馬皇后站在一旁朝著朱元璋說道。

朱元璋點(diǎn)點(diǎn)頭道：“沒錯(cuò)，妹子，這科舉的辦法，總算是徹底定下來了，等到明年我昭告天下，到時(shí)候科舉一開，大明便有了諸多能用的人才了！”

因?yàn)榭沼“傅氖虑椋现鞖⒘艘欢压賳T。

殺的時(shí)候很果斷，但現(xiàn)在沒人可用也是很煩躁。

所以，科舉甄選人才，就顯得很重要了。

馬皇后笑著說道：“那真是件大喜事，重八你記得要給那些忙這事的大臣們賞賜。”

老朱對(duì)于自家人，很大方。

不過對(duì)于手底下的大臣，就有些摳了。

馬皇后知道老朱的性格，這會(huì)也是特意提醒了一句。

“知道了，妹子。”

朱元璋點(diǎn)點(diǎn)頭，答應(yīng)了下來。

旋即他又說道：“可惜了，蘇璟那小子死活不愿意入仕，不然我就能輕松不少了。”

忙起來的時(shí)候，老朱還是能想起蘇璟的。

馬皇后笑道：“重八，最近我怎么老聽你念叨蘇先生呢，這可不像你。”

朱元璋面色微僵，說道：“有嗎？我怎么沒感覺？”