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北宋穿越指南 0767【俸祿、封邑調(diào)整】
貪腐案件的審理,還在持續(xù)進(jìn)行,幾乎每隔四五天,就有人被判處死刑或流放。
被流放者已經(jīng)破萬(wàn)!
廣東、福建、浙江三省,往澎湖列島流放,并在澎湖列島設(shè)立水寨(小型海軍基地)。
江西、湖南、廣西三省,往鎮(zhèn)遠(yuǎn)、融州(融水)、潯江堡和臨溪堡(這兩個(gè)地方在三江縣)流放。
陜西、河南兩省,往熙河、橫山地區(qū)流放。
四川、湖北兩省,往川南的南廣部流放。
其余省份,視其罪名輕重,往幽燕、平壤、對(duì)馬島、佐渡島流放。
特別是川南,甚至動(dòng)用了軍隊(duì)。
南廣部大概在高縣、珙縣、筠連、興文一帶,散居著各種少數(shù)民族部落。
四川和湖北的駐防軍、漕軍,調(diào)動(dòng)三萬(wàn)人殺過(guò)去,迫使南廣各部臣服,并在關(guān)鍵位置設(shè)立寨堡,被流放的官民圍繞寨堡定居開(kāi)墾。
皇城,議政廳。
今天的御前會(huì)議,氣氛依舊有些壓抑。
蕭楚最先發(fā)言:“國(guó)朝品官只有兩萬(wàn)多人,而今已被殺頭數(shù)百、流放數(shù)百,還有一千多人羈押待審。十分之一的官員被查處朝野內(nèi)外動(dòng)蕩,地方政務(wù)停滯,此非長(zhǎng)久之計(jì)也。官家與太子,想要整頓吏治自是極好的,但凡事須得有個(gè)度啊!”
翟汝文先是看向朱國(guó)祥,又觀察朱銘的表情,隨即跟著說(shuō):“請(qǐng)官家示下,案子還要查多久。”
朱國(guó)祥說(shuō):“查到元旦為止。把洪武六年正月初一劃為界限,只要今后不再貪贓枉法,以前的罪過(guò)一律不再追究。若敢再犯,新案舊案一起查。”
此時(shí)離過(guò)年還有一個(gè)多月,等把案子全部審?fù)辏烙?jì)被處理的罪官真要超過(guò)十分之一。
朱銘沒(méi)有朱元璋狠?
明初三大案,雖然死者數(shù)量以萬(wàn)為單位,但被砍頭的官員真沒(méi)那么多,其中摻雜大量的家屬和百姓。
至于朱元璋整治貪污,那是殺著殺著就不敢殺了,只能讓官員們帶著鐐銬繼續(xù)工作。
“有罰就有賞,”朱銘開(kāi)始轉(zhuǎn)移話題,“剩下都是清官,或者是運(yùn)氣好的。我與陛下商量,再次提高官員俸祿,讓真正的清官過(guò)得更體面。”
這是打一棒子,再給顆甜棗,迅速安撫官吏之心。
父子倆開(kāi)始唱雙簧朱國(guó)祥接著說(shuō)道:“前宋的俸祿太過(guò)復(fù)雜,大明新朝雖然精簡(jiǎn)過(guò),但還是顯得過(guò)于繁復(fù)瑣碎。朕打算把料錢、添支錢、祿米、職錢、餐錢、薪、炭、鹽、紙、元隨錢等等,全部折算為錢糧,除了春冬衣賜,以后都不再分開(kāi)支給。”
人們通常理解的俸祿,即祿米和職錢。
但其他工資也是很可怕的,比如前宋宰相、樞密使等,每個(gè)月的料錢就是300貫。這還只是俸料錢,逢年過(guò)節(jié)另有節(jié)料錢發(fā)放。
而宰相的餐錢,每個(gè)月就是50貫。
另外還要配給元隨,比如宰相,可招募七十個(gè)跟班,而且由朝廷負(fù)責(zé)開(kāi)工資。
(官職里帶“使相”,或者另有爵位的,料錢頂格為400貫,跟班頂格為100個(gè)。)
相比宋朝對(duì)文官的優(yōu)待,大明新朝確實(shí)太苛刻了。
朱國(guó)祥說(shuō)道:“正一品:俸錢600貫,祿米300石。從一品:俸錢550貫,祿米280石。正二品:俸錢500貫,祿米250石。從二品:俸錢450貫,祿米220石。”
重臣們聽(tīng)了,都沒(méi)有太大反應(yīng)。
因?yàn)檫@是把所有福利,全部折算為錢糧的結(jié)果。
苛待官員如朱元璋的大明,除了正工資以外那也是有其余福利的。
僅冬春兩季發(fā)的布料,就值老鼻子錢了,現(xiàn)在卻要自己買,朝廷只負(fù)責(zé)發(fā)兩套官服。
而且,剛才那么高的俸祿,只不過(guò)是一二品官員。
全國(guó)的一二品加起來(lái)才多少?
三品官的待遇,肯定大幅下降!
果然,朱國(guó)祥繼續(xù)說(shuō)道:“正三品:俸錢350貫,祿米200石。從三品……”
看吧,相比起從二品,正三品的月俸直接下降100貫。
念到五品、八品官時(shí),俸祿再次陡然下跌。
朱國(guó)祥說(shuō):“正七品:俸錢50貫,祿米60石。從七品:俸錢45貫,祿米55石。正八品,俸錢30貫……”
全國(guó)兩萬(wàn)多名官員,其中八成以上,都是八品和九品官。
這才是俸祿開(kāi)支的大頭!
宋朝說(shuō)起來(lái)優(yōu)待文官,只不過(guò)是瘋狂給高層加薪,八品和九品官卻過(guò)得非常艱難。
父子倆重新制定的俸祿,中高層官員的實(shí)際工資,比北宋其實(shí)要低得多。而底層的七、八、九品官員,待遇卻比北宋提高了一些。
朱國(guó)祥繼續(xù)說(shuō)道:“如果是條件惡劣的官職,比如去荒涼偏僻之地做官,俸祿之外另有添支錢。原則上,不論實(shí)職還是虛銜,以品級(jí)最高的職務(wù)為準(zhǔn),絕對(duì)不允許拿兩份、三份俸祿。另外,三師、三少、柱國(guó)、特進(jìn)等加官,可額外再領(lǐng)一筆俸祿。”
雖然在場(chǎng)的閣部院重臣,并不缺那幾個(gè)錢。
但朱國(guó)祥公布的俸祿新法,還是讓他們面露微笑。不是錢的問(wèn)題,而是認(rèn)為自己獲得了應(yīng)有的尊重。
朱國(guó)祥又說(shuō):“各級(jí)官員的親隨,你們自己招募,朝廷不會(huì)給親隨也發(fā)薪。”
朱銘接話道:“爵位待遇,也有所提升!”
“食邑一戶,從每月25文錢,漲到30文錢,并且增加食實(shí)封的戶數(shù)。另外,增加文官的爵位數(shù)量,等滅了金國(guó)會(huì)大量賜爵。”
“新朝可以有萬(wàn)戶侯,而且是食實(shí)封!”
此言說(shuō)出,眾臣一驚。
北宋為了壓制武將,一來(lái)不準(zhǔn)爵位世襲,二來(lái)壓著食實(shí)封的戶數(shù)。
食實(shí)封三千戶,在北宋就已經(jīng)頂天了,朱太子竟然說(shuō)允許有萬(wàn)戶侯。
拋開(kāi)榮譽(yù)不提,萬(wàn)戶侯有啥實(shí)際好處?
一戶30文錢,食實(shí)封萬(wàn)戶,每月也才300貫而已。
能同時(shí)存在幾個(gè)萬(wàn)戶?
估計(jì)也就一兩個(gè),即便是開(kāi)國(guó)勛貴,頂天了四五個(gè)而已。
這點(diǎn)錢對(duì)朝廷而言不算多,卻能給武將帶來(lái)極大榮譽(yù),為了立功那是真能豁出命來(lái)。
朱銘補(bǔ)充道:“爵位在世襲時(shí)遞減,食實(shí)封在世襲時(shí)降得更快。這是鼓勵(lì)勛貴子弟,自己真刀真槍食實(shí)封,不要靠著父輩余蔭坐享其成。”
大明新朝的那些爵位,相比宋代可以世襲。
可是,不但要爵位遞減,而且食實(shí)封降得飛快。或許兩三代之后,勛貴的子孫還是侯爵、伯爵,但除了品級(jí)固定工資之外,已經(jīng)不再有別的什么好處。
也就說(shuō)起來(lái)好聽(tīng)而已,想要獲得食實(shí)封,就得自己為朝廷立功!
御前會(huì)議開(kāi)完,重臣陸續(xù)離開(kāi),精神都變得振奮了許多。
父子倆沒(méi)有當(dāng)過(guò)皇帝、太子,國(guó)家制度法律得慢慢完善,這次借著大案就完善了一撥。
整體來(lái)看,大明朝廷每年的官吏俸祿開(kāi)銷,其實(shí)是比北宋更低得多的。而且把各種福利取消,一并折算為錢糧,還能杜絕許多違規(guī)操作,并且減少相應(yīng)的官吏數(shù)量。
那些福利物資,讓官員們自行購(gòu)買,也可以讓市場(chǎng)更加規(guī)范。
另外,恩蔭官的路子被堵死,就算大明今后真出現(xiàn)冗官,也絕對(duì)沒(méi)有宋朝那么嚴(yán)重。
接下來(lái)還要修改《大明律》,這玩意兒估計(jì)得朱銘死亡才能徹底定型,然后歷代皇帝再搞出一些補(bǔ)充條款。
等到所有人離開(kāi),太監(jiān)也自動(dòng)退下,朱國(guó)祥突然來(lái)一句:“洪武六年底,我正式退休吧。”
朱銘點(diǎn)頭:“也行。”
這下反而輪到朱國(guó)祥驚訝:“你居然答應(yīng)了?”
朱銘說(shuō)道:“這次打擊貪腐,事事都讓我做主,你哪還有半點(diǎn)皇帝威信?你故意的吧?”
“嘿嘿。”朱國(guó)祥得意一笑。
查處全國(guó)官員總數(shù)的十分之一,幾乎已經(jīng)到達(dá)極限了,再查下去必定天下大亂。
朱國(guó)祥覺(jué)得很累,打死不愿再當(dāng)皇帝。
“徐敷言那兩個(gè)兒子,實(shí)在過(guò)于無(wú)辜,今后找個(gè)機(jī)會(huì)給他們復(fù)官吧。”朱國(guó)祥叮囑道。
朱銘點(diǎn)頭說(shuō):“被無(wú)辜牽連的官員,我已經(jīng)記錄下來(lái)了,每年復(fù)官那么幾個(gè)。但不能搞得大張旗鼓,免得影響打擊貪腐的效果。”
朱國(guó)祥問(wèn)道:“李邦彥落馬了,補(bǔ)誰(shuí)為閣臣?”
“工部尚書(shū)趙佺,”朱銘說(shuō)道,“此人把水利搞得不錯(cuò)。這次工部被查了許多官員,趙佺居然沒(méi)有貪污。如此清廉能干的大臣,應(yīng)當(dāng)予以嘉獎(jiǎng)提拔。”
朱國(guó)祥又問(wèn):“誰(shuí)來(lái)接任工部尚書(shū)?”
朱銘笑道:“秦檜就不錯(cuò)。他的能力極強(qiáng),肯定能勝任這個(gè)職務(wù)。而且工部油水多啊就看他什么時(shí)候伸手,我可不信他能忍得住!”
朱國(guó)祥說(shuō)道:“那就讓孟昭轉(zhuǎn)任刑部尚書(shū),再給他加官作補(bǔ)償。胡安國(guó)升任禮部尚書(shū),另外把趙鼎、李綱、令孤許等人召回六部做侍郎。”
父子倆討論著各種善后事宜,查處貪官的行動(dòng)還在繼續(xù)。
很快,俸祿調(diào)整方案,以詔書(shū)的形式頒布,一定程度穩(wěn)定了官員之心。
特別是爵位相關(guān)調(diào)整,高級(jí)將領(lǐng)們特別高興。
人人都想著食實(shí)封萬(wàn)戶,封邑每月折錢三百貫不算什么,他們想要的是“萬(wàn)戶”那個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)。
北宋時(shí)期,食邑萬(wàn)戶屬于親王級(jí)別,而食實(shí)封則為食邑的十分之一。如果不斷立功,食實(shí)封基本到了三千戶就不漲,達(dá)到五千戶食實(shí)封的屬于鳳毛麟角。
李寶、張廣道等人,極有可能食實(shí)封萬(wàn)戶,等于是碾壓了北宋所有勛貴!
(本章完)
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