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1635漢風(fēng)再起 第一四四章 經(jīng)濟(jì)普查
1673年1月28日,長安府,梁平縣(今澳洲多爾比市)。
梁平縣位于長安西北六十多公里的丘陵地區(qū),于兩年成立,轄下六個(gè)鄉(xiāng),二十八個(gè)村屯,擁有人口四千五百余。這里擁有大量肥沃的黑土,以種植棉花、高粱、小麥、大麥等為主,是長安府最為重要的糧食和棉花產(chǎn)區(qū)。
小梁河(流經(jīng)多爾比市的麥爾河)蜿蜒穿過縣城,為該地區(qū)提供充沛的灌既水源。這里屬典型的亞熱帶氣候,冬暖春早、秋短夏長、日照光強(qiáng),全年無霜,非常有利于棉花的生長。目前,梁平縣開墾出的十二萬余畝耕地中,差不多有六成的耕地都栽種棉花。
沙堡村的村長韓福勇臉上帶著幾分不耐的神色,領(lǐng)著一名縣里戶政所的書吏,行走在一塊塊棉田之間,查驗(yàn)土地冊(cè)中的實(shí)際數(shù)據(jù)。
“這片棉田恐怕不止一百二十畝吧?”徐恒華站在田壟上,看著面前的大片棉田。
正值夏季農(nóng)閑時(shí)節(jié),田地里只有寥寥數(shù)名農(nóng)人,正在清理著棉田中的雜草。小腿彎高的棉桿,蒼翠的綠葉,無不顯示這片棉田長勢(shì)喜人,估計(jì)再過個(gè)把月時(shí)間,就會(huì)開花掛果,然后孕育出一朵朵輕柔的白色棉絮,最終變成身上舒適溫暖的棉布衣裳。
“俺說有一百二十畝,就是一百二十畝!”韓福勇甕聲甕氣地說道:“地兩側(cè)的幾攏地,是人家開出的荒坡坡,栽種了一些自家食用的蔬菜和西瓜。咋的,這些也要算在農(nóng)人的收成里面?”
“哦,那倒不必。”徐恒華早已看出這位村長的不耐,但身為戶政所的書吏,職責(zé)所在,也必須要嚴(yán)格完成上頭交辦的事務(wù)不是?
況且,這次全國性的經(jīng)濟(jì)普查工作,那可是當(dāng)今陛下親自下旨給內(nèi)閣,要求務(wù)必科學(xué)、合理、全面地清查一番國家三十多年發(fā)展的“底子”。據(jù)說,這項(xiàng)事務(wù)不僅要在漢洲本土展開,而且那些海外領(lǐng)地也要進(jìn)行“摸家底”的工作。
為此,他們這些縣里戶政所的書吏、辦事人員還專門趕至長安府,進(jìn)行了為期半個(gè)月的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),以了解經(jīng)濟(jì)普查的方法和流程。
徐恒華今年剛滿十九歲,兩年前才從大興工商經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)學(xué)堂里畢業(yè),然后經(jīng)過一番考慮,便報(bào)名參加了長安府的民政考試,通過后,分配至梁平縣戶政所,成為一名“國家編制”的書吏。
其實(shí),以如今齊國各行業(yè)對(duì)人才的渴求程度,像他這種經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)濟(jì)人才,最好的就業(yè)途徑,那自然是進(jìn)入國內(nèi)各大貿(mào)易商社,每月最少可以拿到十塊到十二塊錢的高薪。在商社磨礪兩三年,很快就會(huì)晉升至管事,或者掌柜,一年收入兩三百塊,那是非常輕松的事。
可是,他的父親來自大明的北方,嗯,準(zhǔn)確地說,是來自曾經(jīng)清虜統(tǒng)治的地區(qū),骨子里還存有濃濃的官本位思想。你在商社工坊里做得再好,薪水拿得再高,那不照樣是個(gè)白丁,哪有什么身份和地位!
進(jìn)入政府,成為一個(gè)官家人,那就不一樣了,好歹是吃皇糧的,是官老爺了。因而,在徐恒華畢業(yè)后,便強(qiáng)硬地為他安排了未來要走的人生道路。
當(dāng)然,成為一名“公家人”,待遇也并不低,每月也有八塊錢的薪俸,超過國內(nèi)絕大部分民眾的收入,只是要跟那些財(cái)大氣粗的貿(mào)易商社相比,顯得要低一點(diǎn)而已。
梁平縣剛剛成立兩年,除了幾家磚窯廠、水泥廠、糧油作坊外,像樣的工業(yè)幾乎沒有,是一個(gè)妥妥的農(nóng)業(yè)縣。
而對(duì)于今年上半年展開的全國性經(jīng)濟(jì)普查工作,梁平戶政所的主辦官員只能將五名書吏、辦事員統(tǒng)統(tǒng)派到轄下各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,去統(tǒng)計(jì)核查本縣可憐的“家底”。
人口普查和統(tǒng)計(jì),齊國在最早時(shí)期,幾乎每年都在做。盡管后來,地域面積大幅增加,人口規(guī)模也有急劇擴(kuò)大,但這種人口統(tǒng)計(jì)工作,每五年也要進(jìn)行一次。但這種經(jīng)濟(jì)核普查工作,卻是齊國三十年來首次,并沒有既有的方法和流程。
據(jù)說,戶部的尚書、侍郎及各司官員還專門將長安大學(xué)堂和大興大學(xué)堂里有關(guān)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的先生請(qǐng)來,一起研究討論如何實(shí)施這次經(jīng)濟(jì)普查。
在1665年,遠(yuǎn)在歐洲的英國政府曾主持過一次類似的全國經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作。當(dāng)時(shí)正值第二次英荷戰(zhàn)爭期間,王國政府就在琢磨,該動(dòng)用多少力量去支持戰(zhàn)爭,而不至于把國內(nèi)經(jīng)濟(jì)搞垮。于是,查理二世便授命威廉.裴侖爵士對(duì)英格蘭和威爾士的收支、人口、土地及其他資源進(jìn)行了測(cè)算和統(tǒng)計(jì)。
自然,當(dāng)時(shí)的英國政府所做的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作,嚴(yán)格地講跟現(xiàn)代意義上的gdp統(tǒng)計(jì)不同,但也算是gdp最早的雛形,它當(dāng)時(shí)主要考慮的是稅收能為戰(zhàn)爭籌集到多少錢。
那么,現(xiàn)代意義上的gdp統(tǒng)計(jì)的則是國民收入,即國家每年能生產(chǎn)出多少東西。它始于20世紀(jì)30年代美國股市崩盤,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入大蕭條,當(dāng)時(shí)的政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況一無所知。失業(yè)人數(shù)多少、消費(fèi)多少、投資多少、信貸規(guī)模多少……統(tǒng)統(tǒng)不知。于是政府就審批了一個(gè)課題,交給當(dāng)時(shí)一位年輕的經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞模纱吮愠霈F(xiàn)了第一個(gè)現(xiàn)代意義上的國民收入統(tǒng)計(jì)。
作為一個(gè)擁有后世記憶的穿越人士,齊天自然深知gdp統(tǒng)計(jì)的重要性,而且耳濡目染下,對(duì)gdp的一些概念和統(tǒng)計(jì)方法并不陌生,雖然不知道其中操作細(xì)節(jié),但基本的諸如生產(chǎn)法、收入法和支出法,還是知道一點(diǎn)的。
在他看來,齊國人口規(guī)模不過六百萬,產(chǎn)業(yè)類別和經(jīng)濟(jì)總量甚至都遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法與后世的一個(gè)小國相比,那為何不趁此現(xiàn)在的時(shí)機(jī)建立一套國民經(jīng)濟(jì)總量的統(tǒng)計(jì)手段,如此,便可以更為直觀地了解國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展?fàn)顩r。
另外,通過gdp統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),可以清晰地了解描述經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要指標(biāo),如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等等,是制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要工具和關(guān)鍵依據(jù)。
但是,當(dāng)梁平縣的書吏和辦事人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,開始統(tǒng)計(jì)核算去年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)時(shí),卻不知何故,引來百姓的非議和猜測(cè)。
“徐書辦,你們統(tǒng)計(jì)俺們農(nóng)人的田產(chǎn)收入,真的不是為了增加農(nóng)稅或者擴(kuò)大其他附加費(fèi)用?”韓福勇忍不住又問出這句話來。
“怎么會(huì)增加農(nóng)稅呢?”徐恒華收起賬冊(cè)和炭筆,笑著說道:“農(nóng)稅在幾年前剛剛減下來,政府如何又會(huì)輕易將它又增加回去?你作為村長,應(yīng)該從政府發(fā)放的各種文書和報(bào)紙中也了解一些國家的大政方針,可曾有任何加征農(nóng)稅的消息?”
“俺瞧著你這兩天來,不僅將村里的土地賬冊(cè)翻了個(gè)遍,還親自到田間地頭實(shí)地核查。就算是家里養(yǎng)的牛羊牲口和雞鴨也要區(qū)別登記。這般仔細(xì)統(tǒng)計(jì),可不就讓人無端地猜疑了嗎?”韓福勇說道:“鄉(xiāng)人們便傳聞,官家要從俺們農(nóng)人這里加稅、加征。你說說,俺們這里差不多有三成的人都是剛剛從大陸移民過來的,被那里的官府壓榨多了,這讓他們心里能不著慌嗎?”
“韓村長,我記得你是老移民了,來漢洲本土也有八年了吧。以前更是從過軍,當(dāng)過兵。怎么,也跟那些新來的移民對(duì)我齊國政府存有疑慮了?”
“俺當(dāng)然對(duì)齊國感恩戴德,對(duì)皇帝更是無比敬仰。”韓福勇瞪大了眼睛,“俺們這些年日子過得安生,吃得飽,穿得暖,還有容身的宅院,這比起在大明的地界,那簡直就是天堂般的日子。可是,俺這不是擔(dān)心……擔(dān)心縣里單獨(dú)出個(gè)什么別的政策嘛。”
“老韓,你可真敢說。”徐恒華聞言,不由苦笑連連,“在我齊國,私自征稅加派,貪污公孥,是官員大罪,那可是要被罰沒家產(chǎn),流放海外荒島,被充作苦役的。”
“幾百年前,大明洪武爺?shù)膭兤?shí)草都沒嚇著后來無數(shù)的貪官污吏,更何況流放海外,罰做苦役?”韓福勇小聲地滴咕道。
徐恒華聽罷,搖搖頭,便徑直朝另一片農(nóng)田走去,這種混賬話,自己還是少聽為妙。要是傳到縣里的上官或者知縣那里了,定然要給這個(gè)膽大的村長穿小鞋。
2月12日,大興府,少梁縣(今澳洲陽光海岸)。
少梁位于大興以北約一百公里處,東面是浩瀚的太平洋,風(fēng)景秀麗、氣候宜人。在文人墨客眼中,少梁堪稱是一座美麗異常的城市。
少梁城擁有常住居民兩萬三千余,若是加上轄下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,人口規(guī)模就有七萬余,是本地區(qū)僅次于大興的第二大城市。當(dāng)然,要論經(jīng)濟(jì)規(guī)模和商業(yè)繁榮來看,也是穩(wěn)穩(wěn)的大興府第二城。
城里有食品、毛紡織、皮革、船具、建筑材料、五金、制糖、煙草加工、鯨產(chǎn)品加工、木材加工、造紙等近百余家工廠,其中絕大多數(shù)均為民間資本。
“東家,近期縣里的戶政所主辦多次來柜上核實(shí)去年的經(jīng)營數(shù)據(jù),我擔(dān)心是不是要故意尋我們的錯(cuò)處,以便施以額外的攤派。”鐘元洪捧著一摞賬冊(cè),擔(dān)憂地看著自己的東家廖元誠。
“元洪呀,你來我齊國也有十余年了,你可曾見過政府無端尋事?”廖元誠叼著一個(gè)名貴的煙斗,靠坐在軟椅上,愜意地吸了一口煙,然后毫不在意地說道:“你這個(gè)人呀,老拿大明的經(jīng)歷來揣測(cè)我齊國政府的行為。咱們齊國的官家,向來對(duì)我們這些商賈工坊主優(yōu)待著呢,不曾有過任何苛待之為。”
廖元誠是大興府有名的“廖記”糖廠的東家,除了在少梁有一家制糖廠外,永登縣(今澳洲陽光海岸所轄卡拉德拉市)、宜川縣(今陽光海岸市馬盧奇郡)還各建了一座制糖廠,被當(dāng)?shù)孛癖姺Q之為“糖王”。
“縣里的官人們不是說了嘛,這次是在進(jìn)行全國范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)普查,陛下和內(nèi)閣準(zhǔn)備想摸摸咱們國家的家底有多少。咱們工廠每月照章納稅,又未曾做過違法亂政的事,官家斷然不會(huì)輕易來拿捏我們的。”
“東家,話雖如此,但誰知道這官家的政策會(huì)不會(huì)突然又變了?”鐘元洪仍存有疑慮,“千年以降,觀歷朝開國之時(shí),自然是政治清明,施政仁厚。但數(shù)十年,乃至百年后,又將如何?煌煌我大明,也概莫例外呀!”
“瞧你說的!”廖元誠說道:“三十多年前,我齊國還未正式立國的時(shí)候,就定下私有財(cái)產(chǎn)不得任意侵犯的法令。如今,這么多年過去了,該法令都未曾有過絲毫變動(dòng),而且還附加了那么多的法典律文,加以強(qiáng)化和鞏固。”
“我雖然不懂那個(gè)什么……政治,但我覺得吧,我們齊國是跟大明,甚至歷代王朝,都是不一樣的國家。在這個(gè)國家里,不論是我們這些富貴商賈,還是普通小民,都有一種莫名的安全感,不至于擔(dān)心哪天被官員胥吏無端地給當(dāng)做肥羊來宰殺!”
“不過呀,我們齊國的商稅倒是比大明境內(nèi)要高出不少,而且種類繁多,核查嚴(yán)密。漏報(bào)偷稅之后,處罰更是嚴(yán)苛,讓人不得不小心從事。元洪,你管著柜臺(tái)的賬務(wù),且莫疏漏了,讓官家尋到痛腳,弄出節(jié)外生枝的事端來。”
“是,東家。”鐘元洪施禮道。
就在少粱縣廣大民眾為正在進(jìn)行的所謂經(jīng)濟(jì)普查而有不同解讀之際,知縣謝學(xué)敏卻被戶政所報(bào)來的全縣普查數(shù)據(jù)給驚到了。
“我縣以區(qū)區(qū)七萬余人口,就創(chuàng)造出了七百八十多萬的財(cái)富?……你等在統(tǒng)計(jì)過程中有無虛報(bào)、多報(bào)?”
“縣尊。”戶政主辦馬鳳光拱手說道:“這些數(shù)據(jù),下官已經(jīng)反復(fù)核查兩遍了,斷無任何虛報(bào)多報(bào)。”
“以此數(shù)據(jù)來看,我少粱縣年人均產(chǎn)出豈不是已超過一百多塊?”謝學(xué)敏猶自有些懷疑,“可是,據(jù)我所知,轄下百姓實(shí)際所獲斷無如此之高。甚至部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社的農(nóng)人,一家的年收入都不超過六十塊。”
“縣尊,你這只顧著體恤下情,難道忘了我少梁縣可是一個(gè)工商并舉的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣?”馬鳳光笑著說道:“單單一個(gè)廖記糖廠的年產(chǎn)值就有八萬塊之多,像它這種經(jīng)營規(guī)模的工廠和商社縣里就有二十余家。以此類推,加上縣里其他中小規(guī)模的工坊、商社,光是工商業(yè)的產(chǎn)值就達(dá)三百多萬,占了我縣所有產(chǎn)出的近五成。”
“果然,無工不富,無商不活!”謝學(xué)敏恍然,不由擊掌嘆道:“若是國內(nèi)其他各府縣皆如我少梁這般,那我齊國一年所創(chuàng)造的財(cái)富就達(dá)六萬萬之巨!”
“縣尊,國內(nèi)各府縣,自然不能皆如我少梁這般富庶。畢竟各地稟賦不同,發(fā)展有快慢,產(chǎn)出也有多寡。更何況許多海外領(lǐng)地,人口不豐,也無像樣的工業(yè)基礎(chǔ),其年產(chǎn)值恐怕就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及我少梁。”馬鳳光低頭想了想,繼續(xù)眼神灼灼地說道:“以下官估計(jì),我齊國一年所產(chǎn),大概在五萬萬左右。”
“五萬萬?呵呵……,即使如此,這也是一個(gè)令人驚嘆的數(shù)字。以我齊國如此雄厚國力,何事不可為之!”
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