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從驛卒開始當(dāng)皇帝 第二百九十二章 推行農(nóng)會(huì)
在特定的時(shí)代,并不是超前的制度就是一種好制度,還要因地制宜。
賀今朝對(duì)于陳昂提出來的糧長制度,直接叫來了自己的三個(gè)參謀一起參詳,他并不了解。
“主公,這糧長的設(shè)立,主要是為了保證大明最主要的財(cái)富來源:田賦,以鞏固朱明的統(tǒng)治。”
軍師吉珪率先開口:“主要是防備吏胥的侵吞。”
“可我也沒覺得防備住了貪污受賄。”
賀今朝扇著蒲扇,大夏天的,幾乎都不會(huì)出征打仗。
就算是訓(xùn)練士卒,也都是早晚涼快一些。
甚至為了夏收,賀今朝給許多士卒放了假,去自家地頭看看收成。
“主公將來若是奪得天下,便會(huì)成為天下最大的地主,同樣麾下立功的士卒也會(huì)如此。”
丘之陶最近在賀今朝的主持下,新娶了夫人,越發(fā)的敢說了。
反正自家主公是個(gè)造反頭頭,葷素不忌,也無需像明廷一樣小心翼翼,免得陷入黨爭。
雄主從不會(huì)讓屬下因言獲罪。
賀今朝用蒲扇指著他道:
“丘參謀說的好,以后要避免這種情況發(fā)生。
我意定下規(guī)矩,立功將士可以獎(jiǎng)勵(lì)田地,最多不超過一百畝,然后另有賞賜。
同一個(gè)村子同姓兄弟多了,也要分家,否則容易在村鎮(zhèn)鬧出更大的亂子和勢力來。”
像大明親王賞賜一萬畝到十萬畝不等,公侯百官數(shù)百畝到上萬畝之間。
他們沒成想賀今朝就給一百畝土地!
“主公,賞賜田畝之事,全憑主公做主,但是這個(gè)同姓之事,怕是。”
賀今朝擺擺手:“以后最好莫要出現(xiàn)萬家寨、陳家營這種了,地方實(shí)力太過強(qiáng)大,容易對(duì)抗官府。
更何況以后的土地不會(huì)只有這點(diǎn),保準(zhǔn)他們愿意遷走。”
對(duì)于萬家寨,首先賀今朝便是不能隨意屠村的,以后他還要在晉西北這片混呢!
就等著夏收交糧的時(shí)候誅心呢!
“主公,絕不可復(fù)設(shè)糧長。”一直是吏胥的楊玉休深知其害:
“大明田賦,分為夏稅(麥)和秋糧(米)兩部分,糧長的第一任務(wù)便是征收秋糧。
征收分為催收、經(jīng)收、解運(yùn)三個(gè)主要程序,剛開始的時(shí)候,催收最為簡單,難得的是解運(yùn)。
待到漕糧改為軍運(yùn)后,催收便最為緊要。”
楊玉休見賀今朝示意他繼續(xù)說:
“主公,剛開始糧長官三個(gè)程序,可是到了后面,開始分工,糧長便有了正副、大小種種之分。
名稱越來越繁瑣,人數(shù)增加的更多,但朝廷的任務(wù)越發(fā)難以完成。
還要征集糧夫,這里面讓誰去不讓誰去的操作性也多了。”
丘之陶也在一旁填話道:“主公,臣整理文書時(shí),想起一個(gè)記載。
正德年間,僅蘇州就欠了朝廷八百萬石糧草,只因朝廷沒有建立糧倉,這些糧食便全都落入了糧長手里。”
楊玉休也知道賀今朝不曉得這其中的門道,便掰開了說:
“主公,糧長下鄉(xiāng)催征,是侵越里長、甲首職權(quán)的。
而且大明官府只追責(zé)糧長,不會(huì)追責(zé)里長甲長以及欠糧人家。
再加上洪武時(shí)期,糧長可直接向皇帝匯報(bào),待到永樂遷到北京。
糧長便只能與戶部匯報(bào),戶部也不會(huì)拿個(gè)糧長當(dāng)個(gè)人,這差事自然就沒有人愿意干了。
若是獲得皇帝青睞,還能直接做官,自從這條路子斷了之后,他們只能橫行鄉(xiāng)里。
誰要是沒有交糧,或者想要難為人,便可以任意拘押和審問,肆意破壞地方律法。
所以后期才會(huì)輪到?jīng)]錢沒勢的小戶去做糧長,這樣下來,大明就更收不上糧食來。”
對(duì)于治理一縣之地,賀今朝自是要多多聽從楊玉休的見解,此人的工作經(jīng)驗(yàn)豐富的很。
看來糧長這個(gè)歷史倒車,怕是不能開了。
賀今朝拍了拍楊玉休的肩膀:
“你就是下一個(gè)李善長,只要你別走他的后路,我保你富貴。”
“臣惶恐。”
楊玉休當(dāng)即躬身,誰不知道李善長是下場。
但李善長也是他們這種小吏的榜樣!
“無需如此。”
賀今朝站在大廳內(nèi)走了幾遭,其實(shí)他想過軍管。
反正自己麾下治理地方的人才太少,莫不如用軍管的方式過渡。
就讓普通大頭兵,來充當(dāng)甲首,督促他們種田、收糧,繳納賦稅。
可這樣一來,就得打散士卒,正在建設(shè)的東廂城。
怕是也沒有多少人愿意離開,去村里居住。
如今的士卒也沒有解放時(shí)期的士卒那種思想,所以軍管的事,在賀今朝腦子一閃而過。
廣大農(nóng)村地區(qū),依舊是要依靠農(nóng)民的。
賀今朝走來走去,想了想:
“農(nóng)會(huì)是必須要推廣的,如此多的農(nóng)民,每個(gè)村鎮(zhèn)鄉(xiāng)都要選出一個(gè)村長,鎮(zhèn)長,鄉(xiāng)長。”
“主公,如今光是我們治下便有六個(gè)鎮(zhèn)、六個(gè)鄉(xiāng),八十二個(gè)村。”
“那便先選出八十二個(gè)村長來,六個(gè)鄉(xiāng)長和鎮(zhèn)長。
暫且由我們的人擔(dān)任,八十二個(gè)村長,誰干得好,便升任鎮(zhèn)長。”
吉珪應(yīng)了一聲:“主公,此事便在夏收結(jié)束后開展?”
“不錯(cuò),加入農(nóng)會(huì)的人,十五歲往上無論男女皆有選舉村長和被選舉的資格。”
一直跟著賀今朝的黨守素當(dāng)即開口道:“大隊(duì)長,這個(gè)法子如同我們在甘泉縣一樣嗎?”
“自是要如此,投出選票人數(shù)超過三分之二便算是通過。
誰票數(shù)最多便可選舉為村長與兩個(gè)副村長形成三人小組。
村長若是有不公之事,農(nóng)會(huì)的人可以到鎮(zhèn)長那里報(bào)告,由鎮(zhèn)長進(jìn)行調(diào)查是否屬實(shí)。”
賀今朝又囑托了一句,參謀團(tuán)的人皆是感到震驚。
村長不是直接任命的,而是選出來的?
楊玉休對(duì)于賀今朝驚世駭人的治民策略并不是太過驚訝。
“主公,若是有人私下串聯(lián)該當(dāng)如何?”
“我并不反對(duì)拉選票,三年一任,干好了可以升職,干不好自是要讓位。
但若是查到有人使了錢糧之類的,得到證實(shí),就別干了還有懲罰,你們要指定出一個(gè)簡單的條例來。
村長、鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)長也是一樣,今后皇權(quán)不下鄉(xiāng)的慣例要徹底改變。”
三個(gè)人這才明白賀今朝真正的意圖,無論如何,都是想要讓他將來的政權(quán)如臂指使一樣。
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