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明天子 第九十五章 大明軍制
第九十五章大明軍制
楊洪語速很是緩慢。心中的思緒卻是飛快。
楊洪作為大明軍方第一人,如果說對(duì)而今的局面沒有想法的話,那是假的。但是楊洪很明白自己的定位。
雖然楊洪乃是大明軍方第一人,稱得上是位高權(quán)重,一人之下,萬人之上。但是實(shí)際上,大明軍隊(duì)的權(quán)力一直在朱祁鎮(zhèn)手中。
從軍備,軍需,將領(lǐng),武器,戰(zhàn)略,戰(zhàn)術(shù),乃是軍官教育,等等等。都有朱祁鎮(zhèn)直接與間接的參與。
楊洪如果真以為自己可以完全掌控明軍上下,那就呵呵了。
所以,楊洪所想并不是太重要,皇帝的意見才重要。
楊洪迅速總結(jié)了朱祁鎮(zhèn)之前的所做所為,說道:“而今五軍都督府,應(yīng)該專司軍中,而今五軍不夠,本來軍中有前軍,后軍,左軍,右軍,中軍,共五軍五十營,而今分布在南北各處,京師附近只有四軍。已經(jīng)不夠用了,應(yīng)當(dāng)設(shè)南北兩軍,北軍駐守龍城,南軍駐守南京,如此七軍三十五萬?!?p/>
朱祁鎮(zhèn)也明白,在易經(jīng)之中,七為陽數(shù)。
而軍隊(duì)也多用陽數(shù),如三,五之類。
而且楊洪明顯是答非所問。
朱祁鎮(zhèn)要問得是大明軍制上的問題,但是楊洪回答的其實(shí)是一個(gè)必須要做的事情,就是擴(kuò)軍,其實(shí)朱祁鎮(zhèn)已經(jīng)在做了。
不擴(kuò)充編制,等南征安南勝利之后,如何安置得勝之師。
楊洪看似說了很多,其實(shí)什么也沒有說。
在軍事楊洪敢做敢當(dāng),殺伐果斷,但是政治上,卻是一個(gè)老滑頭。
朱祁鎮(zhèn)說道:“羅通,王老先生在的時(shí)候,對(duì)你寄以重任,這一件事情上,你怎么看?”
羅通說道:“此事唯請(qǐng)陛下圣裁?!?p/>
羅通干脆之極,點(diǎn)明了關(guān)鍵要點(diǎn)。關(guān)于軍隊(duì)只有皇帝能決定,看看太祖太宗仁宣舊例,對(duì)于軍隊(duì)的事情,都是皇帝一言而決。
容不得別人插手的。
也是歷史上土木堡之變,京營被于謙重建,才讓軍隊(duì)被文官控制。
朱祁鎮(zhèn)說道:“如此,那么大家聽聽朕的意見?!?p/>
對(duì)于這一件事情上,朱祁鎮(zhèn)想過不知道多少次了。朱祁鎮(zhèn)說道:“貓兒莊之戰(zhàn),證明了一件事情,大明開國近百年,開國軍制,已經(jīng)到了難以為繼的地步,到了不得不變。這也是朕用改世兵為募兵。”
“只是朕思來想去募兵也有很多缺陷,第一耗費(fèi)太多。這一點(diǎn)還能還可以承受,其次以錢募兵,軍隊(duì)為錢打仗,難免驕兵悍將之嫌?!?p/>
“而且衛(wèi)所制度雖然有這樣那樣的問題,但是在邊關(guān)駐守,也是可以用的。”
“故而,以朕之見,戰(zhàn)兵以募兵為主,屯兵以衛(wèi)所為主。這是大明軍制總原則。”
朱祁鎮(zhèn)語氣微微一頓。
“陛下圣明?!敝T位大臣齊聲說道。
朱祁鎮(zhèn)說道:“今后一切軍制都以這個(gè)原則為核心,首先五軍都督府掌管一切京營,所有募兵都在京營之中,當(dāng)然了,京營之中,也不是全部募兵,可以從各地衛(wèi)所招募精銳敢戰(zhàn)之士?!?p/>
“先說募兵?!?p/>
“募兵之前招募很不成體系,是通州大營招募?!?p/>
“但是今后招募士卒,就不能這般急就章,故而以朕之意,招募之事應(yīng)該由兵部負(fù)責(zé),朕有意將這一件事情由各省都指揮使承擔(dān),而今裁并衛(wèi)之后,各省都指揮司所負(fù)責(zé)的事情也就不多了,而且各省兵力也有缺乏。故而朕有意由各省都指揮使直接負(fù)責(zé)一營人馬,這筆開支由地方財(cái)政開支。并且負(fù)責(zé)訓(xùn)練士卒?!?p/>
“大明京營分駐天下,以四十萬為定額,外加水師各部。這些人馬朕不準(zhǔn)備讓他們服役一輩子,一般是二十入伍三十回鄉(xiāng)。大部分士卒的年齡都要限制在二十歲到三十歲之間,招募,退伍,還安置,這些事務(wù)都要兵部負(fù)責(zé)起來?!?p/>
“羅通,這是你的事情?!?p/>
羅通說道:“臣明白,臣定然理清上下,確定各省定額,已經(jīng)從各省招募士卒,送到京師,這一點(diǎn)請(qǐng)陛下放心。”
朱祁鎮(zhèn)用意很明顯。
兵部與五軍都督府的之間的制衡,是不可能變的。
畢竟天下所有權(quán)利,唯有軍權(quán)最重,即便是為了后世子孫著想,也要確定在不影響戰(zhàn)斗力的情況之下,層層控制,在任何情況之下,都不能讓軍隊(duì)處于失去控制的處境。
所以,軍籍,兵力招募,以及各士卒的籍貫等事情,都是要由兵部負(fù)責(zé)。
如此一來,即便是招募的士卒,朝廷也要確定他們的根底。
這一點(diǎn)其實(shí)也是與重新編練黃冊(cè)有關(guān)系,正是因?yàn)辄S冊(cè)在清丈之后,變得可靠了才能做到這一點(diǎn)。
當(dāng)然,僅僅是這樣情況。朱祁鎮(zhèn)也不會(huì)放心的。
朱祁鎮(zhèn)第二個(gè)控制手段,其實(shí)就是軍官團(tuán)。
如果士卒保持在二十到三十歲之間,就會(huì)變得流動(dòng)??刂拼竺骶I都在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)固的軍官團(tuán)里面。
什么軍官團(tuán),自然是武學(xué)出身的軍官。
這又是朱祁鎮(zhèn)控制軍隊(duì)的手法之一。此刻就略過不提。
不過這重點(diǎn)并不在兵部。而在五軍都督府上面。
朱祁鎮(zhèn)說道:“五軍都督府要承擔(dān)兩項(xiàng)責(zé)任,一是領(lǐng)兵,二是負(fù)責(zé)天下軍情。這兩項(xiàng)不可為一。”
兵部負(fù)責(zé)軍政有后勤,少府負(fù)責(zé)軍需生產(chǎn),但是即便如此,領(lǐng)兵的權(quán)力與用兵的權(quán)力也是要分開的。
“朕要重建樞密院。由功勛老臣負(fù)責(zé)。直接對(duì)朕負(fù)責(zé),昌國公你可以將五軍都督府的事情先放一放,重建樞密院之事,就由你來負(fù)責(zé)。”
楊洪聽了,心中微微一愣,頓時(shí)明白,皇帝是早就有準(zhǔn)備。
因?yàn)闂詈檫@一兩年以來,已經(jīng)脫離了對(duì)京營兵馬的管理,這本來是楊洪本能的避嫌措施。但是皇帝卻順?biāo)浦鬯坪跤幸饪此绱恕?p/>
楊洪本來以為是皇帝的猜忌,現(xiàn)在看來,卻不是這樣的,而是樞密院重任,朱祁鎮(zhèn)早就看中了他。
楊洪說道:“臣遵旨。”
朱祁鎮(zhèn)說道:“大都督改為三軍北軍,南軍,中軍,分別由北軍大都督,南軍大都督,中軍大都督統(tǒng)領(lǐng)。原大都督斷事官轉(zhuǎn)到樞密院,還有延邊各軍也由樞密院負(fù)責(zé)。”
樞密院與三軍之間,相互制衡,也是題中應(yīng)有之意。斷事官體系就是讓樞密院管控三軍的重要棋子。
甚至有斷事官體系在,三軍與樞密院之間的關(guān)系就好不到什么地步去。
畢竟在軍中誰與憲兵的關(guān)系好。
至于為什么將七軍換成了三軍,卻是因?yàn)橹炱铈?zhèn)更重視的是軍隊(duì)之間的制衡關(guān)系。分得太多了。反而顯得混亂。
其中在這三軍之中,中軍鎮(zhèn)守京師,護(hù)衛(wèi)宮中,類似于禁衛(wèi)軍,一般不會(huì)出戰(zhàn)的。
真正作為對(duì)外主力的,乃是南北兩軍。
至于邊軍作為衛(wèi)所軍隊(duì)之中,唯一保存戰(zhàn)斗力的軍隊(duì)。也歸樞密院管。
其實(shí)樞密院與兵部下轄分割乃是內(nèi)外,凡是內(nèi)地省份的軍權(quán),都是在兵部的控制之下,而且這些地方的軍隊(duì),即便是加強(qiáng)過了,也不堪重用。
而真正有實(shí)力的邊軍。卻在樞密院管控之下。
如此一來,兵部,樞密院,三軍,層層分割軍權(quán)。爭取不出紕漏,當(dāng)然了,這僅僅是一個(gè)框架,真正內(nèi)部詳細(xì)章程,具體該如何制衡,讓一支能對(duì)外征戰(zhàn)的大軍,牢牢的控制在皇帝的手中,又不太過影響大明內(nèi)部的政治格局。
這是一項(xiàng)大工程,但是內(nèi)閣之中那一個(gè)不是政爭高手,對(duì)權(quán)謀非常擅長,有這個(gè)大框架在,足夠補(bǔ)充完成一套密不透風(fēng)的體系。
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