明天子 第一百三十章 天下大旱

第一百三十章天下大旱

即便是河北，也不是完全沒有問題的。

雖然河北的灌溉體系比較完善。河北因?yàn)楣喔润w系，很多灘涂之地都被開發(fā)了。但是并不是說(shuō)，整個(gè)河北地區(qū)都已經(jīng)沒有這樣的地方。

即便河北沒有了，河南，山東，兩淮這些地方?jīng)]有嗎？

蝗蟲是長(zhǎng)翅膀的。

整個(gè)北方，也就河北五月收成不錯(cuò)，大抵是一個(gè)平年，但是在這樣的情況之下。河北這一點(diǎn)糧食，就顯得尤其重要了。

朱祁鎮(zhèn)從今年到現(xiàn)在，已經(jīng)免去了一兩百萬(wàn)石的糧稅，甚至下令，山東，河南，今年免糧稅。

大規(guī)模賑災(zāi)雖然還沒有開始。

但是戶部已經(jīng)在開始抽調(diào)糧食，在運(yùn)河沿線安置，在必要的時(shí)候可以，迅速抽調(diào)到山東河南各地。

面對(duì)這樣的情況，朱祁鎮(zhèn)有一種深深的無(wú)力之感。

也是如此，曹鼐才勸朱祁鎮(zhèn)在宗室問題上讓步一二。就是怕出什么亂事。

朱祁鎮(zhèn)一想到旱情之上，就忍不住說(shuō)道：“而今的旱情如何？”

曹鼐說(shuō)道：“賴陛下仁德，而今各地雖然多有旱情，但是還沒有造成大難，只有幾個(gè)問題，比較突出。”

朱祁鎮(zhèn)說(shuō)道：“說(shuō)。”

曹鼐說(shuō)道：“流民問題，臣在幾十個(gè)縣的奏報(bào)之中都發(fā)現(xiàn)了流民，少則數(shù)百，多則數(shù)千。如果不加以安撫，恐怕要出事的，但是流民的安撫問題，事情也不大好辦。各地地方官驅(qū)除流民到臨縣，甚至兩地互相驅(qū)趕，任流民在野外餓死。”

“真正落實(shí)流民附籍的卻是少數(shù)的。”

“逃荒”這兩個(gè)字已經(jīng)在后世很多人的腦海之中去除了，但卻是很多百姓面對(duì)難以抵御的天災(zāi)最好的反應(yīng)。

一家老小放棄家園與田地，到處乞討。就形成了大面積的流民問題。

甚至朱祁鎮(zhèn)下令免除山東，河南今年的賦稅，其實(shí)也有這方面的原因，就是想盡一切辦法，讓百姓留在原地。

畢竟，雖然大明官府的黃冊(cè)并不一定準(zhǔn)確，但是最少有一個(gè)依據(jù)。

朝廷派發(fā)賑災(zāi)糧的時(shí)候，也知道該往哪里多運(yùn)一些，哪里少運(yùn)一些。但是百姓變成了流民，也就讓朝廷對(duì)各地的受災(zāi)人數(shù)，徹底失去了掌控。

很可能造成，即便朝廷運(yùn)到災(zāi)區(qū)足夠的賑災(zāi)糧，也有一些災(zāi)民吃不到。因?yàn)槌⒎峙少c災(zāi)糧是按照各縣人口基數(shù)分配的。

但是流民聚集人數(shù)，卻與朝廷分派的糧食不一致。

更不要說(shuō)，流民與本地人之

間爭(zhēng)奪糧食的種種問題。

可以說(shuō)，流民就是一個(gè)麻煩事，對(duì)地方官來(lái)說(shuō)是霍亂之源。

大明早就有對(duì)待流民政策，就是就地附籍，就是流民到了某個(gè)地方，地方官有義務(wù)將這些流民當(dāng)?shù)芈鋺簦峙浠牡兀屗麄冊(cè)诋?dāng)?shù)厣睢?p/> 于謙在河北就是這樣做的。

讓河北在數(shù)年之內(nèi)，達(dá)到了一百萬(wàn)戶數(shù)量。

但是對(duì)于一般地方官來(lái)說(shuō)，他們?nèi)f萬(wàn)不會(huì)這樣做，流民什么也沒有，要將他們安置下來(lái)，需要口糧，荒地，衣食等等。

更不要說(shuō)開荒從來(lái)是很艱難的事情，很多小老百姓根本沒有獨(dú)立開荒的能力。

而且，不僅僅是幫助流民安置下來(lái)就完事的。

對(duì)于流民來(lái)說(shuō)，他們很多人都不想在外地久留，總就想回家的，一旦情形變好。就很容易放棄新家回到老家去。

這個(gè)時(shí)候，當(dāng)?shù)氐胤焦倬妥D了。

凡是辦事都是有難題的，不辦事就沒有難題了。

所以，朝廷下達(dá)的政策，根本沒有幾個(gè)地方官執(zhí)行。只要少數(shù)幾個(gè)府縣，落戶了幾千人而已。

但是錦衣衛(wèi)估計(jì)，這一場(chǎng)大旱造成的流民最少有二十萬(wàn)人之多。

朱祁鎮(zhèn)聽曹鼐如此說(shuō)，心中難免憂心忡忡的，說(shuō)道：“先生有什么高見？”

曹鼐說(shuō)道：“臣無(wú)能，而今只能派出御史，巡視各府縣了，嚴(yán)查此類事件了。”

朱祁鎮(zhèn)聽了，心中有些失望。

他總覺得如果楊溥還在，或許會(huì)給自己一個(gè)不一樣的答復(fù)。他心中暗道：“清丈天下黃冊(cè)，這一件事情不能避免了。”

不清楚下面有多少人，不清楚下面有多少地。只是按照朝廷原本的體制之中征稅，連征稅數(shù)字也是陳陳相因的數(shù)字。

就好像一切政策都建立在空中樓閣之上。

太祖皇帝將黃冊(cè)當(dāng)成治國(guó)的重中之重，只是而今這黃冊(cè)變成一張廢紙了。

別的不說(shuō)，這些流民是怎么來(lái)的？

總不能是從地里長(zhǎng)出來(lái)的吧，只有在籍戶口逃逸了，才有流民。而于謙在河北最少安置了十幾萬(wàn)戶流民。但是這樣大量的戶口流失，卻沒有在任何一個(gè)省的黃冊(cè)之中表現(xiàn)出來(lái)。

似乎世界上憑空多了幾十萬(wàn)人一般。

朱祁鎮(zhèn)想了想以工代賑，但是不去想耗費(fèi)多少，單單說(shuō)下面的行政能力，河北水利工程，是有于謙在。

朱祁鎮(zhèn)才放心將這一切都交給他，就現(xiàn)在地方官員，朱祁鎮(zhèn)砸一百萬(wàn)兩，真不知道有幾十萬(wàn)兩能用到河工之上。

朱祁鎮(zhèn)

想了想說(shuō)道：“就按先生想的來(lái)吧，從都察院，戶部挑選出一批人員來(lái)，直隸，山東，河南，兩淮，湖廣，一個(gè)地方都不能少。每一個(gè)縣都派人視察。萬(wàn)萬(wàn)不可怠慢。如果人手不夠，翰林院的人也可以用。”

曹鼐說(shuō)道：“臣遵旨。”

曹鼐微微一頓說(shuō)道：“陛下，今年臣估計(jì)，最少要減免五百多萬(wàn)石錢糧，還有備用五百多萬(wàn)石錢糧賑災(zāi)。甚至還有增加。”

“如此一來(lái)，運(yùn)河沿線的糧倉(cāng)就空了。”

“海西戰(zhàn)事，能不能停一下。今年遼東稟報(bào)，松花江一帶，旱情也很嚴(yán)重，臣以為今歲災(zāi)年，不單單在朝廷，也在瓦刺。建州女真就放一放如何？”

朱祁鎮(zhèn)也知道，曹鼐所言是正確的。

今年漠北漠南的草原，旱情也很嚴(yán)重。少有雨水。瓦刺加大了與朝廷的朝貢貿(mào)易，甚至內(nèi)部也有一些混亂。

哈密衛(wèi)也有騷亂。

具體什么騷亂，錦衣衛(wèi)還沒有理清楚前因后果，反正是這騷亂，被瓦刺很快平定下來(lái)了。

朝廷與亦力把力與青海，烏思藏的關(guān)系忽然緊密起來(lái)，并不是因?yàn)榇竺骱鋈挥袑?shí)力了，而是瓦刺專注于內(nèi)政，對(duì)外似乎疏忽了。

而且各地藩屬都在與大明的貿(mào)易之中獲得好處，在困難時(shí)期，這種貿(mào)易尤其重要。

但是朱祁鎮(zhèn)想了想去，還是選擇繼續(xù)平定建州女真部。

朱祁鎮(zhèn)說(shuō)道：“這一戰(zhàn)從去歲開始調(diào)兵，而今已經(jīng)箭在弦上不得不發(fā)了，各部糧草已經(jīng)運(yùn)輸?shù)轿涣耍幢愣癫怀稣鳎@些糧草也不能來(lái)回轉(zhuǎn)運(yùn)，消耗太大了。”

糧食這種物資，來(lái)回轉(zhuǎn)運(yùn)兩次，估計(jì)運(yùn)費(fèi)就超過(guò)了本身的價(jià)值。

“而且，也是瓦刺受災(zāi)了，朝廷越是不能示弱。否則瓦刺會(huì)怎么做，還真不知道的。”朱祁鎮(zhèn)臉色陰沉的說(shuō)道。

曹鼐聽了，說(shuō)道：“陛下英明，卻是臣想差了。”

朱祁鎮(zhèn)看了一眼曹鼐，心中暗道：“未必是曹鼐想不到，不過(guò)是奉承而已。”

草原的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與漢地不同，漢地遇見災(zāi)情的時(shí)候，自然是咬緊牙關(guān)渡過(guò)，而草原之上，很容易想出兵搶劫。

所以，越是如此，朝廷就越不能向北方示弱。

大軍集結(jié)是瞞不過(guò)人的，去年就開始準(zhǔn)備的戰(zhàn)事，如果因?yàn)殛P(guān)內(nèi)災(zāi)情而放棄了，很可能會(huì)讓也先生出別樣的想法。

比如，大明分心賑災(zāi)，不能用兵。到時(shí)候，或許就是瓦刺南下的時(shí)候。

朱祁鎮(zhèn)心中暗道：“算算時(shí)間，東北冰雪也消融了。郭登是不是已經(jīng)出兵了？”