江戶旅人 76.要為災(zāi)年做準(zhǔn)備

說來老中們確實會遲疑，若是要預(yù)防旱災(zāi)，最好的辦法當(dāng)然是提前準(zhǔn)備糧食。只要糧食足夠，那么災(zāi)荒就不至于會產(chǎn)生太酷烈的后果。

而且按照封建政府的尿性，幕府可能按照年息一分，也就是百分之十的利息，向老百姓發(fā)放賑災(zāi)米。到了基層，這個數(shù)目變成兩三分算是有良心，變成四五分也不是稀奇，直接還一倍，也屢見不鮮。

但是歸結(jié)到底，有了糧食，哪怕還十分的利息，這命能活下來，那就夠了！

甚至幕府還可以趁此機會，動員民工，大面積的整修關(guān)東地方的水利，未雨綢繆。不過沒有干吏，這事還是不要辦來得好，別水利沒有修成，最后反倒把老百姓逼上絕路，起兵造反。

可問題的關(guān)鍵是幕府有沒有米！

忠右衛(wèi)門仔細的觀察了一下大岡忠固，從他的面色上面，看不出幕府的財政狀況到底如何。蜂須賀齊裕則是帶著些苦惱，也不知道是苦惱幕府沒有這么多米，或者是沒有囤積糧米的錢。

“不瞞你說，去年天領(lǐng)見收年貢米一百二十萬石，金三十六萬兩，銀一萬五千貫（約合二十四萬兩黃金）。支應(yīng)旗本御家人之俸祿，以及大奧等開支，便已捉襟見肘。若非洲崎、佃島炮臺由島津氏承辦，去歲幕府就是入不敷出。”大岡忠固也不避諱什么。

幕府的收入，其實大伙兒心里都有數(shù)，天領(lǐng)四百五十萬石擺在那里，再加上亂七八糟的其他雜稅和金銀礦收入，差不多就是這樣。

“那圍米諸倉呢？”忠右衛(wèi)門提及了一項幕府堪稱良政，且此時還有個架子在的義倉制度。

先代將軍德川家齊治世時，白河宰相松平定信擔(dān)任老中首座。彼時德川家齊銳意改革，而松平定信也有匡時濟世的雄心，于是轟轟烈烈的寬政大改革開始。

當(dāng)時的農(nóng)民，已不是芝麻似的散漫和被任意壓榨的對象了。當(dāng)他們再也無法忍受下去時，便團結(jié)一致，拿起竹槍、鐮刀、鋤頭，舉起旌旗進行戰(zhàn)斗。用松平定信的原話說：“出告示，民眾也不聽，反加誹謗，凡事下凌上。”

社會矛盾空前激化，“稍有變故，人心即生動蕩，向農(nóng)民征稅稍苛，便滋生事端。連年到處出現(xiàn)黨徒，日光方平息，又出山縣大貳。大阪有騷動，佐渡即不穩(wěn)。伊勢起糾葛，越后便喧器，天下漸呈動亂之兆。為國主者自警之日來臨矣。”

明和元至貳年(公元1764年—公元1765年)，關(guān)東幕府天領(lǐng)爆發(fā)了自島原起義以來日本最大的農(nóng)民起義。它起因于幕府當(dāng)年向農(nóng)民征苛稅并檢地，二十余萬起義大軍圍攻江戶城，江戶城與天下失去聯(lián)絡(luò)數(shù)日，但最后仍為幕軍殘酷鎮(zhèn)壓。

松平定信為了安撫民心，首先是拿出了幕府積蓄的黃金二十萬兩，購買大米，平價配售給江戶百姓，使得民心逐漸平復(fù)。

為了防止米商囤積居奇，再度導(dǎo)致市場混亂，百姓食不果腹，松平定信下達了“圍米令”，設(shè)立義倉。在各地把軍用米作為種子和調(diào)節(jié)米價用米，貯入社倉，也用以備荒，稱為“圍米(常平倉)制”。

這個制度現(xiàn)在幕府還勉強維持著運轉(zhuǎn)，之前說的給江戶老百姓發(fā)放十三年前的老陳米作為賑災(zāi)米的事情，便是在設(shè)置了圍米倉之后才出現(xiàn)。在以前的話，還指望幕府賑濟？你想屁吃呢，幕府不在荒年加征就給面子咯。

眼下咱們主要還是說江戶方面，當(dāng)時設(shè)立了“江戶町會所”，將有財產(chǎn)的町人和地主上繳的市政費用的一部分儲存起來，購買米谷存入“義倉”，多余部分低息借給窮困的町人和武士。

所以幕府的圍米倉應(yīng)該是有儲存救荒米！

“各倉內(nèi)，帳上或許有五六十萬石，實際嘛……”大岡忠固不方便答這個問題，蜂須賀齊裕也不瞞著忠右衛(wèi)門。

“應(yīng)當(dāng)趁現(xiàn)在米價均平，尚未高企，立刻撥款充實圍米倉，使倉米有百萬石之積蓄。”忠右衛(wèi)門直球了，也不裝了。

“如何來這般多金錢？”大岡忠固神情還是沒有什么變化。

“將軍殿下?lián)芙o富津炮臺的十萬兩呢？”富津炮臺現(xiàn)在也甩鍋給了島津家，德川家慶支應(yīng)給外朝的十萬兩黃金應(yīng)該就空了下來。

“啊這……”大岡忠固和蜂須賀齊裕都不答話。

“難道已經(jīng)開銷了？”忠右衛(wèi)門腦子里立刻閃現(xiàn)出這個年頭。

“倒也算不上開銷了，這幕府總得留下些騰挪閃轉(zhuǎn)的錢吧。”

“現(xiàn)在將米買來囤積，等災(zāi)時可賣二三倍之價，不僅賬面能平。重點是江戶民情也可穩(wěn)固，這不怕一萬，就怕萬一。若有大災(zāi)，幕府無米配售，百姓暴起，上様必然怪罪。”

還是那個道理，你就算不想管天下各處的災(zāi)荒，可是首都江戶的民情一定要管。首都百姓的民情向背，在很多的封建朝代都能發(fā)揮巨大的影響力。甚至在有些時候，民情真的壞到了幾點，封建統(tǒng)治者扔那么一個宰相出來挨揍，也不是罕見的事情。

“若說江戶嘛……”說到江戶，大岡忠固終于有些要松口的意思。

“縱使今年無災(zāi)，米終究是米，發(fā)賣出去不折幾個本錢。但有大災(zāi)，倍利唾手可得。即可救命于困，又可充實幕府，有何不可？”

“忠右衛(wèi)門所言，確有幾分道理。”蜂須賀齊裕被說服了。

“也罷，此事我同上様先議一議，成與不成的……”大岡忠固大約也是認(rèn)可了。

有這句話就得，忠右衛(wèi)門還有一個計劃，趁著災(zāi)年將至，江戶城內(nèi)打工的“浮浪小民”會逃離物價昂貴的江戶城的機會。看看有沒有辦法，招募一部分人，把他們送到北海道去。

當(dāng)年給島津家開拓了菱刈金山，現(xiàn)在怎么著也要想辦法給幕府把鴻之舞金山給弄出來。憑眼下日本這個社會現(xiàn)狀，你投入幾百噸黃金進市場，市場都不夠用的。金銀幣只嫌少不嫌多，金礦開就完了！