娘子送我上青云 第815章 督察御史

“柳承恩，朕看了你的折子，你這上面所寫，倒是字字珠璣，憑心而論，這督察院的設(shè)立，委實(shí)是可以令百官更為小心翼翼的，只是，柳承恩，你以為這督察院的設(shè)立，當(dāng)由何人來任首位督御史？”

“皇上，這督察院主要就是為了監(jiān)督百官而設(shè)，其實(shí)就是與現(xiàn)在的御史臺(tái)有著極大的相似之處。微臣以為，皇上可以直接將御史臺(tái)與其合并，或者說是改御史臺(tái)為督察院，如此，官職上需要增設(shè)的人數(shù)不會(huì)太多，既節(jié)省了人力和財(cái)力，同時(shí)，還可以抬高了御史的地位，足見皇上對于言官的重視。”

皇上則是臉上看不出喜怒來。

在皇上看來，這督察院是督察院，御史臺(tái)是御史臺(tái)。

兩者不可相提并論！

雖有相似之處，可是御史臺(tái)的那些言官們，真要是論及了做事的能力，卻是差了很多。

既然是有督察之職，那么必然就會(huì)涉及到了辦案查案。

這么一考慮的話，大理寺和刑部的人，才更為適合。

所以，皇上還是覺得需要單獨(dú)將督察院設(shè)立起來。

至于里面的人手嘛，可以從各部抽調(diào)。

反正現(xiàn)在京城里頭的閑人也不少，白領(lǐng)著俸祿不干事兒，那豈不是朝廷虧了？

怎么能憑白地養(yǎng)著他們？

得讓他們都動(dòng)起來，否則這也太憋屈了。

“督察院要設(shè)立，而且還必然是要大張旗鼓的設(shè)立，柳愛卿，朕以為這督察院的設(shè)立，那必然是要先為新稅法的推行而起到輔助作用的。其次，還是為了能讓百官遠(yuǎn)離貪腐。這個(gè)衙門既讓百官忌憚，又讓百官痛恨。說到底，是一個(gè)得罪人的官署呀。”

柳承恩沒說話，皇上將他的建議又加以修改，竟然與前世自己所處社會(huì)的反貪局有些類似了。

如此一來，這個(gè)衙門的官員的確是讓人又懼又恨。

權(quán)利，那必然是要有的。

可是同樣的，所承擔(dān)的責(zé)任也不小。

至少，整肅吏治，主要還是要看這督察院了。

“皇上，一切都是為了大興，為了天下百姓能過上好日子，微臣并不以為這是一個(gè)得罪人的差事。”

皇上的眼神閃爍，隨后目光定定地在他的頭頂上停留了一會(huì)兒，半晌后才深吸一口氣道：“柳承恩，你可知道朕屬意何人來掌管這督察院？”

柳承恩立馬站定了，又微微俯身，“微臣不知。”

“朕有意讓你來擔(dān)當(dāng)?shù)谝蝗蔚亩讲煸河罚阋詾槿绾危俊?p/> 柳承恩先是一驚，隨后便撩袍跪下，“皇上，微臣多謝皇上信重。只是微臣才能有限，這督察院本就是微臣提議建立，如今既然是已經(jīng)有了初步的想法，微臣以為，還當(dāng)另擇能人才是。”

皇上沉默了好一會(huì)兒，語氣冰冷道：“你不愿意？”

柳承恩心里咯噔一下子，雖然是在皇上身邊多年，可是這位皇帝的性子一直是琢磨不透的。

特別是這兩年，可能是年紀(jì)大了些，更是陰晴不定。

“回皇上，微臣沒有不愿意。若是能為皇上分憂，微臣愿意肝腦涂地。微臣只是擔(dān)心自己能力不足，怕辜負(fù)了圣上的期望。”

話落，稍稍抬了一下眼珠子，果然看到皇上的面色好轉(zhuǎn)了一些。

“你也不必自謙。朕已經(jīng)想好了，而且張閣老也是極力推薦由你來擔(dān)當(dāng)首任的御史。你好好做，莫要讓朕失望便是。”

柳承恩猶豫了一下，立馬謝恩道：“微臣遵旨。”

督察院設(shè)左右都御史分別為正、從二品、左右副都御史均為正三品、左右僉都御史則是正四品，再加上了分管各地的御史，所以再設(shè)立十三道監(jiān)察御史共一百余人，這些人都為正七品。

除此之外，督察院還設(shè)有經(jīng)歷司內(nèi)有經(jīng)歷一人，正六品；都事一人，正七品；司務(wù)廳內(nèi)有司務(wù)二人，從九品；照磨所；其中照磨為正八品，檢校，正九品；司獄司下設(shè)司獄，從九品。

這里的相關(guān)人等，均是從現(xiàn)有的六部中抽調(diào)人手過來，其中，還有十幾人是從翰林院中調(diào)入的，可以說目前這督察院里頭的大小官員們，年齡都是趨于年輕化的。

督察院設(shè)立在了東側(cè)，與大理寺相隔不足二里地。

如今的人們不會(huì)想到，日后，這督察院將會(huì)與大理寺、刑部并稱為三大法司，從而重案要案都有了三司會(huì)審的不成文規(guī)矩。

皇上要設(shè)立督察院一事，早就已經(jīng)傳遍了朝堂內(nèi)外。

而且外頭那間威嚴(yán)的衙門，也早已經(jīng)有人開始整理打掃，只等著皇上圣旨一下，便開始掛上牌匾，正式成為大興朝的法司衙門了。

督察院設(shè)左右御史，這其中，以左御史為上，右御史為次之。

一般左御史，則是直接被稱呼為督御史，而隨著皇上的旨意以及督察院的權(quán)力能力都讓大家見識(shí)過之后，這督御史便與六部平行，合稱七卿。

皇上在早朝上宣布了督察院的設(shè)立，并且也直接表明了其職責(zé)所在：主掌監(jiān)察、彈劾及建議。

“圣上有旨：督察院長官為左、右督御史，下設(shè)副督御史、僉督御史。又依十三道，分設(shè)監(jiān)察御史，巡按州縣，專事官吏的考察、舉劾。督察院不僅可以對各地府衙進(jìn)行監(jiān)督，大事奏裁、小事立斷，為最高監(jiān)察。督察院肩負(fù)重?fù)?dān)，今特命柳承恩為首任督御史，劉進(jìn)文為右督御史。欽此！”

柳承恩和劉進(jìn)文同時(shí)跪地接旨，可是問題來了。

劉進(jìn)文倒還好說，原本是禮部侍郎，早在前天就已經(jīng)被免除了這個(gè)職位，今天直接進(jìn)入督察院，好像也是再正常不過的事。

可是柳承恩身上還兼著戶部尚書呢！

當(dāng)然，這督察御史的官職可是正二品，而劉進(jìn)文是右御史，是從二品。

不說這官階高了，最主要的是，如果按皇上的設(shè)想而來，那么督察院將成為大興朝最高的監(jiān)察衙門，也就是說，他們將擁有著最高的實(shí)權(quán)。

這種實(shí)權(quán)，主要還是針對于百官的。

雖然聽起來不及內(nèi)閣大臣們威風(fēng)，可是實(shí)際上，真正能挾制百官的，恰恰就是督察院！