大流寇 第八百一十八章 高職低配 百官郊迎

自涿州北返，陸四于良鄉(xiāng)停留二日，因河北巡撫夏大軍從京東趕來(lái)。

去年，陸四命改北直隸為河北省，以夏大軍為河北巡撫，省治原先擬設(shè)在真定府，后考慮真定離河北省域東部較遠(yuǎn)，境內(nèi)人口不及東邊的保定府，故夏大軍上任后結(jié)合實(shí)際，上書(shū)請(qǐng)求將巡撫衙門(mén)駐地改設(shè)保定。

陸四準(zhǔn)，又命罷裁天津總督、巡撫職銜，降為府，劃歸河北。

這樣，河北省便是東至山海關(guān)，西至真定府，南至大名府，北至長(zhǎng)城龍門(mén)所，全省人口現(xiàn)查實(shí)入冊(cè)計(jì)三百一十五萬(wàn)六千二百余。

河北的人口數(shù)據(jù)相比河南要好多得多，因?yàn)檎麄€(gè)河南省現(xiàn)在總?cè)丝诓贿^(guò)一百余萬(wàn)。

河北（北直隸）前明時(shí)期總?cè)丝谠谇f(wàn)以上，其人口下降并非農(nóng)民起義造成，而是受清軍四次入關(guān)影響。

山東省也是如此，人口下降接近三分之二。

順天府在前明行政規(guī)劃中是受北直隸領(lǐng)導(dǎo)的，現(xiàn)在則從北直隸剝離，直接隸屬政務(wù)院。

天津地區(qū)實(shí)際是河北省人口最多，經(jīng)濟(jì)最繁榮的地區(qū)，甚至天津是整個(gè)明末以來(lái)北方保存最完好的地區(qū)，可以說(shuō)未經(jīng)戰(zhàn)亂。

一方面是因?yàn)樘旖蛟诿鞒瘯r(shí)期為錦衣衛(wèi)都指揮駐所，擁有完整的軍政體系和堅(jiān)固高大的城墻，另一方面則同滿洲入關(guān)后天津?qū)嶋H領(lǐng)導(dǎo)人、錦衣衛(wèi)都指揮使駱養(yǎng)性降清有關(guān)。

因?yàn)樘旖虻恼蔚匚辉诿鞒瘯r(shí)同北直隸平起平座，人口經(jīng)濟(jì)也是“發(fā)達(dá)”，故而不少人認(rèn)為不應(yīng)該將天津劃給河北省。即便要?jiǎng)澋脑挘矐?yīng)當(dāng)將河北巡撫衙門(mén)放在天津這座繁榮之城。

對(duì)于河北省治究竟放在何處的問(wèn)題，陸四曾與夏大軍書(shū)信兩次。

夏大軍從前不識(shí)字，但自任淮軍鎮(zhèn)帥以來(lái)，卻是自請(qǐng)老師學(xué)習(xí)，如今已能讀書(shū)，提筆寫(xiě)信更是不在話下。

雖然文筆遠(yuǎn)不如那些進(jìn)士老爺們，甚至信中偶爾會(huì)出現(xiàn)別字、誤句，但相比左潘安、徐和尚等同一級(jí)別的高級(jí)將領(lǐng)們，顯然是勝出許多了。

至于那個(gè)只會(huì)畫(huà)三個(gè)圈圈的沈瞎子，更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如。

陸四擬南征結(jié)束，于北京組建一個(gè)高級(jí)將領(lǐng)軍政培訓(xùn)班，這個(gè)培訓(xùn)班不培訓(xùn)別的，就是讓一幫帶兵打仗的將領(lǐng)坐下來(lái)同孩童一樣讀書(shū)識(shí)字，如此才能讓這些將領(lǐng)們更適應(yīng)工作，否則長(zhǎng)期不識(shí)字，手中的權(quán)勢(shì)肯定會(huì)被幕僚（師爺、參軍）們變相奪走。

對(duì)于河北省治設(shè)于何處，夏大軍給出一個(gè)陸四有些意外的答復(fù)。

他認(rèn)為河北全省殘破，若將巡撫衙門(mén)放在天津，則其余各府將來(lái)必受“冷遇”，進(jìn)而導(dǎo)致河北省于將來(lái)發(fā)展重心難以平衡的問(wèn)題。

陸四問(wèn)天津很富，人口也多，將省府放于此處，以先富帶動(dòng)后富不好么。

夏答：“哪個(gè)有錢(qián)人肯和窮鬼稱兄道弟？”

陸四遂確定以保定為河北省治的決心，并諭河北省域規(guī)劃政務(wù)院不得更改。如此為河北保留兩個(gè)大港口，一為天津，二為秦皇島。

原清廷任命的天津總督駱養(yǎng)性在歸順后仍被任命為天津總督，現(xiàn)天津劃歸河北，總督自是不再設(shè)立，考慮駱養(yǎng)性于天津任上表現(xiàn)還是不錯(cuò)，陸四便改任駱養(yǎng)性為河北布政使。

由從一品總督改任從二品布政，駱養(yǎng)性的“政治”待遇肯定降低，故而陸四又在給駱養(yǎng)性改任諭令上特意補(bǔ)了一句，即“該臣仍享總督俸祿”。

此事被北京方面總結(jié)為四個(gè)字——“高職低配”。

高職低配可以很好的解決當(dāng)下大順降官問(wèn)題，前番滿清為了拉攏安撫前明士紳官員，只要來(lái)降都官升一級(jí)任用，結(jié)果造成若干總督、巡撫。這些人有的漢奸一條道走到黑，死在大順軍刀之下，有的卻也審時(shí)度勢(shì)，光榮反正。

人反正歸順，大順肯定不能將他們罷官趕回家，于是高職低配就可以很合理的解決這批降官工作問(wèn)題。

天津方面除駱養(yǎng)性這個(gè)總督改任河北布政使外，原天津巡撫張忻則改任河道參議。

同樣，西營(yíng)降臣也適用“高職低配”。

除孫可望、李定國(guó)及汪兆齡、胡默等原大西中央政府的官員外，近來(lái)陸四又將張獻(xiàn)忠任命的四川總督張以澤改任為山東布政使，天授府知府周綜文往淮安任職漕運(yùn)參政官。

陸四這次專門(mén)在保定停留兩天，一是就河北境內(nèi)官田罰沒(méi)問(wèn)題于夏大軍這個(gè)實(shí)際主政官交待，另外就是就河北發(fā)展問(wèn)題講幾點(diǎn)自己的看法。

河北因原是北直隸，境內(nèi)有很多前明時(shí)期的皇莊官田，清軍入關(guān)后在河北也大肆圈地，現(xiàn)在大順成了北方之主，關(guān)于這些土地如何分配就成了為政者必須解決的問(wèn)題。

在陸四實(shí)事求是的方針下，夏大軍首先將被清軍圈占的田地發(fā)還原主，沒(méi)有原主的則同皇莊官田一起統(tǒng)計(jì)。

整體上執(zhí)行兩個(gè)策略，一是就近，一是就軍。

“就近”原則就是先行發(fā)配土地附近貧民，使百姓有地可耕。

“就軍”原則就是將大量成片土在一無(wú)原主，二無(wú)百姓可分的情況下，專門(mén)撥出用于配分大順有功將士。

對(duì)此，陸四原則上同意。

自家即將做天子，追隨自家的將士們肯定也要有富貴。

富貴之基礎(chǔ)，一是權(quán)，二是錢(qián)，三是地。

三者之中，地又為基。

這是古往今來(lái)封賞基礎(chǔ)，陸四這邊縱有其它方式，但也必須尊重這個(gè)基礎(chǔ)。

夏大軍又請(qǐng)求廢除明末以來(lái)一切加派錢(qián)糧，如三大餉一律停征，今后賦稅只征正額及火耗。

“今后賦稅如何征法，待我回京后會(huì)另有安排。”

陸四所說(shuō)的另有安排自是“攤丁入畝”這一政策。

現(xiàn)下北方多地少人，原地主階級(jí)在農(nóng)民起義的打擊下可以說(shuō)是被削弱了七成，因此大順看上去是一窮二白，舉目為艱，但卻又是一張可供陸四潑墨的白紙。

任何前人、后者的改革措施，在陸四這里都可以得到自由發(fā)揮。

因?yàn)椋緵](méi)有反對(duì)者。

反之，南方就不是陸四想干嘛就干嘛的了。

“河北眼下困難，但只要抓住地和海，河北將來(lái)是大有作為的。”

陸四明白告訴夏大軍，除了恢復(fù)地方民生，與民休養(yǎng)，輕徭免役外，他這個(gè)河北巡撫也要將眼光看遠(yuǎn)些，不要盯著河北這點(diǎn)人和地。

因此，河北省可以利用天津港口，組織官方的海貿(mào)船隊(duì)，與朝鮮、倭國(guó)互通有無(wú)。規(guī)模上去后，中央這邊也會(huì)給予政策支持，將來(lái)整個(gè)大順朝都要走出國(guó)門(mén)到海外去做生意。

“地是死的，人是活的。”

“地里的東西再多，也不及大海中一瓢水。”

“都說(shuō)當(dāng)官要為百姓負(fù)責(zé)，要讓百姓過(guò)得好，所以千百年以來(lái)當(dāng)官的就想著讓百姓在家好生種地，面朝黃土干一輩子，累死累活不過(guò)養(yǎng)家糊口。這個(gè)不好，咱們大順的官不能這樣干，咱們要讓百姓過(guò)上好日子，有地不叫有錢(qián)，有地也不叫好日子，得有錢(qián)。怎樣才能有錢(qián)，那就是得做生意，同天下人交往...”

陸四將天津這個(gè)出海口的重要性詳細(xì)于夏大軍說(shuō)明，并且給了夏大軍可以調(diào)動(dòng)水師的權(quán)力。

只要夏大軍不傻，他這個(gè)河北巡撫一定能夠通過(guò)天津給全省的百姓謀取福利。

但如何防止天津?qū)?lái)因?yàn)楹ＹQ(mào)坐大，形成官商集團(tuán)進(jìn)而導(dǎo)致天津這個(gè)府壓過(guò)河北這個(gè)省，陸四也有些想法，只是這些想法怕是他這個(gè)隆武帝駕崩也不會(huì)有實(shí)施的時(shí)候。

將來(lái)事，總有后人解決。

離開(kāi)良鄉(xiāng)時(shí)，同夏大軍一趕趕來(lái)的河北布政使駱養(yǎng)性向監(jiān)國(guó)推薦了一個(gè)人材，是原通政使王公弼。

陸四覺(jué)得駱養(yǎng)性這人很有意思，雖然氣節(jié)不昨樣，但識(shí)人眼光卻是不錯(cuò)，其向清廷推薦的黨崇雅、房可壯、李化熙、張忻等雖然都屬于“漢奸”，可偏偏又都是治世人材。

如黨崇雅、房可壯、李化熙現(xiàn)在都在六政府擔(dān)任侍郎，屬于“專業(yè)對(duì)口”，很大程度上鞏固了大順中央政府，解決了不少迫在眉睫的問(wèn)題。

王公弼這個(gè)人的履歷也不錯(cuò)，在明朝時(shí)可謂是鐵骨錚錚的好官，曾做過(guò)山東巡撫，可惜卻在通政使任上降了清。

不過(guò)失節(jié)于當(dāng)下已是小事，因此在結(jié)合王公弼過(guò)去任職情況后，陸四欣然命王公弼赴青海出任布政使一職，以協(xié)助青海巡撫辛思忠治理青海。

同河北巡撫、布政等會(huì)晤后，行營(yíng)便直接赴京。

至盧溝橋，大順左輔顧君恩率文武百官前來(lái)郊迎。

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