我有一座新手村 第二百四十五章 整頓計(jì)劃

數(shù)日之后，田易明帶著從清風(fēng)城來(lái)的調(diào)查組，基本摸清了興州的大致情況。

根據(jù)田易明的調(diào)查，興州城中有常駐人口在六十萬(wàn)左右，在州城一級(jí)中算是實(shí)打?qū)嵉娜蹼u，別說(shuō)人口數(shù)百萬(wàn)的武都相比了，就是和其它州城也是差了一大截。

根據(jù)這幾天的核實(shí)清點(diǎn)，興州城中實(shí)有兵丁三萬(wàn)六千四百余人，數(shù)量看上去不少，但質(zhì)量讓人心碎，唯一的作用就是維護(hù)一下治安，真要是拉出去野戰(zhàn)，一通戰(zhàn)鼓之后沒跑就算云澤小看了他們！

而那兩位長(zhǎng)吏也沒說(shuō)假話，興州軍確實(shí)好幾個(gè)月沒發(fā)餉了，而云澤來(lái)之前，已經(jīng)多次發(fā)生亂兵鬧餉、劫掠的事件。

至于衛(wèi)所軍，一如既往地糜爛，沒什么可說(shuō)的。

不過(guò)這些人也知道云澤不好惹，他一來(lái)立即老實(shí)了，只是一封又一封請(qǐng)求發(fā)餉、發(fā)糧的報(bào)告往云澤案頭上送，但鬧事是不敢了。

雖然暫時(shí)不鬧了，但終究不是長(zhǎng)久之計(jì)，當(dāng)兵吃糧天經(jīng)地義，長(zhǎng)時(shí)間發(fā)不出糧餉，士兵叛亂也無(wú)可厚非。

但問(wèn)題是，云澤一時(shí)半會(huì)也沒能力解決這個(gè)問(wèn)題。

他有錢，但再有錢也不能填這個(gè)無(wú)底洞啊！再說(shuō)了，錢砸水里還能激起一團(tuán)水花，可發(fā)給他們有什么用？用銀子去養(yǎng)一幫廢材？

其實(shí)按照云澤想的，直接把興州城中的軍隊(duì)一股腦全部解散了，他真的不像看到這幫廢物。

然而，現(xiàn)實(shí)告訴他，并不能這么簡(jiǎn)單的一刀切。

這好賴也是數(shù)萬(wàn)手持刀槍的武裝人員，打仗指望不上，添亂卻是杠杠的。一股腦全裁剪了，必然會(huì)出亂子。云澤倒不怕他們叛亂，以他們的戰(zhàn)斗力，隨便調(diào)兩千清風(fēng)軍，就能把他們殺個(gè)片甲不留。

云澤不反對(duì)殺人，但這種一味殺殺殺的野蠻方式不符合他的價(jià)值觀。其中很多人只是老實(shí)巴交的混口飯吃的漢子，直接殺了他們委實(shí)有些冤枉。

興州城中一團(tuán)亂麻，城外局勢(shì)也不咋地，興州下轄的八府七十二縣，也就邵陽(yáng)府和慶陽(yáng)府還算好點(diǎn)，其它都是一地雞毛，各個(gè)州縣之間明爭(zhēng)暗斗，鬧騰的厲害。

好在田易明沒有讓云澤失望，如此負(fù)責(zé)的局勢(shì)下，他也拿出了一份整頓方案。

“鑒于興州負(fù)責(zé)的局勢(shì)和主公盡量少動(dòng)刀兵的指示，在通政司各位同僚的幫助下，我們制定了這份計(jì)劃，請(qǐng)主公過(guò)目！”

說(shuō)著，田易明將計(jì)劃呈了上來(lái)。

云澤接過(guò)，打開看了一眼，又將這份足有幾十頁(yè)的計(jì)劃書放在桌子上，開口道：“我就不知一一去看了，你撿主要的說(shuō)一說(shuō)！”

“是，大人！”

田易明也不意外，清了清嗓子，朗聲道：“興州問(wèn)題之癥結(jié)在興州城，解決了興州城的問(wèn)題，一切問(wèn)題就迎刃而解。”

頓了頓，田易明繼續(xù)道：“而興州城最大的問(wèn)題是冗兵，或者說(shuō)弱兵！”

“事實(shí)上，按照興州的面積和人口，全州上下近兩千萬(wàn)人口，賬面上的十幾萬(wàn)軍隊(duì)非但不多，甚至還有些少。我們非但不需要裁軍，反而需要招募更多軍隊(duì)。

不過(guò)，在此之前，首先要解決軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力問(wèn)題。

興州城中諸軍戰(zhàn)斗力低下，主要原因有幾個(gè)方面。一是長(zhǎng)期士氣低迷。這點(diǎn)主要是欠餉、貪腐、連續(xù)吃敗仗等多方面因素導(dǎo)致的。

第二則是疏于訓(xùn)練。根據(jù)調(diào)查，興州城中諸軍經(jīng)年累月不參加訓(xùn)練，士兵訓(xùn)練程度底下，部分人甚至連兵刃都沒怎么摸過(guò)。

第三則是裝備落后。興州軍的裝備質(zhì)量很差，披甲率不足一成，刀槍劍戟等武器也多有殘缺破損，全軍上下合格戰(zhàn)馬數(shù)量竟然不足一百。

第四是指揮無(wú)能。興州軍中高級(jí)指揮官素質(zhì)底下，嚴(yán)重缺乏戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn)，且普遍威望底下，不被普通士卒擁戴。”

而針對(duì)這四點(diǎn)，田易明給出的解決方案也很簡(jiǎn)單——中高層集體換血，底層士卒分地！

在田易明的計(jì)劃中，所有百戶及以上官員全部需要接受清風(fēng)軍一方的考核，只有考核通過(guò)才有資格繼續(xù)從軍，若是通不過(guò)，那就收拾鋪蓋滾蛋——在清風(fēng)軍中想要找基層軍官簡(jiǎn)直太簡(jiǎn)單不過(guò)了！

至于后者，則是“打土豪分田地”的變異版——分軍田！根據(jù)規(guī)定，衛(wèi)所軍有專門的軍田，用以屯田自給自足。

但現(xiàn)實(shí)是，本該歸衛(wèi)所的軍田大量流失，被士紳聯(lián)合衛(wèi)所長(zhǎng)官，以各種名義侵占。

田易明的方案是，直接從朝廷要到衛(wèi)所剛剛建立時(shí)的屯田賬冊(cè)，強(qiáng)制收歸所有不在冊(cè)的田地，然后分給衛(wèi)所軍戶。根據(jù)初步估算，建國(guó)初期的軍田，現(xiàn)在已經(jīng)有三分之二不歸衛(wèi)所所有。

俗話說(shuō)，奪人錢財(cái)如殺人父母，向要回這些田畝，空口白牙可不行，必須得上刀子。之前說(shuō)過(guò)，云澤不反對(duì)殺人，只是討厭無(wú)意義的殺人，殺些土豪劣紳，這事干起來(lái)毫無(wú)心理壓力。

不過(guò)現(xiàn)在情況和國(guó)朝之初不同，人口是建國(guó)初期的十倍還多，田畝卻差不大，軍戶的數(shù)量水漲船高，即便平均分每人也拿不到太多地，想靠種地實(shí)現(xiàn)富裕有些異想天開。

但云澤也沒指望太多，分田地只是應(yīng)急手段，先以這種方式解決一部分冗兵問(wèn)題，激勵(lì)士氣、樹立威信，至于后期如何實(shí)現(xiàn)百姓富足——當(dāng)然是搞工業(yè)了！

清風(fēng)城能養(yǎng)活數(shù)十萬(wàn)人，還富得流油，不就是靠發(fā)達(dá)的手工業(yè)么？

保證糧食安全的基礎(chǔ)上，盡可能的搞工業(yè)，不但能提高社會(huì)生產(chǎn)力，還能吸收閑散勞動(dòng)力，讓他們不會(huì)閑而生亂。

若是興州城有龐大的工業(yè)基礎(chǔ)，云澤何愁安排裁剪的士卒？

至于屬于募兵的興州軍就簡(jiǎn)單了，各級(jí)將官全部換血，從清風(fēng)軍中抽點(diǎn)人員擔(dān)任軍官，然后開戰(zhàn)大練兵活動(dòng)，在練兵中篩除不合格者，剔弱留強(qiáng)，改造出一支勉強(qiáng)能看的軍隊(duì)。

解決了軍隊(duì)問(wèn)題，剩下的就簡(jiǎn)單了。

興州并沒有什么可以稱道的割據(jù)勢(shì)力，待興州軍整頓的稍微有了一點(diǎn)成績(jī)，只需武裝巡游一圈，其它各地都會(huì)望風(fēng)而降。

事實(shí)上，以云澤此時(shí)的威望，發(fā)出詔令，那些府縣長(zhǎng)官必不敢違抗，不過(guò)在解決興州城之前，云澤暫時(shí)無(wú)力搭理他們罷了。