寒門宰相 一千零五章 編制

大殿之內(nèi)，章越留身奏對。

對于一名臣子而言，沒有微信，沒有電話的條件下，能夠留身奏對的次數(shù)越多，越見天子對其人的器重。

官家躺在御榻上道：“據(jù)何灌所奏，蘭州地方川原寬平，土性甚美，當(dāng)?shù)赜袑偾紨?shù)萬以就耕鋤。田美宜稼，土曰沃壤足以贍給邊兵。

朝廷可人給田二頃，招募陜西健壯游民前往耕牧，以為弓箭手。

如此朝廷之屯田，可以從洮州一直趨至黃河沿岸。”

看著官家臉上的笑意，章越則道：“陛下，邊地屯田多一畝，朝廷便可至少省三斗軍糧的轉(zhuǎn)輸之費(fèi)。”

“而反觀鄜延路地皆荒頹，即便如此，經(jīng)幾十年耕植，邊地已無閑田。

“環(huán)慶路也是如此，并無絲毫閑田。上一次俞充奏報(bào)有閑田，陛下甚為震驚，言若是生荒之田豈無耕種，后來查實(shí)確無閑田。”

“加之河?xùn)|轉(zhuǎn)運(yùn)司所奏，麟府路這些年來屯墾也是得不償失。”

“這些年西夏屢屢侵耕擾耕，這三路再以荒田招募弓手，實(shí)已不可再得。”

“反觀熙河路取了蘭州后，有大河環(huán)繞，西夏欲南下侵耕而不得。”

章越所言，最重要的是再度強(qiáng)調(diào)了熙河路的重要性。

要知道種諤雖去，但是還有郭逵等不少將領(lǐng)，依舊主張從鄜延路，河?xùn)|路出兵，奪取橫山的計(jì)劃。

所以章越必須在天子面前，繼續(xù)占據(jù)對夏攻伐的話語權(quán)。

面對章越的進(jìn)言，官家也得承認(rèn)道：“卿當(dāng)初建議先取河湟，不僅斷西夏右翼，而且在熙河屯田，今再拓耕蘭州，養(yǎng)十萬大軍可無慮。”

章越道：“緣邊各路之中，除了熙河路，唯涇原路和秦鳳路屯田可觀。”

“至道年前，李繼遷包圍靈州之前，朝廷沿涇河河谷從關(guān)中，邠州，環(huán)州，運(yùn)糧至靈州。”

“因糧道艱難，朝廷便在涇原路屯田，要攻靈州，必須出涇原路。”

“無論以熙河路為主，涇原路為輔，還是以涇原路為主，熙河路為輔尚可權(quán)衡。”

“但出橫山則不可。”

官家笑道：“朕還記得，卿當(dāng)初屢屢反對朕攻夏，今不反對了。”

章越道：“臣之前反對對夏用兵，是因思慮未得周全，不為沒有把握之事。而今大政既已定下，臣則當(dāng)百折不回！”

官家聞言心底如吃了一顆定心丸般。

君臣之前意見相左，現(xiàn)在終于徹底達(dá)成了一致。

“阿溪在鳴沙城中已是一個(gè)月了吧！”

眼見官家這么說，章越頓時(shí)感慨。官家居然在他面前，稱起章直的小名。

章越道：“陛下，俞充已率三萬之師出韋州，行樞密使韓縝稟告令讓秦鳳路經(jīng)略使蔡延慶率軍出渭州，防備西夏大將梁永能，以策應(yīng)環(huán)慶路安全。”

“而沈括，李憲也已出葫蘆川大營，率大軍攻下蕭關(guān)等處。”

“臣告訴韓縝讓他們量力而行，能救則救，不能救則以全軍守地為上。”

官家道：“朕知道你在國家與私情之間為難，若非阿溪在鳴沙城下斷后，涇原路數(shù)萬大軍幾乎不得生還。”

“若他能平安無事，朕可以既往不咎。”

章越道：“臣替小侄謝過陛下恩典。臣不敢徇私。鳴沙城不足惜，但章直所部之兵，經(jīng)百戰(zhàn)余生，皆為兵膽。”

官家感慨道：“朕登基多年，對于故人難免情薄，身在此位無可奈何。”

他知道官家的用意，鳴沙城被圍了那么多日，章直怕也是兇多吉少，故而也是樂意拿出來做個(gè)人情。

至于與章直的發(fā)小情誼，章越不知陛下有沒有考量過。

但老百姓總是非常樸素，心懷一廂情愿的想法。

章越記得有個(gè)說法，如果你有一個(gè)發(fā)小或好朋友跨越了階層，達(dá)到你甚至難以仰望的程度，你應(yīng)該怎么辦？

有個(gè)說法是這般，除了敘舊外日常不聯(lián)系，逢年過節(jié)時(shí)發(fā)個(gè)消息問候一下，等到哪天你遇到棘手且非常重要事想找他幫忙了，再去找他。

而這個(gè)人情只能用一次，以后你們二人就再無相欠了。

當(dāng)然不是每個(gè)人都如此，但大部分只是老百姓們美好的愿望罷了。

章直年紀(jì)輕輕便為熙河路經(jīng)略使，官家對他已是不錯(cuò)了。

想到章直，章越心情有些煩悶，不過對于整個(gè)國家大事而言，章直與鳴沙城卻又顯得是那么微不足道了。

這也不是章越與天子所談的主要內(nèi)容。

章越讓官家好生歇息后，自己步出大殿回到中書視廳。

蔡卞向章越道：“丞相，這是下官草擬的。”

“自熙寧元年來，朝廷據(jù)通遠(yuǎn)軍屯田，此處已成為熙河路錢糧由來，經(jīng)編戶齊民，番漢丁口已為三十萬，再以軍節(jié)制不當(dāng)，當(dāng)升格為州，擬定名為鞏州。”

“此番朝廷攻下天都山，當(dāng)年李元昊在此設(shè)立七殿，作為行宮，這里水草豐富，可控制蕃部十余萬之眾，擬在此建州，歸秦鳳路節(jié)制，擬定州名為西安州。”

“另外沈括修筑平夏城，在此抵進(jìn)葫蘆川，擬在此設(shè)軍，歸涇原路節(jié)制，擬為軍名懷德軍。”

“這一次軍興雖是大敗，但得了蘭州，西安州，懷德軍，也算是對天下有所交代了。”

“你的意思很好！”

章越說完卻并無喜色。

蔡卞聞此低下頭道：“丞相，鳴沙城已是盡了全力，下面便看天命了。”

章越聞言苦笑，又想到。

蔡卞確實(shí)有才干。

通遠(yuǎn)軍從軍升格為州，地位也提升了，調(diào)度的資源也更多了。

官員封賞也有來處。

對于西安州，懷德軍也是這般。

別看一個(gè)州，一個(gè)軍不起眼，但這下面都是‘編制’。

有了編制，有功的官員便可得到妥善獎(jiǎng)賞。對于一路長官而言，手中的資源也就更多了。

章越當(dāng)年攻下熙河路，多少跟隨的官員升了官發(fā)了財(cái)。

這可是實(shí)缺，而不是給升本官俸祿，不給差遣的空編。

通遠(yuǎn)軍升格為州，加上一個(gè)蘭州，跟隨李憲，章直的熙河路將士嘴里都要樂開了花。

當(dāng)然秦鳳路，多年運(yùn)糧轉(zhuǎn)輸有功，便給了一個(gè)西安州。沈括的涇原路也是有功的，雖過也不小，就拿個(gè)懷德軍補(bǔ)償下。

有了地盤就有了兵源，財(cái)源，人事權(quán)。說到底‘編制’依附在資源之上的。

章越對蔡卞道：“以后蘭州，西安州，德懷軍的官員人選，一律聽置制使，經(jīng)略使舉薦保奏，朝廷若無另外安排，不從別處調(diào)官選任。”

官員任命的權(quán)力還是收歸朝廷，但任命的是誰，置制使，經(jīng)略使自己來決定。

有‘編制’有動(dòng)力。

你不給人升官，誰給你賣命干活。

當(dāng)然這無疑又會(huì)形成皇帝擔(dān)心的‘藩鎮(zhèn)化’，上位者多猜忌是一種本能，但用人之際必須敢于放權(quán)。似崇禎不明細(xì)故，國家都要滅亡了，權(quán)力依舊牢牢抓在手中。

此刻章越心底如壓了一塊石頭，為宰執(zhí)以來從未有如此。

他對蔡卞道：“元度，陪我微服出行！”

章越，蔡卞便到了馬行街的茶寮喝茶。

這里的茶博士燒了一手好茶，兼之讀書人比較多，也常常議論時(shí)政。

章越便常到此茶肆歇息，兼聽一聽民情。故而常年包下這茶寮的雅間，自己疲乏時(shí)便到這茶寮喝茶。

不過讀書人‘慷慨激昂’的陳詞倒是極多。

有人言如今宋軍在西北戰(zhàn)敗，全是因?yàn)槿涡允褂棉姷木壒剩＜倚l(wèi)國不用漢軍，而將平夏的希望都寄托在蕃軍身上，此舉好比是兒子考科舉考不上，父親請槍手冒名替考一般，

實(shí)在是可笑。

章越聽得不由笑出聲來，對蔡卞道：“打探一下，此人是誰？”

蔡卞聽了吩咐打探之后便從雅間返回稟告章越道：“此人乃丞相半個(gè)同鄉(xiāng)，延平人士，姓黃名裳。”

章越聽到這名字，笑著搖了搖頭。

蔡卞問道：“丞相聽過此人名字嗎？”

章越道：“略有所聞吧，聽說此人熟讀道藏。”

蔡卞聽了會(huì)意，片刻后請了一名三十余歲的男子入內(nèi)。

京城之中的權(quán)貴多如牛毛，黃裳進(jìn)入雅間，知道此人物必然不凡，倒也是不驚不懼。

章越打量對方，卻見他衣裳上打了幾個(gè)補(bǔ)丁笑了笑道：“方才聽君一席話，頗有領(lǐng)悟之處。”

黃裳道：“不敢當(dāng)，不知大官人請黃裳至此有何見教？”

章越道：“見教不敢當(dāng)，聽君談吐不俗，不如同坐聊了聊。”

黃裳是個(gè)大方的人，當(dāng)即道：“恭敬不如從命！”

當(dāng)下三人坐下聊天，倒也是相談甚歡。

談了一個(gè)時(shí)辰，黃裳起身告辭，章越笑道：“也好，晟仲住在何處，我送你回去！”

當(dāng)即，章越，蔡卞用車馬送黃裳回住處。

黃裳住處頗為寒磣，他對章越道：“告辭！”

章越道：“慢著！”

說完章越讓彭經(jīng)義拿出十?dāng)?shù)顆金珠贈(zèng)予黃裳道：“晟仲，京城居大不易，吃穿住行都要用錢，一點(diǎn)薄禮還望笑納。”

黃裳見此道：“在下一介寒士，不知有什么值得章官人看重的地方。如此厚禮實(shí)不敢納之。”

章越，蔡卞相視一笑。

章越笑道：“晟仲多慮，你我既是同鄉(xiāng)，又有今日相逢之誼，不必見外。”

“何況這些金珠對我今日而言，實(shí)不值一提，卻能幫得你大忙，何樂不為。”