新順1730 第七一七章 事物的兩面性(上)

殺，是整件事情里最簡(jiǎn)單的一件事，毫無(wú)技術(shù)含量。

夏至剛過(guò)，蘇北各官員的奏折和秘密奏折就都已經(jīng)到了皇帝的面前，還有那份牽扯了八百多條人命的《淮安劣紳錄》。

皇帝只隨便翻了翻那冊(cè)《淮安劣紳錄》，周?chē)譀](méi)有大臣，他連假裝憤怒一下的情緒都沒(méi)做。

只掃了兩眼，便把這冊(cè)牽扯了八百多條人命，而且還不是一般的人命、而是鄉(xiāng)紳人命的文冊(cè)扔到了一邊。

花了大約半分鐘看了看這本大約20萬(wàn)字的劣紳錄，花了三十分鐘看了看一同遞上來(lái)的大約1萬(wàn)字的預(yù)計(jì)抄沒(méi)官田畝冊(cè)。

然后，在今天就寢之前，皇帝就一直在看劉鈺一并奉上來(lái)的《奏請(qǐng)鹽區(qū)墾荒疏》。

這份奏疏，一共兩份。

一份是可以拿到外面、拿到朝堂的。

另一份，是內(nèi)部版本，是不能拿到朝堂上去看的。

這些年，劉鈺已經(jīng)很少再上這種正兒八經(jīng)的奏疏了，皇帝只讀了幾頁(yè)，便找到了那種久違的“正經(jīng)”的感覺(jué)。

借著明亮的天保府那邊獻(xiàn)上來(lái)的、純粹是手工搓出來(lái)只能作為貢品的煤油燈，閱讀著這本圖文并茂的正經(jīng)的《奏請(qǐng)鹽區(qū)墾荒疏》。

臣鈺言：

江北范公堤，唐宋以前，悉為滄海。

自宋而后，黃河奪淮，泥沙淤墊，海岸東遷。范公堤者，宋時(shí)海岸線也。

滄海桑田之地，北自灌河陳家港起，南至南通州呂四港，西以范公堤為界，東至于海，合攏面積四萬(wàn)五千平方里，約合畝數(shù)一千六百五十四萬(wàn)畝。

詳見(jiàn)圖甲。

淤積之初，土皆鹽鹵，寸草不生，但利于鹽，遂有淮南鹽業(yè)之利。

然隨雨水沖刷、黃淮水淡，海氣日退、鹽鹵日素。

是以，淮南為鹽場(chǎng)，僅從自然條件來(lái)說(shuō)，不如淮北遠(yuǎn)甚。

自然之外，另有傳統(tǒng)。

因前朝制度，本朝承之，兩淮多以煮鹽之法。所為者何，以臣之見(jiàn)，初期是前朝洪武年間休養(yǎng)生息、人口稀少之不得已之策；然至以后，曬鹽之法日興，卻因鹽戶煮鹽比曬鹽方便控制，是以因襲之。

若煮鹽之法不變，選鹽不不能墾、選墾則不能鹽。

墾荒之前，要先由陛下圣裁淮南日后的定位是產(chǎn)鹽，還是產(chǎn)糧，然后才能定墾荒之法。

是以，臣先論淮南興鹽之弊。

其共有三。

其一：淮南取鹵之法，太舊。

煮鹽之前，需要先提鹵。

然而提鹵，又不是直接取海水，因?yàn)橹篼}要用柴、草，海邊缺乏，運(yùn)輸不易，是以只能就近選擇柴草多處。且因黃淮長(zhǎng)江入海，淮南海水寡淡，非比別處。

淮南取鹵，所用之法，為宋之“攤灰淋鹵法”，是要在土地上取鹵的。

其法如下：

選擇天晴的時(shí)候，挖掘一處鹽堿地。然后夯實(shí)地基，晴天暴曬，通過(guò)水氣升騰，使得下面的鹽分上升到夯實(shí)的地表。

然后，取草木灰，均勻地?cái)側(cè)鲈诘貥?biāo)，利用草木灰，吸附其中的鹽分。

待吸附的差不多了，往里面灌水。

再投入石蓮子，依靠浮力，確定含鹽量是否夠高、是否值得煮。

若值得煮，則將這些含鹽的草灰水，才能算是鹽鹵。

陛下恕臣之粗鄙，若在那些能夠曬鹽的地方，單單此淋鹵之法，便是脫褲子放屁多此一舉，平白增加了許多成本。

而此淋鹵法，又需大量的草灰。

草灰，是草燒出來(lái)的。

所以，又需要大量的草地。

割草、曬草、燒灰、攤灰、引鹵，皆費(fèi)。

此其一弊也。

其二：淮南煮鹽之法，太舊。

長(zhǎng)蘆、營(yíng)口、福建、臺(tái)灣等地，皆用曬鹽之法。

蓋因非鹽稅重地，朝廷監(jiān)管無(wú)力，是以開(kāi)花結(jié)果。非前朝不想管，實(shí)無(wú)力管也。

而淮南地，因?yàn)槌⒁刂汽}稅，鹽政官員有都是不學(xué)無(wú)術(shù)、因循守舊之輩，是以根本不知如何管曬鹽法、也不知如何在曬鹽法的基礎(chǔ)上收稅，因此一直不準(zhǔn)用曬鹽法。

而這就導(dǎo)致，淮南要把好容易用草木灰提出來(lái)的鹵變成鹽，還得經(jīng)過(guò)一道煮的工序。

煮……既然范公堤以東都是宋后才沖出來(lái)的，又怎么可能有淺層的煤礦呢？

是以，既要煮鹽，又沒(méi)有煤，必要用草木。

煮鹽，這又需要大量的草場(chǎng)、林場(chǎng)。

且不提能長(zhǎng)樹(shù)長(zhǎng)草的地方，基本上就可以墾荒，只說(shuō)淋鹵、煮鹽兩道工序，皆需要大量的草木，這使得淮南鹽的成本極高。

此其弊二也。

其三：淮南鹽，生產(chǎn)成本高、運(yùn)輸成本也高。

自前朝起，川鹽侵楚、閩粵入江西，便是難解決之事，本朝尤甚。

何以？

自淮南去漢口，一路皆為逆水行舟，如何比得上夔州鹽順?biāo)拢?p/> 淮南尚用煮鹽法，福建等地皆已用曬鹽法，生產(chǎn)成本，如何能比？

運(yùn)輸成本也高、生產(chǎn)成本也高，如此一來(lái)，官鹽價(jià)格就算沒(méi)有那些鹽商之弊，損公肥私之舉，又如何爭(zhēng)得過(guò)閩鹽、川鹽？

官鹽日貴，而私鹽日多，本朝人口增加一倍有余，兩淮鹽稅卻不加增，皆在此也。

陛下亦知英圭黎茶稅之事，于此同理。

由此三弊，臣以為，淮南當(dāng)廢鹽興墾。

廢淮南鹽之事，又可細(xì)分為三個(gè)方向。

總體而言，要有別處的官鹽，補(bǔ)足淮南鹽的市場(chǎng)。

川鹽開(kāi)發(fā)，所補(bǔ)者，湘楚也。

一者，本朝因鑄錢(qián)、運(yùn)鉛之故，長(zhǎng)江航路已經(jīng)熟悉，雖然現(xiàn)在沉沒(méi)率有百分之十，但陛下圣明，當(dāng)知這百分之十的沉沒(méi)的運(yùn)銅船，其實(shí)至少一大半都是假裝沉沒(méi)然后把銅私賣(mài)了的。

二者，西北戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束，陜西商賈財(cái)力豐厚，正可開(kāi)發(fā)川鹽，而使川南為鎮(zhèn)統(tǒng)西南之橋頭堡。

臣所保者，三年之內(nèi)，川鹽必可補(bǔ)足湘楚所需。

這是第一個(gè)方向。

第二個(gè)方向，便是淮北，尤其是海州鹽業(yè)。

淮南、淮北之別，于鹽一事，淮北無(wú)論是降水量還是氣候條件，都比淮南適合用曬鹽法。

曬鹽法的好處，臣已多次言及，此不細(xì)說(shuō)。

此番鹽政改革，以淮北為始，而其終者，在于淮南。

第三個(gè)方向，便是閩、粵之言，此事可與第二個(gè)方向同說(shuō)。

即：以淮北、閩粵之鹽，補(bǔ)足除了湘楚之外的淮南鹽市場(chǎng)。

兩淮江南各地，陛下圣明仁德、雄闊天下，遂廢運(yùn)河之弊、興海運(yùn)之利，海運(yùn)既興，江南市場(chǎng)也不必?fù)?dān)心海州的鹽運(yùn)不過(guò)去，完全可以補(bǔ)足淮南鹽空缺的市場(chǎng)。

此事不可徐徐圖之，當(dāng)應(yīng)在五年之內(nèi)解決。

即：五年之內(nèi)，由川鹽、淮北鹽、閩粵鹽，在保證產(chǎn)量充足、民眾不缺、官鹽銷(xiāo)售比之前更多的前提下，全面取代淮南鹽的市場(chǎng)。

川鹽之事不提。

淮北鹽政，臣以為也不應(yīng)只以“改引為票”為目的，而是應(yīng)以全面取代淮南鹽業(yè)為目的，改引為票，只是手段，不應(yīng)是目的。

此事，當(dāng)可分為三步走。

第一步，改引為票，此不必多言。

第二步，籌辦淮北鹽業(yè)總公司。

在海州，利用海州地區(qū)的海鹵濃烈、日照充足之優(yōu)勢(shì)，臣可保票，三年之內(nèi)，淮北鹽產(chǎn)量即可完全保證淮南鹽退場(chǎng)、長(zhǎng)蘆走私鹽退場(chǎng)后的百姓之所需。

以五年為期。

首年，也就是今年。

改淮北鹽票法，在漢口等地，狙擊淮南鹽商的反撲，摧毀他們的資本。

同時(shí)，吸納投資，開(kāi)辦淮北鹽業(yè)總公司，利用氣候優(yōu)勢(shì)，在海州普及曬鹽法，提升鹽產(chǎn)量。

明年，也就是惟新二年。

借助長(zhǎng)蘆走私鹽被打擊造成的官鹽銷(xiāo)量大增的事實(shí)，打壓朝中反對(duì)鹽改者的聲音。

同時(shí)如果淮南鹽商在漢口與朝廷的官鹽打擂臺(tái)，則明年其財(cái)力必然衰弱，無(wú)力抵抗。

借此，要求湘楚鹽市場(chǎng)，歸于淮北。

淮北鹽場(chǎng)大力發(fā)展，補(bǔ)足湘楚鹽市場(chǎng)的空缺。

之后數(shù)年，或三、或五。

川南鹽產(chǎn)量已經(jīng)足夠供應(yīng)湘楚市場(chǎng)，則將淮北市場(chǎng)的鹽退出湘楚，用于取代剩余的淮南鹽市場(chǎng)。

這其中的關(guān)鍵，就是官運(yùn)商銷(xiāo)、化梟為商。

如在漢口，承辦官鹽銷(xiāo)售的，都是湘楚商人。

因?yàn)槭枪龠\(yùn)，所以他們不需要考慮到底是川鹽還是淮南鹽亦或者是淮北鹽。

對(duì)銷(xiāo)售端并無(wú)影響。

銷(xiāo)售端無(wú)影響，則對(duì)百姓就無(wú)影響。

這樣，朝廷即可計(jì)劃性地控制淮北、川南的鹽產(chǎn)量，在川南鹽可以供給湘楚市場(chǎng)所需的時(shí)候，就將淮北鹽撤出。

而淮北鹽的產(chǎn)量，因?yàn)橄娉袌?chǎng)之所需，也已經(jīng)發(fā)展起來(lái)，足夠全面取代淮南的鹽市場(chǎng)。

如此，三五年之后，朝廷即可全面廢止淮南鹽。

又因?yàn)楣龠\(yùn)商銷(xiāo)的特點(diǎn)，使得百姓、商賈，都無(wú)法感覺(jué)到鹽業(yè)改革的動(dòng)蕩。

其中關(guān)鍵點(diǎn)，就在于湘楚這個(gè)市場(chǎng)，作為緩沖和蓄水池。

惟新二年，湘楚市場(chǎng)，是為了提振淮北曬鹽總公司的鹽產(chǎn)量，保證資本有利可圖，擴(kuò)大生產(chǎn)。

惟新三五年，湘楚市場(chǎng)依舊是個(gè)緩沖，將已經(jīng)發(fā)展起來(lái)的川鹽引入，在淮北曬鹽的產(chǎn)量已經(jīng)借由此緩沖市場(chǎng)提振的情況下，全面入侵淮南鹽的最后市場(chǎng)。

而淮南鹽，無(wú)論成本還是質(zhì)量，都不能和淮北鹽相比，且經(jīng)過(guò)之前對(duì)鹽商資本的狙擊，其已無(wú)力，必?cái)　?p/> 若陛下定此鹽政大改之策，墾荒之業(yè)，則可大興。

賢哲言：辯證地去看，世界上任何事物都有它的兩面性，好事可以變壞事，壞事也可以變好事。

我們必須學(xué)會(huì)全面地看問(wèn)題，不但要看到事物的正面，也要看到它的反面。

在一定的條件下，壞的東西可以引出好的結(jié)果，好的東西也可以引出壞的結(jié)果。

老子曰：禍兮福所倚，福兮禍所伏。即此理也。

為人者，當(dāng)全面地看事物，找出其中的規(guī)律并加以利用，將壞事變成好事。

是以，臣又言：淮南興鹽之弊，即為興墾之利。

同為淮南，鹽則弊、墾則利，此即事物的兩面性。

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