三國(guó)從忽悠劉備開(kāi)始 第705章 諸葛瑾進(jìn)京

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移民建設(shè)、新城規(guī)劃的工作，轉(zhuǎn)眼已經(jīng)安排下去一個(gè)月了。

時(shí)間也來(lái)到了198年底199年初，河洛大地上，雒陽(yáng)新城雖然還沒(méi)開(kāi)建，不過(guò)鄉(xiāng)村四野之間，已經(jīng)漸漸生機(jī)恢復(fù)。

炊煙裊裊，農(nóng)居齊整，百姓也不再稀疏如故。

益州來(lái)的移民當(dāng)然不可能那么快就成批地抵達(dá)雒陽(yáng)。哪怕有充足的船隊(duì)運(yùn)載，路上走個(gè)把月也是必須的。

所以，這些新的廬舍、新燒荒的原本榛荊遍地的荒田，顯然不是新移民整治的結(jié)果，而是朝廷組織河南尹本地百姓勞作的結(jié)果。

這個(gè)主意是諸葛亮想出來(lái)，然后讓李素派將作監(jiān)的張裔配合實(shí)施的，過(guò)程中還從屯田多年的工部尚書(shū)國(guó)淵那兒吸取了一些組織經(jīng)驗(yàn)。

諸葛亮深得李素真?zhèn)鳎簿驼莆樟艘恍┙F(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)理論。對(duì)于如何當(dāng)基建狂魔、

如何加大政府投資來(lái)拉動(dòng)民間就業(yè)、實(shí)現(xiàn)“貨幣乘數(shù)效應(yīng)”來(lái)繁榮經(jīng)濟(jì)，這些方面諸葛亮內(nèi)心也是有點(diǎn)概念的。

他之前深入民間調(diào)研之后，意識(shí)到河南尹現(xiàn)有的二十七萬(wàn)百姓，之所以數(shù)年沒(méi)有人口增長(zhǎng)，甚至還在和平狀態(tài)下負(fù)增長(zhǎng)，說(shuō)到底還是活得太窮困太窘迫了。

稅負(fù)過(guò)高，孩子都養(yǎng)不起，嬰兒生下來(lái)夭折率也很高——這倒不是說(shuō)朱儁治河南那幾年，就已經(jīng)過(guò)于苛政搜刮民脂民膏。

朱儁當(dāng)年那是沒(méi)辦法，為了維持朝廷中樞，要養(yǎng)兩萬(wàn)多軍隊(duì)，還要維持朝廷的體面和雒陽(yáng)百官。

而他接手的時(shí)候人口就只有三十萬(wàn)出頭，收稅不收高根本就養(yǎng)不活這些人，這才導(dǎo)致“和平數(shù)年，人口反而往下掉了四五萬(wàn)”。

現(xiàn)在諸葛亮要當(dāng)河南尹，第一個(gè)問(wèn)題就是先推百姓一把，把河南尹剩下的二十七萬(wàn)人的赤貧問(wèn)題解決一下。

所以諸葛亮請(qǐng)示李素要了一大筆錢(qián)，他們諸葛家自己甚至也先騰挪補(bǔ)貼了一些，然后趁著冬季農(nóng)閑，組織河南尹百姓以工代賑，提前開(kāi)荒、外加幫即將到來(lái)的益州新移民蓋房子。

因?yàn)樾乱泼翊蠖鄷?huì)在正月里甚至二月初才抵達(dá)，如果沒(méi)有本地人冬季加班幫他們整房子和處理地皮，來(lái)年抵達(dá)之后也無(wú)法及時(shí)展開(kāi)春耕。這里面搶一年的時(shí)間差就很重要。

干這些活兒，朝廷出資提供建筑材料、木材石頭這些，本地人還有工錢(qián)，是按照朝廷標(biāo)準(zhǔn)的徭役工價(jià)“年徭役四十五日，折抵庸價(jià)九百錢(qián)”來(lái)算的。

也就是按照租庸調(diào)輸法，一個(gè)大漢百姓本來(lái)每年就要為朝廷無(wú)償干活四十五天，如果不想干活就是折抵多交九百文錢(qián)，所以折算下來(lái)朝廷給徭役一天的保底工錢(qián)是二十錢(qián)，一個(gè)月就是六百錢(qián)。

諸葛亮現(xiàn)在就是以這個(gè)官方指導(dǎo)價(jià)雇傭的當(dāng)?shù)厝烁苫睿紤]到雒陽(yáng)地區(qū)畢竟物價(jià)稍貴，百姓“生活成本高”，諸葛亮在給工錢(qián)之余，還給管飯，來(lái)服徭役的普通人都能勉強(qiáng)混個(gè)不餓。

盡吃吃到飽這種事兒，在工程類徭役里還是不可能做到的。畢竟古人窮久了，餓怕了，讓他敞開(kāi)吃的話很多人能吃死為止。

敞開(kāi)吃這種事兒，也就在精銳部隊(duì)里做得到，要大戰(zhàn)前夕了，犒賞三軍給吃頓飽的。

諸葛亮給民夫準(zhǔn)備的伙食，無(wú)非是一天兩頓，上下午各一頓，每頓雜糧三升熬稠粥，其中廉價(jià)的黃豆小豆雜豆至少占一半。

再加上南陽(yáng)、上庸那邊產(chǎn)的薯蕷，別的一些曬得干焉黃枯的湊合蔬菜，比如菘菜、韭菜和蘿卜。

畢竟是冬天，新鮮蔬菜很少，只有上述三種可以在冬天沒(méi)有封凍的情況下勉強(qiáng)種種，基本上都是十一月份收獲下來(lái)還沒(méi)吃完的。

諸葛亮給民夫吃蔬菜，也是為了節(jié)約干糧成本，而不是為了讓民夫換換口味覺(jué)得好吃。如果新鮮蔬菜的成本比糧食高了，那就寧可只給民夫吃糧。

畢竟古代的“大城市病”是很嚴(yán)重的，大城市的人吃不到新鮮蔬菜的問(wèn)題，一直到三年前劉備陣營(yíng)摸索“租庸調(diào)輸”的稅制改革前，都是無(wú)解的。

河南尹當(dāng)年人口兩百萬(wàn)時(shí)，大部分城里人也是吃不到新鮮蔬菜的，因?yàn)楹勇迤皆氖卟水a(chǎn)能根本不夠。也就是現(xiàn)在死剩二十七萬(wàn)人了，才能充分自給自足。

只不過(guò)如今是把冬季本該農(nóng)閑貓冬的時(shí)間，拿來(lái)也組織百姓高強(qiáng)度勞動(dòng)，所有食物消耗等比例上升，所以原本勉強(qiáng)夠吃的本地冬儲(chǔ)蔬菜才開(kāi)始短缺。

超耗的部分如果吃完了，要從外郡遠(yuǎn)程運(yùn)新鮮蔬菜過(guò)來(lái)，那還不如直接運(yùn)干糧，運(yùn)輸成本更低，腐爛損耗也低。

諸葛亮在實(shí)施這一切的過(guò)程中，也不由自主意識(shí)到甄家前幾年摸索出的那套生意模式的好處——

甄宓兩年前，通過(guò)觀察民生、結(jié)合租庸調(diào)輸改革后的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，大量在長(zhǎng)安周邊承包地皮組織百姓不種糧食全種蔬菜，滿足特大城市短途需求。菜農(nóng)需要吃的口糧再?gòu)耐獾刭I(mǎi)來(lái)。

把首都周邊兩百里內(nèi)的農(nóng)民都全部組織進(jìn)了商品經(jīng)濟(jì)交易體系，豪強(qiáng)組織

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供銷賣菜買(mǎi)糧，而不是自給自足的小農(nóng)自然經(jīng)濟(jì)。

未來(lái)雒陽(yáng)人口如果成功恢復(fù)，肯定也得動(dòng)這方面的腦子，降低整個(gè)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的無(wú)謂運(yùn)輸損耗成本，提升全民福利。

諸葛亮做了那么多初始政府投資，當(dāng)然也不可能給百姓白享受。畢竟這個(gè)涉及到的錢(qián)糧規(guī)模太大了，動(dòng)輒把幾十萬(wàn)百姓按政府雇工養(yǎng)起來(lái)，長(zhǎng)遠(yuǎn)誰(shuí)都受不了。

所以后續(xù)還是要靠民間自力更生，政府花出去的錢(qián)都是要百姓償還的。

具體到諸葛亮的規(guī)劃，他當(dāng)然是要讓將來(lái)移民抵達(dá)之后給錢(qián)。

這些移民享受了“來(lái)之前有本地人服勞役幫你們草草蓋了屋子、燒荒翻整了地皮”的待遇，花掉了多少勞力成本，明年秋收之后就要額外多繳納官府相應(yīng)價(jià)款的物資錢(qián)糧來(lái)沖抵債務(wù)。

只不過(guò)，諸葛亮這次是“不教而誅”，他沒(méi)有等移民抵達(dá)之后、按移民自愿的原則借貸這些有償服務(wù)。這一點(diǎn)跟糜竺的“官營(yíng)高利貸屯田”和曹操的“自愿式屯田”都不一樣。

為了避免不教而誅的包辦惡名，諸葛亮第一年準(zhǔn)備不收取百姓利息，只用他們償還這部分提前享受的有償勞務(wù)的本金。

都不問(wèn)你要利息了，也就別計(jì)較“我又沒(méi)要求官府組織人提前幫我干活，是官府?dāng)偱山o我硬要分配人給我干活讓我欠工錢(qián)債”這些小事了。

這一點(diǎn)也是諸葛亮在“政府建設(shè)刺激經(jīng)濟(jì)”方面，跟后世的王安石之流一個(gè)巨大的差別——

王安石搞青苗法的時(shí)候，落實(shí)到基層，誰(shuí)管你百姓到底缺不缺錢(qián)有沒(méi)有青黃不接需要借債渡荒？還不是大量讓中產(chǎn)自耕農(nóng)買(mǎi)單，明明不需要借糧還強(qiáng)行攤派高利貸，讓他們背負(fù)上沉重的利息負(fù)擔(dān)，最后慘遭返貧。

（不過(guò)王安石這種借債思路，也不是一朝一代，一直都有。比如規(guī)定經(jīng)營(yíng)貸是緩解實(shí)業(yè)資金不足的問(wèn)題，應(yīng)該定向投放給“青黃不接”的實(shí)業(yè)家。

但你說(shuō)你要借錢(qián)去組織生產(chǎn)，前些年有的不良銀行還害怕你還不上。一說(shuō)你要去炒房，立刻很放心就放貸了。最近這兩年房住不炒才好多了。）

諸葛亮在這方面節(jié)操就好得多：不是百姓主動(dòng)求著借的，那就不問(wèn)百姓收利息。

諸葛家自己拆借進(jìn)去騰挪的那部分資金，最后也都會(huì)收回來(lái)，諸葛亮還沒(méi)公私不分到自己貼錢(qián)做官的程度。

他也理解孔子說(shuō)的“子貢贖人”的故事的道理，一定要建立一套“做好事有好報(bào)”的激勵(lì)制度。

所以諸葛家也只是把自家出借的那部分周轉(zhuǎn)資金一年的利息損失了，將來(lái)不收百姓利息而已。（其實(shí)才九個(gè)月，到明年九月份收秋稅的時(shí)候，就會(huì)要求百姓還清本金）

除夕前兩天，第一批益州來(lái)的數(shù)萬(wàn)移民，以及剛剛調(diào)任民部尚書(shū)的前益州布政使諸葛瑾，總算是同期抵達(dá)了雒陽(yáng)。

這第一批的移民，是諸葛瑾親自押運(yùn)來(lái)的，反正他也要上任。

按說(shuō)民部尚書(shū)應(yīng)該到長(zhǎng)安任職，但長(zhǎng)安朝廷并沒(méi)有那么多民政事務(wù)要處理，所以劉備提前大筆一揮，準(zhǔn)許諸葛瑾不用到長(zhǎng)安，直接走漢水轉(zhuǎn)陸路去雒陽(yáng)，聽(tīng)候李素的調(diào)遣。

八年半前，諸葛瑾仕途起步階段，就是李素當(dāng)蜀郡太守、他當(dāng)蜀郡郡丞。后來(lái)李素轉(zhuǎn)益州牧，諸葛瑾轉(zhuǎn)蜀郡太守，李素走了他再轉(zhuǎn)布政使。

所以諸葛瑾的仕途履歷，也算是嚴(yán)格復(fù)制了李素在做地方官時(shí)的軌跡，不是做李素的副佐打下手，就是李素高升后接替原來(lái)那級(jí)的空缺。

八年半從副郡級(jí)做到正州級(jí)，升得穩(wěn)扎穩(wěn)打。對(duì)于如何配合老領(lǐng)導(dǎo)工作，諸葛瑾也是頗有心得了。

這次來(lái)京，諸葛瑾還有一個(gè)好處，就是可以和二弟好好敘敘舊。

自從將近三年前改做布政使之后，他就很少跟老領(lǐng)導(dǎo)鞍前馬后配合工作了，倒是二弟取代了他在李素面前臨聽(tīng)教誨的機(jī)會(huì)。

對(duì)于諸葛瑾的到來(lái)，李素和諸葛亮當(dāng)然也是很歡迎的，李素親自出城，到城南的廢棄皇家園林遺址迎接諸葛瑾，還設(shè)宴款待，順便問(wèn)問(wèn)工作。

諸葛亮的姿態(tài)比李素更低得多，畢竟他要講究“孝悌”，得顯得兄友弟恭。

李素都迎出城南三十里了，諸葛亮更是提前幾天安排了一場(chǎng)視察河南尹南部數(shù)縣的日程，迎出了伊闕關(guān)，一直到伊川上游的新城縣迎接諸葛瑾。

“兄長(zhǎng)別來(lái)無(wú)恙，恭喜兄長(zhǎng)調(diào)任民部尚書(shū)。”

諸葛瑾也是老遠(yuǎn)就看到諸葛亮了，等諸葛亮下馬問(wèn)候后他才下馬：“賢弟這個(gè)河南尹，難道不值得同喜么，賢弟將來(lái)成就，定然遠(yuǎn)勝愚兄。

愚兄昨日入河南尹，由梁縣、陽(yáng)城而來(lái)。雖還未見(jiàn)雒陽(yáng)狀況，但僅看偏僻小縣，都治理儼然。今日到了新城，百姓安居樂(lè)業(yè)，更是讓人過(guò)目難忘——這河南百姓，連尋常農(nóng)戶，都有住上磚瓦廬舍的么？”

諸葛亮：“些許小事，兄長(zhǎng)不必驚訝，見(jiàn)了司空之后再細(xì)細(xì)說(shuō)來(lái)。”