水滸新秩序 第一百二十九章 權(quán)力歸一

以此時(shí)的生產(chǎn)力，滅盡已知世界的所有國(guó)家是絕對(duì)不可能的，真要這么做的話，只會(huì)締造一個(gè)驟興驟滅的戰(zhàn)爭(zhēng)怪胎。

以天下大同為最高目的大同王朝，自然不是只知道擴(kuò)張而不懂得改善民生福祉的低級(jí)政權(quán)可比。

徐澤之所以要在開(kāi)國(guó)大典上搞閱兵，也不是為了滿足其人對(duì)后世生活的懷念，而是有深層次的原因。

其一，塑造大同王朝的尚武基因。

僅靠關(guān)起門來(lái)閱兵，當(dāng)然無(wú)法讓一個(gè)王朝真正強(qiáng)大。

但國(guó)雖大，好戰(zhàn)必亡;天下雖安，忘戰(zhàn)必危。

閱兵也不能隨便閱，必須設(shè)立相應(yīng)的門檻。

諸如必須經(jīng)歷過(guò)血戰(zhàn)的師方有參加閱兵的資格，有戰(zhàn)功者才能站排頭等等。

徐澤計(jì)劃逐步將閱兵規(guī)范化，固定化，每隔若干年組織一次。

新王朝新氣象，大同政權(quán)雖然脫胎于孱弱的趙宋，但其“合法性”卻是一刀一槍打出來(lái)的，尚武能戰(zhàn)是大同的立國(guó)之基，任何時(shí)間都不能忘記這一點(diǎn)。

其二，為大同的國(guó)家建設(shè)創(chuàng)造相對(duì)寬松的外部環(huán)境。

滅遼之戰(zhàn)，大同通過(guò)軍事和外交手段取得的利益已經(jīng)夠多了。

在簡(jiǎn)單消化這些已經(jīng)到手的利益，并完成同舟社向完整形態(tài)的國(guó)家組織初步過(guò)渡之前，徐澤并不打算繼續(xù)大肆擴(kuò)張。

所以，其人才會(huì)鼓勵(lì)完顏阿骨打燃燒生命去完成滅遼的“歷史使命”，并放任趙宋在朔州和應(yīng)州鬼鬼祟祟的行為。

閱兵只是一種形式，同軍還有其他配套行動(dòng)，以警告金、遼、宋等各方頭腦要清醒，知道哪些事能做，哪些事做不得。

你們彼此之間打出狗腦子都行，但千萬(wàn)不要試圖挑戰(zhàn)大同。

國(guó)家一旦建立，就不能再輕易瞎折騰，要講究計(jì)劃性和連續(xù)性，最初的組織框架就非常重要。

大同王朝的政治構(gòu)架在原來(lái)同舟社的基礎(chǔ)上進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整。

軍政分離的大原則沒(méi)變。

原本的社務(wù)部所有“曹”全部轉(zhuǎn)為“部”，并在十一部的基礎(chǔ)上增加一部，所有部首職務(wù)皆以“x部尚書(shū)”冠名，下設(shè)侍郎。

完整國(guó)家政權(quán)和區(qū)域性社會(huì)組織的功能有明顯區(qū)別，改社為國(guó)，也不是換個(gè)名稱而已，各部的職司自然要做作相應(yīng)的調(diào)整。

比如，宣部增加禮樂(lè)、宗教、民族等職司；

而原本執(zhí)掌官吏任免、考核、升降、調(diào)動(dòng)、培訓(xùn)的吏曹，則因職權(quán)過(guò)大，被徐澤一分為二，增加了一個(gè)“訓(xùn)”部。

訓(xùn)字從言從川，本義為用言語(yǔ)貫通使人心思如河流般流淌順暢。

訓(xùn)部主管官吏隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)，大同的官員不再是科舉一考定終身，要走上更高更專業(yè)的職位，就必須接受相應(yīng)的培訓(xùn)。

吏部晉升、調(diào)整官吏，要先由訓(xùn)部提名。

皇帝有破格提名權(quán)，但提名人選要經(jīng)訓(xùn)部追加培訓(xùn)。

教部掌管官吏來(lái)源關(guān)口，吏部掌管官吏在崗考核和任用，訓(xùn)部則對(duì)官吏實(shí)行全程培訓(xùn)，三者相輔相成，共同構(gòu)成人才使用管理的封閉圈。

很明顯，以大同當(dāng)前的人才儲(chǔ)備形勢(shì)，訓(xùn)部在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)只能行使部分職權(quán)。

實(shí)際上，其他各部成立之初也差不多。

同舟社從五年前的之罘灣大改組后，社務(wù)部各曹的職司就在運(yùn)行中不斷完善，直到今日還在調(diào)整。

制度建設(shè)是個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，一撮而就的情況基本不可能出現(xiàn)。

此次官制調(diào)整，最大改變就是社務(wù)部長(zhǎng)史一職直接被皇帝取消。

自古以來(lái)，就有君權(quán)和相權(quán)之爭(zhēng)。

宰相之職，隨國(guó)家的出現(xiàn)而產(chǎn)生，最初的名稱并不固定，職權(quán)也有大有小。

秦始皇一統(tǒng)天下，建立了比較規(guī)范的丞相制度。

丞相“掌承天子、助理萬(wàn)機(jī)”，既是國(guó)務(wù)總官，又是皇帝家務(wù)總管。

為防其職權(quán)過(guò)大，凌駕于君權(quán)，又設(shè)立御使大夫?yàn)楦必┫啵瑢?duì)其進(jìn)行限制。

漢承秦制，仍設(shè)丞相一職，職權(quán)非常大。

高祖劉邦死后，柔弱的孝惠皇帝劉盈便被曹參欺負(fù)得只能垂拱而治。

漢武帝為加強(qiáng)皇權(quán)，設(shè)立尚書(shū)臺(tái)，削奪丞相的權(quán)力。

后來(lái)，這一制度一直到魏晉南北朝。

隋唐到宋，設(shè)三省六部，三省共同“佐天子，總百官，治萬(wàn)事”。

不僅三省正副長(zhǎng)官皆為宰相，只要被皇帝授于“參與朝政”“參知政事”的“同中書(shū)門下三品”官，也是宰相，

由此，導(dǎo)致宰執(zhí)官數(shù)量不斷膨脹，特別是趙宋，經(jīng)常達(dá)到十多人，以至于有人戲稱“宰相論斤稱”。

宰相隊(duì)伍不斷壯大的本質(zhì)，并不是相權(quán)在加重。

而是恰恰相反，此乃延續(xù)前代傳統(tǒng)，繼續(xù)削奪相權(quán)。

徐澤穿越到此世后，就一直在學(xué)習(xí)歷史，自然清楚這一脈絡(luò)。

而在他所知道的后世，這一脈絡(luò)也在不斷延續(xù)下去。

期間，華夏曾有過(guò)段實(shí)相虛君的嘗試，最終都失敗了，還造成了極大的動(dòng)蕩。

后世的世界強(qiáng)國(guó)，要么虛君，要么虛相，極少有君相皆有實(shí)權(quán)而能保持政權(quán)長(zhǎng)久穩(wěn)定且強(qiáng)大者。

所謂政治制度的優(yōu)劣，如人穿鞋，好壞自知。

且始終是鞋子適應(yīng)腳，而不是腳適應(yīng)鞋子，削足適履只會(huì)導(dǎo)致走路都走不成。

一方水土養(yǎng)一方人，華夏這片土地自秦漢之后兩千年，一直走向虛相這條路，自有其道理。

不過(guò)，最主要的還是屁股決定思路。

徐澤如果是相，要想做事，肯定會(huì)竭力限制君權(quán)。

但現(xiàn)在他是君，需要強(qiáng)大的權(quán)力來(lái)繼續(xù)逐步推進(jìn)各項(xiàng)改革，自然不會(huì)違背華夏歷史潮流，搞什么屁股坐歪的虛君制。

同舟社建國(guó)設(shè)置政府機(jī)構(gòu)時(shí)，徐澤便直接廢除了社務(wù)部長(zhǎng)史延伸而出的宰相之職。

對(duì)皇帝的這一改革，最有話語(yǔ)權(quán)的，唯有趙遹和宗澤二人。

一慣有抱負(fù)的趙遹被五年前已經(jīng)修理過(guò)一次，并被外放許久，自不敢再干涉。

而宗澤雖然做事較真，但其人之前在基層打轉(zhuǎn)近三十年，并不擅長(zhǎng)處理中央事務(wù)。

擔(dān)任長(zhǎng)史后實(shí)際被徐澤架起，從沒(méi)有真正統(tǒng)合過(guò)社務(wù)部的力量，更不會(huì)有話講。

由是，大同王朝不設(shè)宰相之職，十二部直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)，君權(quán)與相權(quán)歸于一。

ps：，不要輕易下結(jié)論。

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