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水滸新秩序 第二十七章 發(fā)展
登州,知州王師中與通判宗澤即將上演龍虎斗。
州治所在地的登州和蓬萊縣兩級(jí)官吏,各個(gè)提心吊膽,生怕神仙打架,讓自己這小鬼遭殃。
而挑起這次爭(zhēng)端的幕后黑手徐澤,卻早已抽手,繼續(xù)盤踞之罘灣。
趁著州衙主副官員內(nèi)斗,無人關(guān)注的空擋,大肆展開布局。
第二將官衙,徐澤召集留守各職司負(fù)責(zé)人開會(huì)。
“共建會(huì)最近發(fā)展到哪一步了?”
計(jì)劃永遠(yuǎn)趕不上變化,共建會(huì)的發(fā)展也是一樣,一再被發(fā)展的變化打亂預(yù)先的計(jì)劃。
但越是如此,越要重視計(jì)劃,調(diào)整計(jì)劃,確保發(fā)展方向不失控。
共建會(huì)如今的業(yè)務(wù)越來越精細(xì),管理也越來越規(guī)范,具體情況絕非一兩句話能說清。
朱武清楚徐澤的習(xí)慣,早早準(zhǔn)備了簿籍匯總冊(cè),當(dāng)即交給徐澤。
“除蓬萊縣周邊部分村落暫未發(fā)展外,黃縣和牟平、文登三縣已經(jīng)覆蓋發(fā)展,合計(jì)戶七萬二千二百七十三,丁口一十五萬三千四百八十四。”
大宋稱成年男子為丁口,簿籍冊(cè)只登記丁口,征丁口賦。
朱武當(dāng)眾也只匯報(bào)這些數(shù)據(jù),其余的詳細(xì)數(shù)據(jù)都記錄在簿籍?dāng)?shù)據(jù)匯總冊(cè)上。
人口數(shù)據(jù)是國(guó)家管理最重要的依據(jù)之一,高效的官府不僅要清楚征稅對(duì)象,還要清楚整個(gè)社會(huì)的承載能力和人口結(jié)構(gòu)情況。
只粗糙地統(tǒng)計(jì)丁口數(shù)據(jù),顯然會(huì)漏掉很多關(guān)鍵信息。
但以此時(shí)官府的低效,能做到這一步就已經(jīng)盡力,再多就強(qiáng)人所難了。
共建會(huì)扎根基層,當(dāng)然不能和現(xiàn)在的官府一樣粗糙低效。
按照徐澤的吩咐,朱武已經(jīng)在著手人口普查,難點(diǎn)是隱戶和流動(dòng)人口的復(fù)核需要人力和時(shí)間。
目前估算的結(jié)果,包含四個(gè)縣城的常駐人口在內(nèi),登州全州人口應(yīng)該在四十萬左右。
徐澤大略翻看了簿籍匯總冊(cè)的數(shù)據(jù),強(qiáng)調(diào)道:“萊州可以慢慢滲透,蓬萊縣城這會(huì)鬧得正歡,他們沒精力管縣城外了,趁這個(gè)機(jī)會(huì),共建會(huì)把所有村社都覆蓋到。”
“各地的礦藏?cái)?shù)據(jù)和從業(yè)人口也要統(tǒng)計(jì),所有入社村落的道路必須在一年內(nèi)貫通。”
“明白!”
登州是徐澤起家的最重要基本盤,人口、耕地、礦藏條件等決定戰(zhàn)爭(zhēng)潛力的重要數(shù)據(jù)必須盡量詳細(xì)。
道路則是實(shí)施高效管控和部隊(duì)快速機(jī)動(dòng)的先決條件,優(yōu)先級(jí)必須靠前。
指望道路達(dá)到后世“村村通”的標(biāo)準(zhǔn)肯定不現(xiàn)實(shí),但能保證“都”為單位快速機(jī)動(dòng)的土路必須要有。
“共建會(huì)光發(fā)展單位還不行,關(guān)鍵要看管理,只有入會(huì)的村民切身感受到有共建會(huì)比沒有的時(shí)候日子要好過很多,他們才會(huì)真心支持,不然就適得其反。”
“這其中,人才又最關(guān)鍵,但我們不能指望每個(gè)人現(xiàn)在很好,以后也會(huì)一直好,監(jiān)督必須跟上。”
“裴宣表現(xiàn)怎樣?”
經(jīng)過一段時(shí)間的休養(yǎng),裴宣基本恢復(fù)元?dú)猓瑫簳r(shí)安排給朱武打下手,巡視各村社會(huì)規(guī)落實(shí)。
盡管徐澤對(duì)裴宣寄予厚望,但同舟社早已經(jīng)過了初期起家的階段,用人不能太任性。
審查、考驗(yàn)、能力鑒定等,該走的程序必須走到。
朱武答道:“很不錯(cuò),責(zé)任心很強(qiáng),針對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的問題,提出了不少改進(jìn)建議,屬下讓他進(jìn)一步加深了解后,再匯總報(bào)上來。”
徐澤點(diǎn)點(diǎn)頭,道:“好!另外,外派遼國(guó)蘇州的勸農(nóng)官短期內(nèi)不可能返回,其家中要照顧到,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也要適當(dāng)提高。”
“下步隨著我們?cè)谶|國(guó)的地盤擴(kuò)張,還要外派多批人員,所需協(xié)調(diào)的人員、農(nóng)具、種子和資金等,要拿出具體方案,后天未時(shí)前交我審核。”
朱武不敢真等到后天方案,想著晚上就加班,明天提前做出來。
“屬下明白!”
徐澤看向褚青,問:“糧食采購(gòu)有沒有什么困難?”
褚青答道:“價(jià)格還好,花石綱占用了大量漕船和航道,江南的糧食這兩年一直在降價(jià),錢的方面不愁。”
“最大的問題是海運(yùn)的時(shí)間和海浪風(fēng)險(xiǎn),短時(shí)間內(nèi)很難運(yùn)送大量糧食。”
同舟社控制區(qū)域內(nèi),目前實(shí)際不缺糧食,還略有結(jié)余。
購(gòu)買的糧食主要是用于備戰(zhàn),特別是遼國(guó)新占領(lǐng)地盤,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)太薄弱了。
遼民可以維持半饑半飽不死就行的狀態(tài),徐澤要招兵、要訓(xùn)練、要打仗、要體現(xiàn)新官府的優(yōu)越性,就不能不讓人吃飽。
在遼蘇州糧食大幅增產(chǎn)之前,只能靠購(gòu)來的糧食補(bǔ)充。
而且,眼光還不能只看在蘇州,隨著形勢(shì)變化,可能還要擴(kuò)充地盤。
徐澤思考片刻,道:“聯(lián)系一些大海商,給他們看看我們的玻璃和白糖樣品,愿意為同舟社運(yùn)糧食來之罘港的,除了照價(jià)給付外,還按照其運(yùn)到糧食的多少,分給未來海東郡兩項(xiàng)特產(chǎn)的配額。”
白糖和玻璃是暴利產(chǎn)業(yè),受限于產(chǎn)量和海東郡實(shí)力,暫時(shí)只銷售高麗和日本,免得一些人起了貪念強(qiáng)取豪奪。
拿下安復(fù)軍以后,同舟社的海軍力量已經(jīng)初步成型,不再怕任何海商搞事。
只待海東的產(chǎn)量上來,就能投放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)了。
褚青稍一思考,就明白了徐澤這套辦法的精妙。
只是,他對(duì)徐澤的崇拜早到了骨子里,覺得社首想出什么點(diǎn)子都很正常,沒有太望心里去。
直到很多年以后,繼承家業(yè)的褚垠才發(fā)現(xiàn),自己的父親錯(cuò)過了為這項(xiàng)劃時(shí)代改革措施命名的機(jī)會(huì)。
把白糖和玻璃銷售的配額換成熟悉的鹽引,再把之罘灣換成山高路遠(yuǎn)的邊境,這就是后世有名的“開中法”。
糧食運(yùn)輸?shù)膯栴}解決了,褚青又擔(dān)心安全問題來。
畢竟糧食是戰(zhàn)略物資,同舟社又有軍隊(duì),又囤積海量的糧食,想干啥?
“社首,這么多糧食運(yùn)抵之罘灣,會(huì)不會(huì)引起朝廷的關(guān)注,招來禍患?”
徐澤不甚在意,道:“朝廷對(duì)之罘灣的關(guān)注已經(jīng)夠多了,不在乎多這一點(diǎn),而且這些海商只要不傻,為了多占玻璃和白糖的配額,也會(huì)盡力封鎖這些消息。”
褚青終于放下心來,點(diǎn)頭退下。
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