山河相制 第447章 開戰(zhàn)之前的準(zhǔn)備(中)

糧谷入倉(cāng)，火器出庫(kù)，戰(zhàn)前的人員布置演練，大致路線和計(jì)劃。

在沒有通訊網(wǎng)絡(luò)的時(shí)代，基本上打起來就不存在別的復(fù)雜操作。

就在王蘭陵等人準(zhǔn)備進(jìn)攻野馬嶺的時(shí)候，州府那邊發(fā)來了一個(gè)文件。

王蘭陵迅速召開會(huì)議。

“朝廷發(fā)來了新的條例，州府那邊和朝廷的印章都在，全國(guó)各地的郡縣都會(huì)陸續(xù)收到。”

王蘭陵將文件傳遞給了旁邊的弓月滿看，在其余人陸續(xù)了解這個(gè)新要求文件的同時(shí)，王蘭陵也開始講解。

“這一次要求了很多事情，也改變了很多事情的安排，為了防止你們有些人看不懂，我就大致的說一下。”

其余人迅速的看向了王蘭陵，并且拿著鉛筆和小記事本開始紀(jì)錄。

朝廷的文件也不是誰都能看懂的，就像是拿著技術(shù)類的文件放在桌子上，小學(xué)文化的人也看不懂。

尤其是物理作圖機(jī)械作圖電子圖等方面的資料，更是自帶勸退光環(huán)。

而且這一次的文件有好幾頁，又不是行軍打仗那種簡(jiǎn)單易懂的命令，而是要求下屬官員管理好自家地盤，有些地方說的比較隱晦。

有王大人這個(gè)小天才帶路，肯定要比他們自己瞎理解要強(qiáng)的多。

這里這么多人，會(huì)做閱讀理解的沒幾個(gè)，全都加起來都比不過王大人。

“第一，要求各地郡縣做好財(cái)政稅務(wù)工作，如實(shí)向上屬郡城或者州城提交城內(nèi)稅務(wù)和財(cái)政狀況，這個(gè)和我們沒關(guān)系，不用管。”

王蘭陵直接略過了這個(gè)，現(xiàn)在除非是州府發(fā)兵給巨鯨島的郡府用，或者是郡府自己把守衛(wèi)軍征調(diào)出去威懾下屬郡縣，不然沒人聽郡守的話。

山海郡下屬基本上都是開拓者們自己建立的縣城聚集地，那些縣主擁有相當(dāng)一部分的自治權(quán)，只要不公然反朝廷，交不起稅這種事情大家也不會(huì)管。

內(nèi)地肯定是不能這么做的，但誰讓這里就是一個(gè)窮山溝，下面人不找上面要東西就不錯(cuò)了，收稅就免了。

“第二，朝廷允許郡縣具備任命權(quán)，就是縣城可以任命鄉(xiāng)鎮(zhèn)的官吏，郡城可以任命縣城的官吏，州府可以任命郡城的官吏。”

“鄉(xiāng)長(zhǎng)鎮(zhèn)長(zhǎng)可以由縣城任命，但縣令知事必須要由州府同意之后才可任命，郡城只擁有免職的權(quán)利，不具備開除和關(guān)押縣令知事的權(quán)利。”

“這一條是防止下面人把事情鬧大，讓縣令可以越過郡府通話州府，防止擁兵自重的事情發(fā)生。”

在朝廷的大局觀念了，要亂也是郡城這個(gè)級(jí)別的帶著亂，一個(gè)縣的地盤還不值得他們重視。

王蘭陵解釋道：“大致就是加強(qiáng)對(duì)地方鄉(xiāng)下的管制，不管是好壞，必須要把朝廷的威嚴(yán)扎根在基層。”

王蘭陵也想不通為什么這個(gè)朝廷那么喜歡在基層扎根，扎根了之后又什么都不管。

帝國(guó)的很多執(zhí)政條例，都是對(duì)下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個(gè)級(jí)別的造成了強(qiáng)大的約束性，對(duì)地主豪強(qiáng)也進(jìn)行了壓制和震懾。

但大部分官員都這個(gè)都不上心，這個(gè)可以理解，畢竟人都是往上走的，要對(duì)上面人負(fù)責(zé)。

“我們縣的幾個(gè)官位還是要依靠郡城那邊的任命，不過已經(jīng)可以設(shè)置新的部門了。”

“第三條就是說的這個(gè)，朝廷要求各地開始修建大路，與周圍郡縣合作修建一條連通郡縣的道路，這個(gè)資金由我們自己出，或者是找郡城要。”

“各州的主官都要分撥一部分修路費(fèi)給地方，同時(shí)號(hào)召當(dāng)?shù)剞r(nóng)夫修路，號(hào)召鄉(xiāng)紳們捐款捐錢。”

“過路費(fèi)由當(dāng)?shù)乜たh自己收繳，不得高于商稅，不得向皇商、官商收費(fèi)。”

“第四條，將各地稅務(wù)三分。”

“一分為天稅，包括田稅、魚稅、桑布稅、鹽鐵稅，人頭稅。上天給的東西，皇家來收稅。”

“一分為地稅，包括各種不能動(dòng)的鋪?zhàn)永锸盏亩悾乩锝o的東西，當(dāng)?shù)毓偌襾硎斩悾悇?wù)由州府統(tǒng)管分配。”

“一分為人稅，包括入城稅、道路稅、登記稅、罰稅、基本上流動(dòng)的人要交的稅，都交給當(dāng)?shù)氐墓俑！?p/> 這三稅分立的事情，絕對(duì)不是王蘭陵提出來的，王蘭陵也不清楚自己那個(gè)修路計(jì)劃怎么就被加了這么多東西，只能說聰明人太多了。

仔細(xì)想想，姜鎮(zhèn)海那邊也不可能全部按照自己說的去做，人家也是人啊，就不允許他自己表現(xiàn)一下，我覺得呢？

“第四，也是最為關(guān)鍵的一條，就是朝廷要求各地交稅的時(shí)候以萬元票或者千元票來代替，除了一部分糧食外，其余的都要換成這個(gè)大錢交稅。”

“這個(gè)對(duì)我們來說是好事情，說明朝廷自己認(rèn)可了前面幾年濫發(fā)的票子，那些票子具備了本身所印上去的價(jià)值！”

對(duì)王蘭陵來說，第四條這個(gè)最容易被其余人忽略的微末枝節(jié)，反倒是最重要的一個(gè)。

這一條，就證明朝廷那邊正在想辦法解決問題，而不是繼續(xù)裝死。

這一點(diǎn)真的是非常難道，縱觀幾千年的世界史，其實(shí)絕大部分的政府都是在飲鴆止渴，肯想辦法解決問題的，少之又少。

在王蘭陵看來，這一條比皇帝的悔過書都厲害得多！

老皇帝認(rèn)錯(cuò)不認(rèn)錯(cuò)無所謂，他肯愿意把自己濫發(fā)的錢收回去，這就是極好的！

貨幣價(jià)值體系崩壞，不利于下面的商業(yè)貿(mào)易，穩(wěn)定的貨幣體系才能促進(jìn)商業(yè)的發(fā)展。

尤其是對(duì)王蘭陵和其余縣的大額交易來說，一張千元票明顯要比一萬張一角的票子硬幣要方便的多。

“總之，對(duì)我們來說是好事情，現(xiàn)在繼續(xù)對(duì)野馬嶺的事情，等打仗回來之后再說修路的事情。”

王蘭陵做了一個(gè)總結(jié)，目前來說，最重要的還是當(dāng)下這一戰(zhàn)！

開戰(zhàn)的由頭也早就想好了，王蘭陵也提前找郡守和州牧做了申請(qǐng)，說野馬嶺那邊有人殺了他朋友，他必須要過去剿匪。

郡城那邊有錢就好說話，郡守大人已經(jīng)做好了攢錢三年回老家養(yǎng)老的計(jì)劃了。

州府那邊真的是懶得理會(huì)這個(gè)人，也認(rèn)為王蘭陵就是去找一伙馬賊的麻煩就自己回去了，所以也準(zhǔn)了。

在牧州這邊，也只是單純的出去滅個(gè)賊而已，不是什么大事情。

州牧大人還是不懂，若是幾個(gè)下臺(tái)的云州牧知道的話，就肯定明白這小子又要玩大的了。