警花追我到元朝 第995、996節(jié) 宦修派的崛起

大唐法制設(shè)計(jì)，遵循的原則是：“法無(wú)明文禁止可行之，道無(wú)理教所違可由之。”

這和西方近現(xiàn)代普世法制設(shè)計(jì)的“法無(wú)禁止即可為，法無(wú)授權(quán)不可為”既有相似之處，又有很大不同。

法制設(shè)計(jì)的兩個(gè)規(guī)范對(duì)象，一是私權(quán)，二是公權(quán)。也就是私人什么該做什么不該做，政府什么該做什么不該做。其核心前提是法治：法律至上。

崔秀寧當(dāng)然很清楚，法律至上的法制設(shè)計(jì)思想，其利弊所在。

優(yōu)勢(shì)很明顯，就是達(dá)到了私權(quán)和公權(quán)上的平衡，公權(quán)為合法私權(quán)服務(wù)，概括理解為：合法的公權(quán)既保障合法私權(quán)之權(quán)。

也就是法律至上，私權(quán)為重。

體現(xiàn)了以人為本的皿煮自由主義。

按照這個(gè)理論，政府完全是為了保障合法私權(quán)而存在。政府的公權(quán)力必須受到合法私權(quán)的嚴(yán)格制約，凡是沒(méi)有明確法律授權(quán)的，政府就不能干。即“法無(wú)授權(quán)不可為”。

這種理論的發(fā)源基因其實(shí)非常古老，就是古代西方海洋商業(yè)社會(huì)的“無(wú)政府自由主義”。

在他們看來(lái)，政府公權(quán)力的出現(xiàn)，只是無(wú)奈之舉，是仲裁大家私權(quán)力的公共契約，是底線(xiàn)保障體系。

所以法律至上，是以私權(quán)為前提的。法律追求，是最大限度的實(shí)現(xiàn)最公正的個(gè)人私權(quán)。

這就是后世西方人為了皿煮自由無(wú)所不用其極的內(nèi)在原因。

那么，西方這種法制設(shè)計(jì)的弊端又在哪里？

李洛和崔秀寧都認(rèn)為，是對(duì)“公”的解讀有誤。

西方把“公”，當(dāng)成私的附庸，或者私的對(duì)立。公私權(quán)力之間，被定義為零和關(guān)系。

對(duì)“公”的解讀出現(xiàn)偏差，是造成后世西方一系列社會(huì)治理難題的根本原因。使得因?yàn)樗綑?quán)對(duì)公權(quán)的制約，導(dǎo)致私權(quán)的惡性變異。

比如，一個(gè)連殺幾人的罪大惡極的罪犯，竟然不判死刑，甚至還要進(jìn)行人道關(guān)懷。

道德是私權(quán)的質(zhì)量，是私權(quán)的審美。可西方以法律為唯一懲罰依據(jù)的思想，造成普遍的道德滑坡，反過(guò)來(lái)千方百計(jì)操作法律，利用法律天生的漏洞。

是不是犯罪，不在于有沒(méi)有做壞事，而是在于，法律能否在程序中認(rèn)定他有罪。西方現(xiàn)代經(jīng)常發(fā)生大家都知道某人做了壞事，但法律層面卻無(wú)法定罪的案例。

因?yàn)榉傻谋憩F(xiàn)形式是量化的。既然是量化的，那就必然有約束漏洞。也就是“法網(wǎng)必疏”。西方越是有錢(qián)人，就越是能利用資源尋找放大漏洞。

可在李洛和崔秀寧的眼中，用華夏傳統(tǒng)哲學(xué)思想和道家佛家的理論解讀，公又是什么呢？

公是大公，公也是大私。

公是大私，私是小私。

大私又是什么？無(wú)私。

這就是道之陰陽(yáng)的轉(zhuǎn)化衍生。西方人怎么會(huì)明白呢？

簡(jiǎn)而言之，公權(quán)力的存在，遠(yuǎn)不僅僅是保障私權(quán)，還要優(yōu)化私權(quán)在質(zhì)量、時(shí)間、空間上的彈性和精神物質(zhì)上的文明高度。

公權(quán)是為了更多的私權(quán)，更大的私權(quán)，更好的私權(quán)，更長(zhǎng)久的私權(quán)。所以是“大私”。

當(dāng)私權(quán)和公權(quán)發(fā)生沖突，私權(quán)就要讓步。當(dāng)更多的私權(quán)和公權(quán)沖突，那么公權(quán)就不再是公權(quán)，而是轉(zhuǎn)變?yōu)樗綑?quán)，新的公權(quán)產(chǎn)生。

這就是陰陽(yáng)轉(zhuǎn)化。

本質(zhì)是道，不是法！

公權(quán)力不需要刻意制約，公權(quán)力只需要保持不變質(zhì)即可。也就是，只有變質(zhì)為私權(quán)的假的公權(quán)力，才需要制約。

保持公權(quán)力不變質(zhì)的力量，就是道，不是法！

這就是“法無(wú)明文禁止可行之，道無(wú)理教所違可由之”。

公權(quán)力的判斷標(biāo)準(zhǔn)，就是道，道德。

倘若一個(gè)衙門(mén)，在符合道德的情況下，越俎代庖行使超越職責(zé)范圍的權(quán)力，那就是合法的公權(quán)力。

拿大唐來(lái)說(shuō)，警部的職責(zé)只管治安，不管工程水利。可倘若警部發(fā)現(xiàn)工程出現(xiàn)問(wèn)題，就能超越職責(zé)范圍，參與行使對(duì)工程的公權(quán)力。

這就使得，工部不能完全壟斷在工程建造上的權(quán)力。

禮部不管不管監(jiān)察。可倘若禮部發(fā)現(xiàn)在監(jiān)察上的問(wèn)題，也可以超越職責(zé)行使監(jiān)察上的權(quán)力。

在大唐，部門(mén)的公權(quán)力不是專(zhuān)管，而是主管。專(zhuān)管的意思是，只有我能管。主管的意思是，主要是我管。

任何部門(mén)都沒(méi)有權(quán)力專(zhuān)管。因?yàn)閷?zhuān)管就是對(duì)某個(gè)領(lǐng)域的權(quán)力壟斷。就是因?yàn)槟闶蔷浚伟差I(lǐng)域就完全是你來(lái)管？憑什么？就憑你掛了警部的牌子？不行。

就是因?yàn)槟闶秦?cái)部，財(cái)政的事就完全你來(lái)管？不行。

你掛個(gè)禮部的牌子，就能壟斷禮制教育之權(quán)了？不行。

個(gè)人沒(méi)有治安執(zhí)法權(quán)，也沒(méi)有監(jiān)察權(quán)，可只要發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題，就能越俎代庖，行使治安權(quán)和檢察權(quán)。

而到底是不是在合法行使權(quán)力，判斷標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè)：符合道德。

那怎么看當(dāng)事人是不是真的符合道德呢？

簡(jiǎn)單，就是看你所做的事，你做事后產(chǎn)生的后果，是不是符合道德要求。

一個(gè)人可以逮捕不法分子，可以舉報(bào)偵查貪官，前提是你做事的過(guò)程和后果，是好還是壞。

你抓錯(cuò)了人，舉報(bào)錯(cuò)了人，你說(shuō)你好心辦了壞事，那不好意思，你就要受到懲處。

因?yàn)槟愕慕Y(jié)果，沒(méi)有符合道德要求。

你一家學(xué)堂，逮捕了犯罪分子，那沒(méi)問(wèn)題，你是在行使公權(quán)力。可要是這家學(xué)堂抓錯(cuò)了人，那么學(xué)堂就要受到懲罰。

這就是大唐的公權(quán)力，聽(tīng)起來(lái)是不是很霸道？

其實(shí)，華夏古代政治，一直是這么干的。

族權(quán)行使的，就是一種公權(quán)力。在華夏古代，所謂的公，從來(lái)就不是朝廷和官府壟斷，其判斷標(biāo)準(zhǔn)是公心。也就是所謂“為公為私”。

宋朝各部門(mén)的相互彈劾和職責(zé)上的重疊，也是這種公權(quán)力的體現(xiàn)。只不過(guò)，趙官家這么干是制衡權(quán)術(shù)，而李洛這么干是為了各部門(mén)相互監(jiān)督。

那么華夏古代以封建道德為依據(jù)的法律，是不是落后于時(shí)代呢？是不是不能進(jìn)化出比西方更好的法制體系呢？

當(dāng)然不是。

比較一下就知道了。華夏后世的治安環(huán)境，很明顯比西方好，而且還是發(fā)展中國(guó)家。

為什么？

就是因?yàn)楣糯轮畏审w系的慣性影響。說(shuō)句不自夸的話(huà)，中國(guó)人的道德價(jià)值觀，一貫就比西方強(qiáng)。

李洛和崔秀寧完全能在華夏傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，搞出比后世西方更好的法制設(shè)計(jì)。

華夏這樣的文明，要真是如此不堪，那早就煙消云散了。

自己搞出一套東西，成為將來(lái)的世界普世價(jià)值，不好么？

對(duì)公權(quán)力的制衡，完全可以通過(guò)各部門(mén)的相互制約監(jiān)督，打破官官相護(hù)的習(xí)俗。弱化黨爭(zhēng)和路線(xiàn)之爭(zhēng)，代之以部門(mén)之爭(zhēng)，更有利于吏治。部門(mén)之間相互找問(wèn)題，官員貪腐就更加困難，濫用職權(quán)、不作為、官道失貞等行為就更容易暴露。

這難道不比“法無(wú)授權(quán)不可為”強(qiáng)？

“法無(wú)授權(quán)不可為”，并沒(méi)有推導(dǎo)出“法有授權(quán)必要為”，政府完全可以推卸責(zé)任，裝聾作啞。后世西方政府信奉在管理上多一事不如少一事，甚至放任自流就有依據(jù)了。

歷史選擇西方文明難道是注定的？無(wú)非是后世西方發(fā)達(dá)了，先制定了標(biāo)準(zhǔn)，掌握了意識(shí)形態(tài)的霸權(quán)而已。

兩人要是在古代就處處學(xué)西方，那也太low了。反正，大唐不能在后世出現(xiàn)一條鐵路因?yàn)樗饺朔磳?duì)就修不好，手段殘忍的殺人犯還能繼續(xù)活命，出現(xiàn)重大疫情無(wú)法管控，明明是發(fā)達(dá)國(guó)家卻治安長(zhǎng)期惡化的情況。

就是到了積貧積弱的晚清，西方已經(jīng)占據(jù)壓倒性?xún)?yōu)勢(shì)的情況下，曾李左張這些人杰，也仍然主張中體西用，難道一定是錯(cuò)的？他們都是傻子么？

他們失敗了，不代表中體西用就完全不行。和魂洋才就行，中體西用就不行？要是滿(mǎn)清是漢人王朝，是不是結(jié)果就有所不同？

至于讓全民參與監(jiān)督的銅簋制度，難道一句“告密成風(fēng)，人人自危”就抹殺了么？

銅簋制度的本質(zhì)，就是后世的檢舉揭發(fā)制度，作用又類(lèi)似后世的攝像頭監(jiān)控體系。后世任何單位，哪怕是一家國(guó)企，都設(shè)有檢舉揭發(fā)制度。

這就是為何崔秀寧沒(méi)有限制銅簋設(shè)置權(quán)限的原因。理論上說(shuō)，就算是民間商社組織，內(nèi)部也能設(shè)置銅簋！

這的確造成了告密成風(fēng)，可好處卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于弊端。這是對(duì)掌握權(quán)力資源者的制約。不然，發(fā)生了不法之事，朝廷能有那么多眼睛盯著？

后世老虎和蒼蠅落馬，大半都是因?yàn)榕e報(bào)揭發(fā)制度起的作用。還不能說(shuō)明問(wèn)題？武周時(shí)期，反對(duì)武則天的那么多，卻始終成不了氣候，銅簋起了多大的作用？

所以，司婦寺沒(méi)有越權(quán)。因?yàn)轱L(fēng)月場(chǎng)所本就是司婦寺的管轄范圍。要是風(fēng)月場(chǎng)所不設(shè)置銅簋，崔秀寧反而會(huì)覺(jué)得辛苦這個(gè)寺卿當(dāng)?shù)牟粔蚝谩?p/> 大唐的各種銅簋，都是寫(xiě)有各官衙名稱(chēng)的。有人把舉報(bào)信投到了司婦寺的專(zhuān)有銅簋，就說(shuō)明舉報(bào)者是女子，需要司婦寺保護(hù)，難道不該管么？

舉報(bào)信應(yīng)該投到什么衙門(mén)的銅簋，舉報(bào)人心里沒(méi)數(shù)？某人要舉報(bào)警堂，總不會(huì)傻到把舉報(bào)信投遞到警部的銅簋，而是投到御史臺(tái)或者大安府的銅簋，甚至憲兵司和法部（刑部）的銅簋。

警部可能包庇下面的警堂，可大安府或御史臺(tái)怎么可能包庇警部？他們巴不得警部出問(wèn)題好吧。

同樣，某人舉報(bào)學(xué)堂，也不太可能把舉報(bào)信投到主管學(xué)堂的禮部，而是可能投到警部的銅簋。而警部怎么可能會(huì)替禮部遮掩？當(dāng)然巴不得對(duì)方真出了問(wèn)題。

就說(shuō)王期這堂堂禮部侍郎，持強(qiáng)凌弱吃“霸王餐”，不但損害了當(dāng)事人的權(quán)益，還損害了朝廷的形象，造成了惡劣影響，難道沒(méi)有罪過(guò)？這是失貞叛道。

就是對(duì)方告他強(qiáng)殲，他也沒(méi)話(huà)說(shuō)。

你不給錢(qián)，那女子當(dāng)然不愿意，她只是在權(quán)勢(shì)欺壓下不得不屈服。一次兩次還證明不了什么，可要是多次，還逼得對(duì)方舉報(bào)，那就是實(shí)打?qū)嵉倪`背女子意愿。要是頂格處理，定為“強(qiáng)殲”也不冤枉。

只是崔秀寧不愿意頂格處理罷了。攝政皇后，還是“寬厚仁慈”的。

崔秀寧很清楚，煙媚為何有膽量舉報(bào)位高權(quán)重的禮部侍郎，這當(dāng)然背后有辛苦的支持。那么辛苦為何對(duì)要對(duì)王期下手呢？

也很好理解。

因?yàn)橥跗谑浅斜Ｊ嘏梢獑T，而且一直致力于廢黜司婦寺，最起碼也要將司婦寺變成一個(gè)擺設(shè)衙門(mén)。

在王期看來(lái)，朝廷應(yīng)該把朝中僅有的幾個(gè)女子官員全部罷黜，讓她們不要再拋頭露面。

甚至，王期對(duì)學(xué)堂招收女生也難以接受，打算攛掇保守派官員，奏請(qǐng)取消女子的學(xué)堂教育。

這當(dāng)然嚴(yán)重?fù)p害了司婦寺的利益，辛苦這樣的人，怎么可能不懷恨在心？

她的手段也沒(méi)有王期那么“冠冕堂皇”，而是利用一個(gè)煙花女子舉報(bào)王期，搞臭對(duì)方。

干脆利落的除掉了政敵，還讓所有人沒(méi)話(huà)說(shuō)。

這種手段當(dāng)然有失光明磊落。但崔秀寧完全沒(méi)有怪罪辛苦的意思。

古今中外，朝廷中的斗爭(zhēng)是絕對(duì)不可能根除的。區(qū)別只是，這種斗爭(zhēng)是何種形式的斗爭(zhēng)，烈度有多大，是不是良性的。

黨爭(zhēng)是最壞的，往往不論是非，只論立場(chǎng)。而部門(mén)之爭(zhēng)，卻是利大于弊。作為統(tǒng)治者，李洛和崔秀寧很樂(lè)于看到各部門(mén)相互爭(zhēng)斗，只要斗而不破，那就是好事。

將部門(mén)之權(quán)，變專(zhuān)管為主管，雖然會(huì)造成一些職權(quán)重疊，但根本目的是相互監(jiān)督，為了吏治，不是為了鞏固皇權(quán)。

當(dāng)然，任何舉報(bào)，都要經(jīng)過(guò)有司調(diào)查，舉報(bào)信還要專(zhuān)門(mén)備份。倘若是誣告，那么告密者也會(huì)付出慘重代價(jià)。

可以說(shuō)，大唐的官是既好做又難做。

說(shuō)好做，是待遇優(yōu)厚，重實(shí)干而輕應(yīng)酬，也不用溜須拍馬。說(shuō)難做，是道無(wú)處不在，約束言行舉止，不知道又多少眼睛盯著。

就算對(duì)上級(jí)太過(guò)恭敬，說(shuō)一些漂亮話(huà)，也有可能被衛(wèi)道士扣上阿諛?lè)畛械拿弊印?p/> 要是對(duì)下級(jí)動(dòng)不動(dòng)發(fā)脾氣，也有可能被衛(wèi)道士扣上跋扈專(zhuān)橫的帽子。

給某人安排幾次不好的差事，就可能被扣上打擊報(bào)復(fù)穿小鞋的帽子。

一把手以權(quán)謀私，二把手就準(zhǔn)備舉報(bào)，取而代之了。

舉報(bào)，成了升官的捷徑，名利雙收。

甚至，還有一把手策劃假貪污，引副手上鉤誣告的。但是因?yàn)樗麩o(wú)法洗清假貪污的目的，最后副手并沒(méi)有成為誣告，他反而因?yàn)楣室庀莺Χ桓锫殹?p/> 舉報(bào)者當(dāng)然不傻。

所以官場(chǎng)當(dāng)中的氛圍，越來(lái)越?jīng)]有官場(chǎng)的人情味了，最好是不卑不亢的做人，老老實(shí)實(shí)做事，越是公心，反而越是舒坦。

私心雜念越多，也就越是痛苦。

很多，大唐官員們就總結(jié)出來(lái)一個(gè)規(guī)律：越是德操好的人，就越不容易犯錯(cuò)，越容易升官，也活的更瀟灑，因?yàn)樾木惩ㄟ_(dá)，公心便是私心。

于是，官場(chǎng)中出現(xiàn)了宦修。

宦修發(fā)源于南京臨安，如今影響力越來(lái)越大，有漸成道家一派的趨勢(shì)，和如今已經(jīng)成為道家一派的武道派，隱隱有分庭抗禮之勢(shì)。

所謂宦修，就是秉持公心身體力行的修持官道從而感應(yīng)天地神靈，達(dá)到修身齊家治國(guó)平天下的政治理想，成為一代良臣，就是官道有成，甚至官道大成，生前后世得享天朝氣運(yùn)。

那什么是官道呢？

就是忠、公、廉、仁、能、明、勤、誠(chéng)、謹(jǐn)，共九字，俗稱(chēng)“九字官訣”。

身體力行，言行如一的修持“九字官訣”，就是宦修了，也就是宦海修道。

宦修派尊諸葛亮為“大成賢良”，以諸葛孔明為教主，開(kāi)大唐天道教宦修一派。在身份認(rèn)知上，宦修派認(rèn)為自己屬于不在道廟的道士。

而且，這個(gè)派別的崛起，并不是李洛和崔秀寧推動(dòng)的，完全就是自然而然的產(chǎn)生。只是兩人樂(lè)見(jiàn)其成，沒(méi)有干涉罷了。

宦修派以“九字官訣”為真言，以李洛《洪武政要·輯錄》、《大道論》，以及諸葛亮《便宜十六策》、《心書(shū)》、《前出師表》、《后出師表》、《戒子書(shū)》、《戒外甥書(shū)》這諸葛六書(shū)為經(jīng)典。

還將宦海修道的成就，分為初成，小成，大成三大境界。

宦修的方法是身體力行，實(shí)干為主，心修為輔。既通過(guò)在做官生涯中的行動(dòng)，以及靜心明志的思考，來(lái)達(dá)到修煉的效果。

宦修派相信，宦海既是道場(chǎng)，修煉到大成境界，就能身居高位，治國(guó)安民，輔佐天子，造福天下，成就入世之偉業(yè)，修得出世之正果。從而感應(yīng)天地神明，享受天朝氣運(yùn)，精神不滅，浩然長(zhǎng)存。

可以說(shuō)，宦修派乃是應(yīng)運(yùn)而生，一出世就受到大唐官員的歡迎，影響越來(lái)越大。

Ps：這章寫(xiě)的真是累，幾乎都是論述文了。這樣的篇幅，其實(shí)不好寫(xiě)也不好看，但還是要做個(gè)交代。越是快要完結(jié)，就越是要收好尾巴。蟹蟹書(shū)友大大的支持，晚安！