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宋北云 695、六年11月13日 晴
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一道圣旨驚天動(dòng)地。
當(dāng)這道圣旨在朝堂之上公布之后,滿朝皆驚。
撤裁六部!
這簡(jiǎn)直是前無古人的,此舉一出立刻引發(fā)劇烈動(dòng)蕩。
不過這個(gè)撤裁并不是直接廢除,而是將六部全部拆了,拆了個(gè)稀碎。
光一個(gè)吏部就被拆分成了四個(gè)小部分,基本上就是每個(gè)司就相當(dāng)于一個(gè)部,職能雖然沒有變化但整體權(quán)力更加分散,組織機(jī)構(gòu)也變得更為復(fù)雜。
而變化最多的則是兵部,兵部直接沒有了直接軍權(quán),只是保留了國(guó)防參謀、后勤武裝、人員組織和戰(zhàn)略規(guī)劃四個(gè)部分,所有的軍權(quán)都直接歸屬于軍事會(huì),而這個(gè)讓人摸不著頭腦的軍事會(huì)還并非皇帝一個(gè)人說的算的,不管是打仗還是調(diào)動(dòng)兵馬都需要超過軍事會(huì)半數(shù)以上成員同意才可以。
最簡(jiǎn)單的例子就是現(xiàn)在皇帝說要打誰(shuí)就打誰(shuí),而在進(jìn)行軍事改革之后,皇帝說要打誰(shuí),但核心圈有超過半數(shù)的人不同意則直接可以否決掉皇帝提議。
換句話說就是皇權(quán)被上了籠子,但同時(shí)皇帝也擁有一項(xiàng)特權(quán),就是發(fā)起罷免其他成員的決案,如果通過的話不管是誰(shuí)都會(huì)被直接罷免。
而軍事會(huì)除了統(tǒng)一指揮全國(guó)武裝力量之外,還兼顧許多特殊職能,比如制定軍事法規(guī),發(fā)布決定和命令,決定軍事戰(zhàn)略和武裝力量的作戰(zhàn)方針,管理國(guó)防科研生產(chǎn)和國(guó)防資產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)等等。
也就是說從這一道圣旨之后,軍政就已經(jīng)徹底分權(quán)了,所有的現(xiàn)行制度都會(huì)被廢除,等待新一輪的相關(guān)軍事法案出臺(tái)之后便會(huì)全面成軍。
且會(huì)將現(xiàn)行的軍事制度進(jìn)行重新整理,廢除禁、廂、府、鄉(xiāng)等軍制,改為軍區(qū)職,由軍區(qū)統(tǒng)帥進(jìn)行本軍區(qū)內(nèi)基本內(nèi)容的管理和挾制。
之后便是相關(guān)的晉升制度,晉升制度由原來的單一性改為現(xiàn)在的多渠道性,軍隊(duì)?wèi)?yīng)具有獨(dú)立的人才教育和培養(yǎng)能力,且在軍隊(duì)中可以進(jìn)行某一些專業(yè)的強(qiáng)化型訓(xùn)練。
而兵制也轉(zhuǎn)變成為征兵制,強(qiáng)制服兵役但服兵役的年限卻縮短到了五年,在這五年時(shí)間內(nèi)軍隊(duì)會(huì)負(fù)責(zé)培養(yǎng)相關(guān)技能并支付等額報(bào)酬,但若處于戰(zhàn)時(shí),已退伍的士兵擁有無條件的參軍義務(wù)。
在更改兵制之后,國(guó)家的常備軍人數(shù)會(huì)銳減至現(xiàn)在的三分之一,軍費(fèi)預(yù)算卻維持不變。也就是說在縮減人數(shù)的同時(shí),軍事熟練度也大幅提升,并且使用專人專職,士兵只負(fù)責(zé)戰(zhàn)爭(zhēng)和特殊時(shí)期抗險(xiǎn)救災(zāi),其余事情一概不允許參與。
綜上所述,這便是這道萬字圣旨的大概含義,其余的還有就是一些相關(guān)的已經(jīng)確定的細(xì)節(jié)。
如果要細(xì)細(xì)解讀,其實(shí)可以解讀成軍事力量是流動(dòng)性的,不再會(huì)成為某地區(qū)性領(lǐng)導(dǎo)人的私兵,而且還因?yàn)榭s小的規(guī)模,士兵的待遇、裝備得到了極大的提升。
并且在此之外也可以保障軍隊(duì)整體的紀(jì)律性和服從性。
而更深層次的意思就是杜絕了“某家軍”的誕生可能,因?yàn)檐妳^(qū)制之后,軍營(yíng)仍是鐵打的,但將領(lǐng)和士兵都是流水的。各級(jí)番號(hào)除非戰(zhàn)斗消番之外,永不磨滅。但其中的將士卻會(huì)不斷的更替,這樣就可以大程度的消滅士兵只認(rèn)將領(lǐng)不認(rèn)中央的情況。
相對(duì)于軍事制度的改革,文官制度改革就顯得沒那么突出了,雖然也是地震級(jí)別的打動(dòng)刀,但其實(shí)只是職能分割、人員打散,核心內(nèi)容并沒有太大的變化。
所以相對(duì)于軍制改革還是比較容易讓人接受的。而且文臣現(xiàn)在老實(shí)的很,特別是在辦了那么多人之后,他們更老實(shí)了不少,雖然不少人對(duì)這樣的政令有異議,但想到自己總歸比勛貴們好多了,所以自然也就捏著鼻子認(rèn)了。
那要說有沒有開心的?
其實(shí)也是有的,大理寺、刑部和御史臺(tái)應(yīng)該就是最高興的人了,這三個(gè)部門都分離出了更高級(jí)的職能,大理寺多出了制定和修訂法律的職權(quán)、刑部分離出了公共安全職能和國(guó)家安全職能、御史臺(tái)則直接一刀成三成為了檢察部門、紀(jì)律糾察部門和核查機(jī)構(gòu)。
而在之上還有皇帝的內(nèi)務(wù)府則直接升級(jí)成為秘書處并享有一項(xiàng)特殊職能那便是與公檢法三部享有交叉監(jiān)管權(quán)限。
朝臣對(duì)這些其實(shí)意見都不大,真正讓他們覺得難受的其實(shí)是考試制度的究極魔改。
說什么經(jīng)過長(zhǎng)安三年試點(diǎn)證明先行科舉制度擁有非常大的漏洞,需要一次完善的改革。
首先就是明經(jīng)科的錄取人數(shù)從原來的七成銳減到了一成,這一成說白了就是專門為那些實(shí)在太廢物的高官家屬們或者英烈勛貴家屬們留下一條后路,畢竟人家也算是為國(guó)家奉獻(xiàn)了一輩子,不管好壞情面得留下。
而剩下的九成則直接被替換成了文理科和六藝,也就是藝術(shù)。
其中文三理五藝一,讀圣賢書的還是讀圣賢書的,這一條的比例并沒有變化,真正削的就是那些明經(jīng)科的選手,但很多人不滿的是為什么理科的比率要占到一半。
他們理論上是不服氣的,但沒人聽他們申訴,因?yàn)檫@道圣旨只是告知而非商議。
甚至于那圣旨字里行間都表明說如果不服可以造反。
但對(duì)于現(xiàn)在這個(gè)局勢(shì),誰(shuí)還愿意去造反呢,而且說是說削了上流門閥,但也并不是沒有給他們機(jī)會(huì),畢竟不管是學(xué)什么、考什么,他們的社會(huì)資源本身就要比平民百姓多許多。
只不過想到要跟那些泥腿子同臺(tái)競(jìng)技,他們就覺得有些惡心。
除了這些內(nèi)容,還有一項(xiàng)更重要的改革內(nèi)容就是學(xué)校全盤國(guó)有,并且前五年所有的學(xué)費(fèi)、書本費(fèi)都是全免的,后五年可選擇是否繼續(xù)讀書還是進(jìn)入工坊設(shè)立的職業(yè)技能學(xué)校學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)之后可包分配。
看似這樣學(xué)習(xí)的臺(tái)階低了,其實(shí)不然。因?yàn)樾碌目荚嚪ǜ母镏螅粋€(gè)學(xué)子想要當(dāng)官是需要經(jīng)過五加四加三加四的學(xué)制后才能夠進(jìn)行一次公考,而且考試的內(nèi)容包羅萬象、橫貫中西,不是頂尖的人才根本想都別想。
但這共十七年的學(xué)制并非強(qiáng)制讀完,可以中途離開,而且如果能夠讀完的,基本上也可以被稱之為天之驕子了,即便是當(dāng)官還需要考試,但但凡是能夠從高等學(xué)府里走出來的人,也是不會(huì)在社會(huì)上有任何難度了。
所以這才是最讓那些高級(jí)人兒最難以接受的點(diǎn),因?yàn)檫@樣的改革之后,他們的后代子孫如果不爭(zhēng)氣,可是要家門敗落的……
要放在以前,民間早就被策劃的翻了天,但現(xiàn)在這些門閥大家發(fā)現(xiàn)自己真的有些吆喝不動(dòng)了,輿論也好、武力也好,甚至財(cái)力也好都被全方位的壓制了,現(xiàn)在就連那些個(gè)賤民的掌控權(quán),朝廷都要來爭(zhēng)一爭(zhēng)。
這可真的太難受了。
改革的消息傳到了朝堂之外,不識(shí)字沒關(guān)系,四里八鄉(xiāng)都有那種說書先生在將這事改成了故事說給那些不識(shí)字的人聽。
也不知道這些說書人都是從哪里來的,仿佛一夜之間就冒了出來,關(guān)鍵還沒人敢動(dòng)他們,因?yàn)檫@幫人告訴那些賤民之后,現(xiàn)在哪怕是最沒用的最窩囊的泥腿子也知道如果出了委屈可以直接去找信差口述,分布在各地的信差會(huì)把這些事傳遞給御史臺(tái)的。
至于究竟能不能傳遞到,誰(shuí)也不知道。但萬一呢,人么,不怕這個(gè)一萬,就怕那個(gè)萬一。
大改大修,自然不是一段圣旨能解決的,從圣旨頒布之日起,各部衙門徹夜點(diǎn)燈,加班加點(diǎn)。又是整理卷宗又是分離政務(wù),而軍隊(duì)那頭更是忙得呼哧帶喘。
而偏偏此刻,宋帝趙性應(yīng)遼國(guó)皇帝耶律佛寶奴邀請(qǐng)?jiān)诨貒?guó)途中前往遼新都進(jìn)行一次國(guó)事訪問。
此刻正在文武百官焦頭爛額的時(shí)候,趙性正在那邯鄲城中的老宅子前點(diǎn)著爐子吃火鍋。
“朕這個(gè)老宅子啊。”趙性嘆氣道:“就這么憑空讓遼人占了去。”
宅子里是有人的,是遼國(guó)一個(gè)偏門的王爺,要是換了個(gè)人在自家門口燒鍋?zhàn)映裕话言疃冀o掀了才怪。
可今日這位這來頭……他惹不得呀。且不說這宋國(guó)皇帝在遼國(guó)也是帝王禮遇,就光是這皇帝身份擺著,即便他是個(gè)俘虜都不能輕易去侮辱,否則會(huì)落人一個(gè)蔑視皇權(quán)的口實(shí)。
“耶律大兄呢?”
“回大宋皇帝陛下,我朝陛下說您……說您……”
“說啊。”
“說您太丟人了……陛下不想來。”
“哈哈哈哈哈……”趙性一甩胳膊:“不過是故地重游罷了,現(xiàn)在這宅子已有新主,怎好打擾。君子當(dāng)行君子之事,這有何人可丟啊。”
“是是是,大宋皇帝陛下說的是?!?p/>
就在趙性涮肉的時(shí)候,佛寶奴接到了一封從遼新都發(fā)來的信,看完信上的內(nèi)容,她倒吸一口涼氣。
“還真的成了……”
她喃喃自語(yǔ),臉上全是難以置信,因?yàn)檫@個(gè)消息對(duì)她來說簡(jiǎn)直就是顛覆性的。
如果換做是自己,自己絕對(duì)不敢這樣玩,這也玩的太狠了,在賭國(guó)運(yùn)。
可一想到那個(gè)什么都知道但顯然不在意的宋皇趙性,佛寶奴這次是終于意識(shí)到曾經(jīng)宋狗對(duì)自己說的那句“大宋不是有我了不起,而是因趙性才了不起”。
氣魄、胸襟、眼光和肚量,那個(gè)看似玩世不恭、不干人事的皇帝一人占全,他看似沒有架子但他的架子就是他身后那個(gè)如日中天的大宋王朝。
有人會(huì)因?yàn)樗诼愤叺男≡鹤永锍詵|西就看不起他嗎?有人會(huì)因?yàn)樗澩婧蒙灿X得他是個(gè)昏君嗎?有人會(huì)因?yàn)樗瓷先ゾ拖駛€(gè)大孩子而無視他嗎?
不行的,他哪怕什么都不干,只是站在那就已經(jīng)是一座山了。不為其他,只因?yàn)樗亲顝?qiáng)的宋國(guó)中那個(gè)最有威望的人,哪怕朝他吐了一口口水都可能會(huì)引來滅國(guó)的危機(jī)。
這才叫氣勢(shì)和威嚴(yán),而不是端著架子寫一首故國(guó)不堪回首月明中,那算個(gè)屁。
佛寶奴想了片刻,輕聲嘆了一聲,換上冬裝就帶著人去往趙性吃宵夜的地方了。
“喲,這不耶律大兄么?!壁w性翹著二郎腿:“來來來,吃些暖暖身子。”
佛寶奴才懶得搭理,她只是坐在了趙性的對(duì)面,看著這小酒喝著小肉吃著的宋國(guó)皇帝,開口問道:“你不擔(dān)憂?”
“擔(dān)憂什么?”
“你國(guó)內(nèi)在改革……你在這吃喝。”
趙性停下筷子,拿起絹布巾擦了擦嘴,佛寶奴以為他要慷慨陳詞一番,但沒想到他只是因?yàn)楹防绷俗?,去尋了一口甜果酒罷了。
等喝完果酒,他清了清嗓子,佛寶奴覺得他這次終于要開始了,但他卻生生的往嘴里塞了一大塊羊肉。
“你們遼國(guó)的羊肉是真好,草原羊吧?”
佛寶奴五官都快扭曲了,她加重了語(yǔ)氣問道:“你怎的答非所問!”
趙性仰起頭:“你知道我把什么送去了金陵么?”
“什么?”
“玉璽。”
看到佛寶奴驚愕到說不出話的樣子,趙性倒是一臉自在:“我不負(fù)國(guó)士,國(guó)士定不負(fù)我。聰明人的事就讓聰明人去辦,我只配當(dāng)那個(gè)坐享其成的人?!?p/>
“你哪里來的信任!”
“是不是世事都要個(gè)理由?”趙性反問道。
佛寶奴語(yǔ)塞:“若是……”
“你這人啊,不太行?!壁w性揮了揮手:“我問你個(gè)問題啊,大兄?!?p/>
“你倒是說啊?!?p/>
趙性不緊不慢:“待我吃口肉。”
又吃了幾口的趙性這才開口道:“你的帝王之道是誰(shuí)教的?”
“老師、父親、母親、臣子?!?p/>
“嗯,正經(jīng)是這樣?!壁w性點(diǎn)頭:“可我的不是,我的是百姓教的?!?p/>
佛寶奴:“???”
“得民心者得天下,聽過沒有?掀翻歷代的從來都不是士大夫。”趙性仰頭干了一杯酒:“只要我堅(jiān)定的站在你們都不放在眼里的那些人身邊,天底下就沒有能傷我分毫之人。”
說完,趙性也起了身:“走啊,大兄。夜風(fēng)料峭,我?guī)闳ス淝鄻??!?p/>
“鬼才要跟你去逛青樓!”
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