貞觀俗人 第1227章 宰相、太子

可既然皇帝先前都有了旨意，這就是政策性的問題。

就好比中原京畿之地的百姓不得隨意遷移，這就是比較嚴(yán)格的。

“我們可以先與呂宋都督府對(duì)接，著手商議處理這件事情，對(duì)于移民限制令，可以更加細(xì)化。比如說兩京畿內(nèi)百姓禁止移民呂宋，再比如沿邊軍事要地，也禁止移民呂宋。但其它不在此限制內(nèi)的，可適當(dāng)放寬。”

“其它地區(qū)百姓移民呂宋的，朝廷可審核，其在原籍所有的朝廷所授分的田宅地，當(dāng)由朝廷無償收回，而其永業(yè)私田可聽由其處置。”

“每移民一丁至呂宋，呂宋當(dāng)向朝廷繳納一萬丁錢，婦人中男算半丁，老小不算。這筆錢呢，也是有正當(dāng)理由的，因?yàn)檫@些居民在中原，每年要按戶等向朝廷繳納戶稅，如今移民到呂宋去，呂宋是外世封地，朝廷只能征收三分之一的稅，因此每年都要損失三分之二的戶稅，所以現(xiàn)在以丁錢形式征繳補(bǔ)償。”

許敬宗喝著茶，皇帝要求一丁百貫，李義府說一丁十貫，相差十倍。但是他覺得這十貫數(shù)字倒也比較合理，畢竟買一些青壯奴隸，也用不到百貫這么多錢。

大唐奴隸買賣繁榮，不同的奴隸不同的價(jià)格，總的來說那些有年輕又有技能的漢人奴隸最值錢，然后是一些年輕漂亮的外國奴隸，比如新羅婢、波斯姬、菩薩蠻等，如果是那種漢話都聽不懂的，肯定又便宜一些，若是連一技之長都沒有的，又便宜些，如果再長的老或小長的丑陋等，就更便宜。

這個(gè)價(jià)格是相差較大的，如果是一個(gè)擁有什么高超技術(shù)的工匠，可能值一二百貫也正常，或者是十分美貌的女婢，也很值錢的，這就跟牛馬是一樣的，價(jià)格相差巨大。

但如果只以普通的來論，一般一個(gè)沒有什么技能，也還年輕的普通胡蠻奴隸男子，大約是值四十貫錢左右的。

這個(gè)價(jià)格比唐初要便宜許多，主要還是因?yàn)榇筇茋θ帐ⅲ粩嗟膶?duì)外戰(zhàn)爭，也帶來了源源不斷的新增奴隸，使的價(jià)格不斷下跌。

可移民畢竟不是賣奴隸，李義府提出的這十貫錢，是相當(dāng)于呂宋都督府補(bǔ)償朝廷戶口遷移帶來的戶稅損失。

但戶分九等，上上戶一年才四千文，中上戶兩千五，下上戶一千，下中七百，下下五百，按這樣的戶稅錢來算，一般移民的百姓，肯定都是以下中、下下戶為主，一戶一年也就是七百或五百錢，哪怕按下上戶的一千錢一年算。

一個(gè)移民家庭如果以六口人來算，一夫一婦兩幾個(gè)孩子，折成兩到兩丁半，一丁萬錢，也就是折兩萬到兩萬五千錢。

而一個(gè)下上戶的戶稅一年是一千錢，兩萬錢就相當(dāng)于是二十年的戶稅錢補(bǔ)繳。

況且，這戶移民到了呂宋，也還是要交戶稅，只是朝廷以后只能得到三分之一，因此一年仍有三百多錢的。

一丁萬錢補(bǔ)償，其實(shí)就相當(dāng)于是三十年左右的戶稅補(bǔ)償。

這么算的話，其實(shí)這錢就不少了。

“朝廷能愿意嗎？”

許敬宗猶豫著，畢竟人口一直以來都是非常重要的，如今流往海外，哪怕呂宋是外世封地，不是化外胡地蠻地，但仍然還是有些敏感的，尤其是之前皇帝還有那個(gè)旨意在先。

來濟(jì)道，“我覺得圣人那道旨意，本意不是要斂財(cái)，而是要限制移民的規(guī)模，所以我們?nèi)绻軌虬岩?guī)則細(xì)化，達(dá)到圣人的初衷本意，那么事情也就解決了。”

“首先，得禁止從兩京畿內(nèi)地區(qū)，以及中原腹心之地，還有沿邊軍事要地，以及地廣人稀的地區(qū)移民呂宋，包括以后移民其它海外領(lǐng)地。”

“移民外世封領(lǐng)地，只許從四輔六雄十望十緊之外的中上州中招募下上、下中、下下三等戶，自愿移民。”

“一個(gè)海外領(lǐng)一年最多只能從一個(gè)州移民一百戶，全國最多只能移民三千戶。”

李義府提出了不少細(xì)則。

總體思路還是要限制移民數(shù)量，還要限制移民的戶等，甚至要限制移民的籍貫，兩京畿內(nèi)以及中原腹心之地百姓不許移民呂宋，邊疆那些人口數(shù)量不滿兩萬戶的下州，以及戶口不滿千的下縣，也不許移民呂宋。

朝廷規(guī)定，四萬戶以上為上州，三萬戶口為中州，不滿兩萬戶的就是下州。

而縣有七級(jí)，除了赤、畿、望、緊外，也分上中下縣，主要以戶口數(shù)量劃分，上縣五千戶以上，中縣是五千以下兩千戶以上，下縣則是不到一千戶。

禁止從下州、下縣移民海外，也是因?yàn)檫@些地方本就人口不足，理應(yīng)禁止再外移。

各方面的限制一出，也就規(guī)范化了。

能達(dá)到皇帝那道旨意的本意，又能避免現(xiàn)在這種僵持的局面。

“一年三千戶會(huì)不會(huì)太少？”

呂宋很大，如今正急需開發(fā)，秦瑯能在幾年內(nèi)弄了三十萬人過去，雖然真正落戶的還不多，但只要放開政策，肯定能大增。三千戶也就兩萬人口左右，肯定滿足不了秦家的需求。

李貓笑笑。

“下官這里倒還有個(gè)置換提議，聽聞魏公去年在呂宋跟土人大打了幾場(chǎng)，俘虜了許多土人，數(shù)以萬計(jì)。如果魏公愿意拿土人來置換中原移民，也可以。”

這些土人遷來中原，也可以安置到邊疆地廣人稀之處，部份可以歸化為良民，桀驁者也可為官奴隸。

“怎么置換法？”

一個(gè)普通的青壯奴隸能賣四十貫錢，而秦家若從中原移民過去，需要向朝廷補(bǔ)繳丁錢一萬。

總不能拿奴隸來換移民吧，那明顯對(duì)秦家不太公平。

“土人奴隸置換移民名額。”李義府提議，大唐役使奴隸普遍，宮廷、官府和民間都大量役使奴隸，從門戶里使喚，再到作坊礦山里，再到莊園田地里，可以說奴隸無處不在，甚至曾經(jīng)百萬人口的長安，據(jù)說奴隸占據(jù)了三分之一，可知大唐蓄奴之厲害。

“朝廷可鼓勵(lì)呂宋將土人奴隸運(yùn)到中原售賣，或是把愿意遷移到中原的土人移民過來，一丁換一丁，一口換一口。”

一個(gè)青壯奴隸換一個(gè)中原壯丁移民呂宋的名額，丁口錢呂宋還是得照繳每人一萬，而呂宋的奴隸運(yùn)到大唐賣該多少錢還多少錢。

只是換一個(gè)名額而已。

比如原限額每年三千戶，現(xiàn)在每運(yùn)一個(gè)土人到中原，秦家就能在這三千戶的上限額度上，再增加一個(gè)名額。

這樣既能解決秦家呂宋移民數(shù)量的需求，同時(shí)呢也能促使秦家往中原輸送奴隸，這樣朝廷既能維持對(duì)呂宋的移民限制，又不是完全限制死，有些活動(dòng)空間，便于操作。

許敬宗也不由覺得這李義府不愧稱為李貓，腦子就是好使。

“李舍人回去寫一份詳細(xì)的報(bào)告給我，辛苦了。”

李義府趕緊道，“這都是下屬應(yīng)該做的。”

“這事得面面俱到，既要遵循圣人的旨意，也要維護(hù)朝廷的利益，當(dāng)然，魏公也是國之功勛，不能顧此失彼了。”

大家都是心領(lǐng)神會(huì)。

外世封制剛出來，現(xiàn)在于制度政策上還有許多不清不楚之處，李義府提議應(yīng)當(dāng)加緊規(guī)范，由他們這些秦瑯的朋友來制訂相應(yīng)規(guī)則，總比交由別人來訂好的多。

等這事情聊的差不多了。

大家也就輕松的喝茶。

“魏公之前有來信，邀請(qǐng)我到呂宋去弄幾個(gè)莊園，或開個(gè)礦，你們?cè)覆辉竿デ魄疲俊痹S敬宗笑問。

其實(shí)秦瑯也給來濟(jì)和李義府等都來過信，甚至京中有名的勛戚豪門也都有打招呼。對(duì)于秦瑯來說，呂宋的合法地位問題既然解決了，那么現(xiàn)在就是開發(fā)問題。

要加快發(fā)展，更要有人庇護(hù)，自然是蛋糕一起吃。

秦家不管怎么來說，現(xiàn)在都已經(jīng)吃到了最大的那塊，適當(dāng)?shù)姆窒硪恍┏鰜恚挥泻锰帥]有壞處。

所以他如當(dāng)初開發(fā)武安一樣，不僅把自家全力投入?yún)嗡危苍缋狭俗约业呐f家臣們，現(xiàn)在也向一眾勛戚豪門等發(fā)出邀請(qǐng)。

邀請(qǐng)他們過去置業(yè)，先免費(fèi)送一兩塊地，過去后還能獲得優(yōu)惠的購地開礦經(jīng)商等的待遇。

許敬宗好財(cái)，李義府也好財(cái)。

許敬宗當(dāng)初為了錢，能把女兒嫁給嶺南馮盎的兒子，被朝中勛戚恥笑賣女兒，但許敬宗就不以為意，一來馮盎是嶺南土王，實(shí)力強(qiáng)本錢厚，二來這樁婚事還是秦瑯幫忙牽線的，有何理由拒絕呢。

再者，馮家也確實(shí)掏了一筆非常豐厚的彩禮的。

許敬宗還是中原名門，李義府早就家道中落了，他當(dāng)上中書舍人后，才在秦瑯的幫忙下，通過博陵崔氏跟趙郡李氏拉上關(guān)系，最后成功聯(lián)宗趙郡李，也算是把他家這支也寫進(jìn)了趙郡李的總譜。

但畢竟家族中落多年，李義府并沒有什么財(cái)產(chǎn)，如今有這樣的機(jī)會(huì)，他確實(shí)不愿意錯(cuò)過。

晚上。

太子承乾又在秦良娣處用膳，新入宮的秦良媛也被召來。秦良娣抱著孩子，而秦良媛則親自下廚為太子做了幾個(gè)好菜，色香味俱全，引的太子連連稱贊。

飯后，承乾逗弄了會(huì)兒子潞王李賢，便回到書房，翻看了會(huì)奏章，看到崔敦禮、許敬宗諸位宰相都在為秦瑯說話，甚至連長孫無忌、褚遂良也在替秦瑯說話后，承乾笑了笑，把這些奏章都合上了。