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伐清1719 第四百三十七章 你要戰(zhàn),我便戰(zhàn)
只不過(guò)當(dāng)大臣們聽(tīng)完寧渝的普及之后,便有些目瞪口呆,他們望著寧渝的神情里甚至都帶著幾分不可思議,這人一旦鉆進(jìn)錢(qián)眼里了,可真是會(huì)想盡各種辦法撈錢(qián)了.......
“可是陛下,倘若依然有人選擇私下交易呢?”有大臣便繼續(xù)問(wèn)了。
寧渝輕笑道:“倘若是民間私下交易,將來(lái)打了官司,朝廷對(duì)于私下的契約都不會(huì)予以認(rèn)可。想要得到朝廷的保障,就必須要經(jīng)過(guò)印花稅這一道,而且通過(guò)印花稅可以核對(duì)交易金額,從而反過(guò)來(lái)征收契稅。”
這一下所有人都沒(méi)有話說(shuō)了,甚至連弊端都很難說(shuō),因?yàn)檫@種稅種簡(jiǎn)直是太完美了,與其他稅種相比較,它的征收范圍更加廣泛,因此稅率可以定的相對(duì)低很多,但是卻能夠?qū)崿F(xiàn)廣集資金、積少成多的財(cái)政效應(yīng),也不會(huì)引起百姓的反感。
更重要的是,一旦通過(guò)印花稅登記的土地產(chǎn)權(quán),都將會(huì)進(jìn)入到朝廷的管理范圍內(nèi),到時(shí)候無(wú)論怎么做,朝廷至少能夠做到心里有數(shù),而不是像現(xiàn)在這般,民間交易始終都存在著迷霧。
內(nèi)閣首輔寧忠景倒是頗為開(kāi)懷,“印花稅乃絕妙之策,臣等將會(huì)擬出一個(gè)細(xì)則來(lái),將于下月便開(kāi)始實(shí)施,到時(shí)候預(yù)計(jì)今年的稅收又會(huì)漲上一些。”
朝廷有了錢(qián),最開(kāi)心的自然是屬于內(nèi)閣首輔,以及樞密院的大臣們,這說(shuō)明無(wú)論是建設(shè)方面的資金,還是軍費(fèi)上的開(kāi)支都變得更加充裕了幾分,不用再去仔仔細(xì)細(xì)扣那塊費(fèi)用需要砍下來(lái),可謂是兩全其美。
“倘若有了這些政策,相信民間土地兼并之風(fēng)應(yīng)該會(huì)減弱一些.......到時(shí)候地主鄉(xiāng)紳們也會(huì)因?yàn)槠醵惡陀』ǘ惖木壒剩瑫?huì)減少購(gòu)買(mǎi)田地。”
農(nóng)業(yè)部尚書(shū)蕭禮臉上帶著幾分笑意,他是過(guò)去太上皇提拔的臣子,為人一直都很忠懇,對(duì)于農(nóng)學(xué)方面也頗為了解,因此一直在擔(dān)任農(nóng)業(yè)部尚書(shū),成績(jī)也還算斐然。
寧渝嘿嘿一笑,他的三板斧可還沒(méi)有徹底用完,怎么可能就此罷手?
“蕭卿家,光靠前面兩道政策可是還不夠,朕以為倘若要打擊兼并之風(fēng),就需要從大地主上下手,征收的土地出讓契稅以及每年的相關(guān)田稅,都將會(huì)采用田地面積階梯制度征稅,徹底取消過(guò)去的上中下田征稅制度。”
在明清之際,針對(duì)土地征稅時(shí),都會(huì)將田地分為上中下田地制度,并分別征收不同的稅收,但是這種政策的可操縱空間很大,常常會(huì)為鄉(xiāng)間的地主士紳所用。
畢竟對(duì)于田地等級(jí)劃分的解釋權(quán)在他們的手里,將自家田劃成下田,將平民的田劃成上田的操作實(shí)在是非常常見(jiàn),在加上一些州縣的土地的確貧瘠,許多官吏為了能完成納糧任務(wù),也都會(huì)故意將下田劃成上中田,以達(dá)到多納稅的目的。
寧渝心里明白,如果繼續(xù)通過(guò)這套復(fù)雜的土地評(píng)判體系運(yùn)作,那么無(wú)論怎么做都很難擺脫弊政,最好的辦法就是徹底固定田稅,不按肥沃貧瘠程度劃分,只看土地面積多少,多就是多,少就是少,中間操作的空間便少了許多。
農(nóng)業(yè)部尚書(shū)蕭禮聽(tīng)到這里有些目瞪口呆,他猶豫道:“回陛下,田地根據(jù)肥沃貧瘠劃分由來(lái)已久,自然有其道理......倘若固定田稅,怕是會(huì)有一部分過(guò)于貧瘠的田地徹底拋荒......朝廷能掌握的田地怕是會(huì)少很大一部分。”
蕭禮這番話說(shuō)的不無(wú)道理,畢竟當(dāng)貧瘠的下田與肥沃的上田都交同樣的賦稅,那么自然不會(huì)有人想去耕種下田,會(huì)直接選擇拋荒,畢竟眼下寧楚的丁銀已經(jīng)化到田稅里面,沒(méi)有土地自然就不用交一分錢(qián)的賦稅了。
目前寧楚的田賦稅沿用前朝科則,一直都是用銀兩來(lái)計(jì)算,不過(guò)由于后來(lái)進(jìn)行了幣制改革,因此到了目前為止,像沙堿地、洼地、山坡及墳地畝征六個(gè)銅元到八個(gè)銅元,而耕地每畝上田是十個(gè)銅元,每畝中田是八個(gè)銅元,每畝下田則是六個(gè)銅元。
從表面上來(lái)看,寧楚目前的田稅比起清廷的田稅還要高一點(diǎn)點(diǎn),但是由于寧楚徹底廢除了苛捐雜稅的弊政,因此反而使得百姓的負(fù)擔(dān)輕松了不少,真實(shí)交納的田稅只有清廷百姓的一半左右。
寧渝當(dāng)然想過(guò)了這個(gè)問(wèn)題,輕聲道:“像有些過(guò)于貧瘠的下田拋荒了就拋荒了,盡管田稅中的這一部分錢(qián)會(huì)少,但是因?yàn)槠浔旧淼漠a(chǎn)出就不多,所以并不會(huì)有太大的損失,多出來(lái)的人力完全可以轉(zhuǎn)移到工商行業(yè)當(dāng)中去,畢竟工業(yè).0計(jì)劃實(shí)施以來(lái),到時(shí)候全國(guó)工商行業(yè)需要的上下游勞力將會(huì)以百萬(wàn)計(jì)。”
在內(nèi)閣所制定的工業(yè).0計(jì)劃當(dāng)中,幾千萬(wàn)元的預(yù)算完全可以制造出來(lái)上百萬(wàn)個(gè)工商業(yè)崗位出來(lái),完全可以用來(lái)分流一部分的無(wú)地農(nóng)民,這一點(diǎn)所有人心里都很清楚。
“那田地面積階梯征稅制度具體該怎么劃分?”
首輔寧忠景又問(wèn)道,他大概能猜到,皇帝前面的所有政策,都是為這個(gè)政策在進(jìn)行鋪墊,田地面積階梯制度恐怕才是真正的重點(diǎn)。
像禁止投寄行為,打擊私下非法買(mǎi)賣(mài)契約,無(wú)非就是為了能夠更好的掌控每戶名下登記的田產(chǎn),而田地面積階梯征稅制度的目的也就呼之欲出了。
“這個(gè)政策終究是為了控制土地兼并,因此僅僅針對(duì)大地主征收重稅。朕以為凡是每戶擁有五十畝田地之下者,均課以常稅每畝六個(gè)銅元,凡每戶超過(guò)五十畝以上而未滿百畝者,課以每畝八個(gè)銅元。至于超過(guò)百畝且未超過(guò)三百畝者,則課以每畝十二個(gè)銅元,凡是超過(guò)三百畝且未超過(guò)一千畝者,均課以每畝三十個(gè)銅元。”
從兩個(gè)銅元,到三個(gè)銅元,再到五個(gè)銅元,到最后甚至到了三十個(gè)銅元,這讓眾人聽(tīng)得多多少少有些心驚肉跳,像這么算下來(lái),倘若家里正好有一千畝地,那么每年光是田稅就足足要交三萬(wàn)銅元,合計(jì)三百元銀元!
如果在清廷那邊,一千畝的地主即便全都是上田,也就交八十多兩銀子,實(shí)際上對(duì)于這些大地主來(lái)說(shuō),他們平時(shí)根本就不怎么交田稅,真要交頂天了也就是三四十兩,里外里能有十倍的差距。
反過(guò)來(lái),對(duì)于一百畝以下的人家而言,卻是一件大大的好事,因?yàn)樗麄兓臼侨恳韵绿锏亩惵视?jì)算,需要交的稅比現(xiàn)在還要低一些,從實(shí)質(zhì)上減輕了生活的負(fù)擔(dān)。
“陛下,一千畝以上者該如何計(jì)算?”
寧渝冷笑一聲,“凡是一千畝以上者,不再走田稅體系稅率,均按工商稅率計(jì)算。”
大殿內(nèi)頓時(shí)一片嘩然,按工商稅率計(jì)算是什么概念?要知道無(wú)論從什么類目計(jì)算,工商稅都比現(xiàn)有的田稅高出許多來(lái),這也是朝廷大臣即便再怎么看工商不順眼,也不得不捏著鼻子認(rèn)同他的原因,光是這個(gè)賦稅,就沒(méi)辦法讓人予以否定。
在朝野內(nèi)外,大力發(fā)展工商業(yè)跟向工商課以重稅,從來(lái)都不是一件矛盾的事情。當(dāng)然也有商賈隱隱透出稅率太高,可是當(dāng)年通過(guò)的工商條例可是一直都在那擺著的呢,里面說(shuō)得清清楚楚,想要多少回報(bào),就看你交多少賦稅!
因此商人們對(duì)于這個(gè)工商稅也是又愛(ài)又恨,愛(ài)是因?yàn)橥ㄟ^(guò)它能夠確保商賈的地位,不至于永遠(yuǎn)成為受人盤(pán)剝的肥羊,恨便是因?yàn)槠錁O度高昂的稅率,使得商人們總有些切膚之痛。
可是如今,寧渝很直白的告訴所有人,既然你們那么喜歡土地,那就按照工商稅率計(jì)算,看看是你們跟朝廷誰(shuí)更耗得起。
到了這個(gè)階段,寧渝也算是徹底圖窮匕見(jiàn),將田地面積階梯征稅制度作為一記直插士紳地主心臟的投矛,給狠狠丟了出去。
大臣們的表情已經(jīng)變得五花八門(mén),除了寧忠景和崔萬(wàn)采等重臣神情淡然之外,像其他的一些大臣則是一副擔(dān)憂的模樣,不過(guò)也有一些青壯派則是顯得斗志昂揚(yáng),因?yàn)樵谒麄兛磥?lái),這將會(huì)是徹底解決土地兼并問(wèn)題的最好藥方。
至于勸諫的大臣則是一個(gè)都沒(méi)有,因?yàn)闆](méi)有人知道該怎么勸,如果說(shuō)過(guò)去的勸諫還都是帶著幾分為國(guó)為民的理由,可是眼下寧渝已經(jīng)徹頭徹尾地告訴了所有人,想要靠士林的呼聲來(lái)反對(duì)新政?那就開(kāi)戰(zhàn)吧!
如果說(shuō)剛剛立國(guó)之初的寧渝,多多少少還要給士紳幾分面子,可是眼下的寧渝,有了底層百姓的擁戴,有了商賈階層的支持,更重要的是成為了幾十萬(wàn)軍隊(duì)的領(lǐng)袖,也就不再擔(dān)心士紳們掀桌子了!
一時(shí)間人人變色,可以說(shuō)這是自從朝廷頒布士紳一體納糧制度之后,寧渝對(duì)士紳們?cè)僖淮伟l(fā)起的挑戰(zhàn),或者說(shuō)是最后通牒!
順者昌,逆者亡!
想投清的盡管去,有本事的你就造反給我看看,看看我復(fù)漢軍的刀還夠不夠鋒利!
來(lái)吧!戰(zhàn)吧!
《清流報(bào)》報(bào)社內(nèi),汪景祺正端坐在主編辦公室內(nèi),表情帶著幾分恐懼、喜悅甚至是興奮,而他的面前的桌子上,則放著一張散發(fā)著淡淡墨香味的紙片,那是新聞出版司剛剛傳遞過(guò)來(lái)的消息,即剛剛在內(nèi)閣正式通過(guò)的相關(guān)政策。
科舉繼續(xù)改制,加入舊學(xué)科目!
禁止投寄行為,不再受到官方保護(hù)!
出臺(tái)印花稅制,簽署契約需得官方認(rèn)證!
以及最重要的,最令人擔(dān)憂和害怕的——田地面積階梯征稅制度!
汪景祺深深吸了一口冷氣,他當(dāng)然知道這些政策公布下去之后,將會(huì)引起什么樣的軒然大波,可以說(shuō)那些士紳集團(tuán),怕是要么勾結(jié)滿清作叛寧楚,要么就立馬賣(mài)地.......已經(jīng)沒(méi)有其他的選擇了。
當(dāng)然,這些并不是他汪景祺需要考慮的,他唯一能做的就是將這一期重磅報(bào)刊發(fā)行出去.......這是內(nèi)閣發(fā)出的要求,甚至是皇帝陛下本人的要求!
況且,在如今報(bào)刊林立的環(huán)境下,有了這么一期堪稱重磅的報(bào)紙,《清流報(bào)》將會(huì)成為報(bào)刊業(yè)的無(wú)冕之王!而他汪景祺,也將會(huì)通過(guò)這個(gè)機(jī)會(huì),徹底成為朝廷在士林當(dāng)中的喉舌!
一條金光大道已經(jīng)鋪在了汪景祺的面前,就等著他走上去。
想到了這里,汪景祺便再也沒(méi)有猶豫,他快步起身站了起來(lái),隨即便召集了所有的同事們,神情嚴(yán)肅而激動(dòng)地望著這些人。
“所有人,所有人!”
“停下你們現(xiàn)在手里忙著的一切事情,不管是什么三教九流的小道消息,還是那些官員的上任消息!統(tǒng)統(tǒng)給我停下來(lái)!”
清流報(bào)的那些正奮筆疾書(shū)的編輯們、要外出采訪的記者們,此時(shí)驚訝地望著往日里儒雅斯文的汪景祺,此時(shí)就像一個(gè)瘋子一般,在那里嘶吼著。
汪景祺強(qiáng)迫自己冷靜了下來(lái),低聲道:“從現(xiàn)在開(kāi)始,誰(shuí)也不許出這棟大樓,直到......直到本期報(bào)刊發(fā)行出來(lái),直到它們被賣(mài)到每個(gè)城市的時(shí)候,你們才可以出去!”
一名入職還沒(méi)有多久的最底層小記者,顫顫巍巍舉起了手,“主編,要是不準(zhǔn)出去,哪來(lái)的新聞?”
“新聞就在我的手上!”
汪景祺舉起了自己捏著的那張薄薄紙片,低聲笑道:“內(nèi)閣已經(jīng)通過(guò)了幾條堪稱重磅的新聞,在向行政院公布之后,并且授予《清流報(bào)》為獨(dú)家發(fā)行方,我們的任務(wù),便是在一天的時(shí)間內(nèi),徹底完成本期的所有內(nèi)容,并通過(guò)兩天的印刷時(shí)間,印制三萬(wàn)份出來(lái),分發(fā)到不同的城市”
聽(tīng)到了這個(gè)消息,所有人連呼吸聲都不敢放大,他們呆呆地望著癲狂的汪景祺,心里卻不約而同想到了一點(diǎn),那就是《清流報(bào)》經(jīng)過(guò)這一次,恐怕震動(dòng)徹底發(fā)達(dá)了!
砰——砰——砰——
隨著幾聲椅子被碰到的聲音傳來(lái)后,所有人都進(jìn)入了最佳的工作狀態(tài),由汪景祺主筆,再加上其他五名精干的編輯,開(kāi)始瘋狂的編輯過(guò)程,與此同時(shí),負(fù)責(zé)印刷的所有人也開(kāi)始了準(zhǔn)備工作,他們將在樣報(bào)出來(lái)的第一時(shí)間,就展開(kāi)激烈的印刷工作。
整整三天的時(shí)間,所有人都瘋了一樣的在工作,他們困了也都是在地板上躺一會(huì),醒來(lái)以后便繼續(xù)開(kāi)始忙碌,一切都顯得那么緊張而激烈。
一直到三天后,超過(guò)三萬(wàn)份還帶著油墨香味的報(bào)紙被刊印了出來(lái),他們將會(huì)在第一時(shí)間于各大城市進(jìn)行售賣(mài),而由此所形成的風(fēng)暴卻剛剛開(kāi)始。
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