舉漢 第一百八十二章 吏治

慈幼居的建立，絕對(duì)算得上是一個(gè)開創(chuàng)之舉，作為“中國(guó)古代第一所孤兒院”的創(chuàng)辦人，不出意外的話，劉景必然會(huì)因這件事而名垂千古。

是以他當(dāng)?shù)闷鹑魏我J贊，不過(guò)對(duì)于嚴(yán)肅的稱頌，劉景雖然內(nèi)心自得，臉上卻并無(wú)者喜色，開口說(shuō)道：“慈幼居固然是善政，但這終究是‘揚(yáng)湯止沸’，舀動(dòng)沸騰之水，使其不沸，何濟(jì)于事？還是要想辦法絕薪止火才行。”

“明廷之言甚是。”嚴(yán)肅自然知道劉景話中的意思，他之所以會(huì)設(shè)立慈幼居，是因?yàn)檑箍h百姓生子，多不舉養(yǎng)之故。

那為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況呢？二人作為酃縣長(zhǎng)吏，必然要好好調(diào)查一番，最后得到的答案，簡(jiǎn)直是觸目驚心。

眾所周知，大漢朝征收人頭稅，主要以算賦和口錢為主，十五以上至五十六歲的成年男女，每人每年繳納“算賦”一百二十錢。七至十四歲的幼年男女，每人每年繳納“口錢”二十三錢。

兒童人頭稅“口錢”，早在漢代以前就已經(jīng)存在，原本只征收二十錢，漢武帝時(shí)，因征討匈奴，導(dǎo)致軍費(fèi)大增，國(guó)家財(cái)政入不敷出，是以將征收口錢的年齡降至三歲，并增加三錢為購(gòu)置車馬兵器之用，總計(jì)二十三錢。

直到漢元帝時(shí)，名臣貢禹上書，認(rèn)為武帝征伐四夷，重賦于民。小兒三歲就開始征收口錢，導(dǎo)致百姓生活困頓，生子難以舉養(yǎng)，唯有殺子，甚是可悲。因此建議將征收口錢的年限重新變回七歲，二十三錢的口錢征收數(shù)額則維持不變。

武帝至元帝時(shí)期，三歲開始征收口錢，就導(dǎo)致百姓困頓殺子。而今，酃縣征收口錢的年限是一歲。

漢代孩童“落地”即算作一歲，也就是說(shuō)，孩童從出生那一刻起，就不得不開始交人頭稅。

這就是酃縣百姓產(chǎn)子，不能舉養(yǎng)的原因之一。

別看劉景是一縣之君，百里之間，自設(shè)條令，生殺予奪，一言而決。然而一旦涉及到賦稅問(wèn)題，那就不是他一個(gè)人能做決定的事了，必須向上請(qǐng)示長(zhǎng)沙郡府。

劉景已經(jīng)這么做了，可是就算長(zhǎng)沙太守張羨同意他的請(qǐng)求，免征七歲以下口錢，也無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。

口錢只是原因之一，甚至都稱不上是最重要的原因，這二十三錢，只是壓垮駱駝的最后一根稻草。真正的原因是，百姓應(yīng)對(duì)國(guó)家的橫征暴斂，生活就已經(jīng)十分艱難了，除此之外，還要受到鄉(xiāng)亭等豪吏的二次盤剝。

鄉(xiāng)亭等豪吏，手握地方大權(quán)，威重一方，可俸祿最高者，也不過(guò)百石而已，月俸錢八百，谷四斛八斗。

這是什么概念？勉強(qiáng)可以維持兩個(gè)人的基本生活。如果有父母、子女，全家都難以吃飽。

鄉(xiāng)嗇夫權(quán)威之重，令鄉(xiāng)下百姓“但知嗇夫，不聞郡縣。”而亭長(zhǎng)除了主禁盜賊外，也有征稅的責(zé)任，在地方上影響極大。

這些鄉(xiāng)亭豪吏，豈會(huì)甘心依靠微薄的俸祿過(guò)清貧的生活，肯定要過(guò)與其權(quán)力相匹配的體面生活。

因此他們的車馬衣服，全部取自于百姓，手段無(wú)非是在國(guó)家賦稅的基礎(chǔ)上，另行加派。

“廉潔之人”，滿足自己一個(gè)人就夠了，而貪婪之人，不僅要滿足自己的需求，還要全家人都跟著一起受惠。

云臺(tái)二十八將中排名第二的大司馬吳漢，在年輕時(shí)因?yàn)椤凹邑殹倍蔀橥らL(zhǎng)，結(jié)果沒多久，就令家中擺脫了貧困，甚至趁著天下動(dòng)亂，招募了不少賓客。

毫無(wú)疑問(wèn)，吳漢在亭長(zhǎng)任上的作為，絕對(duì)談不上光彩。

然而這卻是國(guó)家上至天子、下至小吏，所有統(tǒng)治階層皆予以默認(rèn)的。因?yàn)閲?guó)家根本沒有足夠的財(cái)力，負(fù)擔(dān)鄉(xiāng)亭等豪吏的生活所需，既然如此，那就只能任由他們從百姓身上搜刮了。

面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)，劉景即便是一縣之君，又能做什么呢？難道他能將鄉(xiāng)亭豪吏全部裁撤掉嗎？

就算他這么做了，也不過(guò)是換一批新的盤剝者，與之前并沒有什么兩樣。

以古代的生產(chǎn)力而言，這個(gè)問(wèn)題堪稱無(wú)解。

不過(guò)劉景并沒有糾結(jié)于此，他本來(lái)就不是一個(gè)“理想主義者”，鄉(xiāng)亭豪吏的問(wèn)題是無(wú)法徹底解決，但在上位者的有效干預(yù)、監(jiān)督下，絕對(duì)可以大幅緩解。

整頓吏治，緩解民之疾苦，便是劉景接下來(lái)的重點(diǎn)，這樣的差事，不必他親自出面，交給嚴(yán)肅去做最適合不過(guò)了。

嚴(yán)肅亦是欣然領(lǐng)命，他的志向，就是在這亂世之中，做出一番功績(jī)，不負(fù)一身才學(xué)，而今有幸遇到“伯樂(lè)”劉景，有了施展才能的機(jī)會(huì)，豈能不盡心竭力？

此地人多眼雜，劉景和嚴(yán)肅并沒有多談這個(gè)話題。

牌匾掛好后，劉景和鄧瑗，走進(jìn)慈幼居甚是開闊的前庭。

嚴(yán)肅及諸大吏緊隨二人之后，其余地位較低的縣吏則只能留在外面，和吏卒共同維持秩序。

如今的慈幼居，嬰兒相比于五月五日重陽(yáng)時(shí)，人數(shù)又增加了不少，達(dá)到了一百三十六人。

另外，慈幼居最近一段時(shí)間，還收留了二十余名從三四歲至十一二歲不等的孤兒。他們有的是親族貧弱，無(wú)力撫養(yǎng)，有的是外來(lái)流戶，孤苦無(wú)依，或被迫、或自愿，被人送來(lái)慈幼居。

雇傭方面，僅負(fù)責(zé)喂養(yǎng)嬰兒們的乳母，劉景就招聘了數(shù)十人之多，另外還有負(fù)責(zé)洗衣、做飯、灑掃等事的女傭，單單傭資，每月支出便多達(dá)數(shù)萬(wàn)錢，加上衣食之費(fèi)，將超過(guò)十萬(wàn)之?dāng)?shù)。

縣寺自然拿不出來(lái)這么多錢，本來(lái)劉景打算自己出這筆錢，反正以他的身家來(lái)說(shuō)，這點(diǎn)錢算不了什么。不過(guò)最終卻被鄧瑗阻止了，她執(zhí)意要出這筆錢。

她的理由非常充分，慈幼居由她執(zhí)掌，錢自然是由她來(lái)出。

鄧瑗對(duì)慈幼居十分上心，一直忙前忙后，可謂付出良多，最后甚至連嫁妝都拿出來(lái)了。

慈幼居堂室外，二十余名性別各異、高矮不一的童子，統(tǒng)一穿著青衣草履，站成一排，正怯生生的看著劉景一行人的到來(lái)。

帶領(lǐng)諸童的幾名乳媼都是沒見過(guò)什么世面的婦人，來(lái)此不過(guò)是為了賺錢養(yǎng)家糊口，看到劉景等縣中官吏到來(lái)，心里比童子們還要緊張，急忙對(duì)諸童道：“快、快拜見縣君、拜見夫人。”

“拜見縣君、拜見夫人……”諸童十分乖巧聽話，齊刷刷地跪拜叩首。

“諸兒曹可起身。”劉景含笑說(shuō)道。

諸童聞言紛紛起身，皆垂眉低首，分外乖巧。

這二十余名童子，大多都是中等、下等相貌，又瘦的皮包骨一般，惹人憐愛者寥寥無(wú)幾，更有一些人天生便身體殘疾，令人一見之下，很難生出喜愛之心。

不過(guò)這其中并不包括鄧瑗，她雖然出身高門，為人綺奢，喜歡美好的事物，但她卻有一顆善良的心。

當(dāng)初諸童被送來(lái)慈幼居時(shí)，個(gè)個(gè)破衣爛衫，滿身都是跳蚤、虱子，就連慈幼居的乳母?jìng)儯灿幸獗荛_他們，鄧瑗卻沒有。

她的做法自然也收到了回報(bào)，如今諸童對(duì)她都十分依戀。

慈幼居內(nèi)畢竟都是婦孺，加上劉景和眾吏公務(wù)繁忙，因此匆匆參觀一番后，便離開了。

回去的路上，鄧瑗坐在車中，對(duì)劉景說(shuō)道：“劉郎，我覺得慈幼居收養(yǎng)孤兒，不能只讓他們免于饑寒之患，還要教他們一技之長(zhǎng)，免得他們長(zhǎng)大后，身無(wú)所長(zhǎng)，缺乏獨(dú)自謀生的能力。”

劉景聞言點(diǎn)了點(diǎn)頭，現(xiàn)代有專門的教育機(jī)構(gòu)，自然不必?fù)?dān)心這個(gè)問(wèn)題。在古代，則要靠自己解決。

劉景見妻子目光湛湛，似有主意，說(shuō)道：“少君你能想到這個(gè)問(wèn)題，就證明你之前已經(jīng)仔細(xì)考慮過(guò)了，不如先說(shuō)說(shuō)你自己的想法吧。”

鄧瑗確實(shí)已有考慮，不疾不徐地道：“農(nóng)桑，國(guó)之本也，首先要讓他們懂得耕種、紡織。縣寺可以給慈幼居撥一些田地，用于種植禾、桑，待童子們稍大一些，便可指導(dǎo)他們勞作自給。”

劉景頷首道：“少君這個(gè)主意不錯(cuò)，我回去后立刻讓人著手，劃撥田地給慈幼居。”

鄧瑗又道：“農(nóng)桑之余，男童還可學(xué)諸工，女童亦可習(xí)女紅，縱然日后無(wú)田無(wú)地，也不患生存。”

劉景再次點(diǎn)頭，學(xué)習(xí)諸工、女紅很有必要。

男童若懂諸工，長(zhǎng)大后若不想做大族佃農(nóng)，也有另外的生存技能，而女童若懂女紅，無(wú)疑對(duì)婚后生活有很大好處。

劉景本來(lái)以為鄧瑗會(huì)言盡于此，沒想到她又繼續(xù)道：“我這段時(shí)日與諸童多有接觸，發(fā)現(xiàn)他們并不愚笨，我想要挑一些年長(zhǎng)聰慧之人，教其識(shí)字。”

劉景頗為意外的看了妻子一眼，當(dāng)今社會(huì)的教育成本可是很高的，一般家庭很難有機(jī)會(huì)接受教育，他們要是知道慈幼居中的孤兒有機(jī)會(huì)讀書，怕是會(huì)嫉妒死……

日后會(huì)不會(huì)有人為此，故意將孩子送到慈幼居來(lái)？

鄧瑗見夫君沒有第一時(shí)間回應(yīng)，以為他不同意，問(wèn)道：“劉郎，此事不妥嗎？”

“沒有不妥。少君，你的想法很好。”劉景笑著搖了搖頭，“如果慈幼居花費(fèi)多年心血，只培養(yǎng)出一些農(nóng)夫、匠人，確實(shí)有些……少君，就按你說(shuō)的做吧。”

見夫君同意了自己的提議，鄧瑗心中好不歡喜，嬌艷的臉龐不禁露出絢爛迷人的笑容。

時(shí)間如水，細(xì)潤(rùn)無(wú)聲，轉(zhuǎn)眼已至七月，嚴(yán)肅整治吏治的行動(dòng)，正在如火如荼的進(jìn)行中，酃縣治下六鄉(xiāng)及諸亭，無(wú)不震怖。

就連劉景不久前剛剛“收復(fù)”的鐘水、平陽(yáng)二鄉(xiāng)，都沒能逃過(guò)此劫。

要知道，此前二鄉(xiāng)鄉(xiāng)吏死的死、跑的跑，目前鄉(xiāng)亭豪吏，基本都是經(jīng)過(guò)劉景首肯才上任的。

是以嚴(yán)肅的行為，被酃縣上下視為是對(duì)劉景的不敬。加之嚴(yán)肅觸犯到了太多人的利益，縣寺之中，慢慢開始傳出風(fēng)言風(fēng)語(yǔ)。

然而外界不知道的是，整肅吏治本來(lái)就是劉景的意思，他自然不會(huì)受到外界挑撥離間。

與此同時(shí)，嫂子賴慈和侄兒虎頭終于回來(lái)了。她們四月底離開酃縣，如今已是七月初，除去路上花費(fèi)的時(shí)間，她們?cè)诹懔昴锛掖苏麅蓚€(gè)月時(shí)間。

其實(shí)早在六月的時(shí)候，他就已經(jīng)等得有些心急了，不過(guò)劉祝傳回來(lái)的信件，及時(shí)撫平了他內(nèi)心的焦慮。

原來(lái)賴慈本已準(zhǔn)備回返，其父母也并無(wú)阻攔之意，沒想到這時(shí)族中一位長(zhǎng)輩意外去世，因此不得不再度停留一陣。

嫂子賴慈和侄兒虎頭的順利歸來(lái)，令劉景終于放下心來(lái)。

更令他感到欣喜的是，嫂子回了一趟娘家，在父母膝下承歡，明顯解開了心結(jié)，整個(gè)人都顯得開朗起來(lái)，終于不再沉湎于喪夫的悲痛，至少表面已看不出來(lái)。

賴慈在得知慈幼居的事情后，生出了濃厚的興趣，在鄧瑗的陪同下走訪了慈幼居后，當(dāng)即就向劉景和鄧瑗提出，要來(lái)這里幫忙。

鄧瑗自然是歡迎至極，慈幼居現(xiàn)今全靠她一人管理，每日皆忙得不可開交，屢屢向劉景感嘆分身乏術(shù)，而嫂子賴慈才學(xué)不讓男子，絕對(duì)能夠替她分擔(dān)不少。

劉景同樣非常開心，過(guò)去賴慈整日將自己悶在房中，天天胡思亂想，長(zhǎng)此以往，怎生得好？劉景早就盼著她能夠走出家門，與外界接觸，擺脫孤僻的狀態(tài)。

荊南雖然相對(duì)閉塞，但并不是完全封閉，時(shí)有北方消息傳來(lái)，而最引起爭(zhēng)議的，無(wú)疑是袁術(shù)稱帝事件。

今年初，袁術(shù)認(rèn)為袁姓出于陳，乃舜之后，以土德承漢之火德。又有讖文云：“代漢者，當(dāng)涂高也。”自以名字當(dāng)之，在淮南壽春稱帝，自稱“仲氏”。

劉景對(duì)此暗暗搖頭，《易》曰：“德薄而位尊，智小而謀大，鮮不及矣。”一手好牌生生打爛，說(shuō)的就是袁術(shù)。

他的起點(diǎn)之高，在漢末群雄當(dāng)中，無(wú)人能及，就連袁紹都比不上他。可惜，他和袁紹，完全就是歷史版的“既生瑜何生亮”。

如果不稱帝，他或許還有一線生機(jī)，稱帝之后，必死無(wú)疑！