冠冕唐皇 0779 靖國(guó)格式,宮門立館

張說當(dāng)然不可能害喜，而且就算是，也絕無(wú)可能跟徐俊臣有關(guān)系，兩人出身、秉性種種俱差距懸殊，根本不可能尿到一個(gè)壺里。

至于張說為什么會(huì)是這樣一幅凄慘模樣，那完全是被嚇的。李潼尚未監(jiān)國(guó)之前，給了張說一個(gè)辨察使職，隨著入朝執(zhí)掌軍國(guó)大權(quán)，相應(yīng)的使職自然裁撤，職事歸于百司，張說又被任命為事權(quán)類似的大理正。

大理正為大理寺通判官，審覆量刑并掌監(jiān)決，過往這段時(shí)間里，每天有一半的時(shí)間都待在南市刑場(chǎng)，睜眼閉眼都是血肉橫飛的場(chǎng)面，本身就已經(jīng)承受了極大的壓力，苦不堪言，偏偏還被徐俊臣這家伙給盯上了。

徐俊臣搞張說的法子也很簡(jiǎn)單，在將都畿諸寺觀查抄一通后，這家伙歸朝擔(dān)任光祿丞，主要負(fù)責(zé)諸司官員工作餐的準(zhǔn)備與分發(fā)。于是張說每天在刑場(chǎng)看厭了血肉模糊后，歸廨堂食所見又是掛著血絲、半生不熟的牛羊肉，他又不是心理變態(tài)，能有胃口才怪。

這種小事也不值得向上打小報(bào)告，而且靖國(guó)時(shí)期皇城諸司人員激增，凡所在職俱需優(yōu)給堂食，幾千人食料供給難免會(huì)有忙中出錯(cuò)，算不上什么大罪過。張說這里吃不下，其余衙司官員們對(duì)徐俊臣的辦事能力反而風(fēng)評(píng)頗佳。

所以哪怕吐得肝腸寸斷，甚至被力役抬到政事堂奏事，張說也沒提及此節(jié)。

倒是心懷不軌的徐俊臣屁顛屁顛跟上來，詳細(xì)奏報(bào)失職，主動(dòng)向監(jiān)國(guó)請(qǐng)罪，之后便一臉熱切的等待監(jiān)國(guó)處理。那點(diǎn)小心思也很清楚，就是張說個(gè)瓜娃子不行，還是我徐某人殺人如麻、面不改色，不想再當(dāng)食堂大總管，想要調(diào)回原職。

對(duì)于徐俊臣的這一點(diǎn)小心思，李潼的回復(fù)也很簡(jiǎn)單，就是讓他滾。徐俊臣的確是一把好刀，但眼下還不是出鞘的時(shí)候。

現(xiàn)在朝廷雖然量刑殘酷，但凡所大辟之刑俱罪證確鑿，三審五覆即成鐵案，根本就用不著再去羅織罪名。所以李潼選擇的司刑官員也都是朝野公認(rèn)的正直之士，諸如刑部侍郎杜景儉、大理少卿李日知等，這些人哪怕在酷吏橫行的武周時(shí)期，也都是司法界中的正義榜樣。

這當(dāng)中還有一個(gè)人值得一提，那就是聽訟惟明、持法惟平的徐有功。李潼并不是因?yàn)樾煊泄υ缒暝鵂I(yíng)救他四叔丈人竇孝諶一家而棄用其人，而是徐有功在過去的動(dòng)亂中不幸遇害。

原因說起來很可笑，徐有功去年曾經(jīng)短暫拜相，雖然很快就被罷免，但作為宰相榮耀標(biāo)志的沙堤也從天街上鋪到了坊邸家門前。門前列戟，沙堤出行，便是朝廷重臣的標(biāo)配，所以在動(dòng)亂伊始、南衙禍亂全城的時(shí)候，徐有功一家便被盯上了。

別的大臣要么族人眾多、要么廣蓄門仆，即便有亂卒登門滋擾，不失自保之力。可徐有功卻真沒有，既非大族出身，久掌刑司也是得罪人的差事，拜相不足一月被免，除了一條沙堤亡命路、什么也沒留下，于是便成了神都動(dòng)亂的犧牲品。

總之眼下雖然用刑苛猛，但俱非亂命，把徐俊臣發(fā)用有司，反而會(huì)因其酷吏名頭搞的人心惶惶，讓人質(zhì)疑典刑的公正性。

只有當(dāng)顯眼的果實(shí)摘干凈了，而朝廷仍有深作肅清的需要，李潼才會(huì)考慮將徐俊臣重新調(diào)回刑司，眼下就老老實(shí)實(shí)當(dāng)個(gè)食堂大總管，在官員們飲食上積攢一點(diǎn)口碑。等到陳子昂趕到洛陽(yáng)后，再搞點(diǎn)橘枳之論，搞一下朝廷團(tuán)隊(duì)精神方面的建設(shè)。

“臣慚愧，懦性深在，不合刑名之威……”

被徐俊臣一番刁狀揭短，張說蒼白憔悴的臉上也滿是愧色，并不無(wú)忐忑的伏地請(qǐng)罪道。

“君子懷仁，所以遠(yuǎn)庖廚以避殺，不可稱懦。此前從權(quán)付事，未以辨量為先，道濟(jì)毋須因此自責(zé)。”

看到張說這倒霉樣，李潼也有些不忍，稍作安慰一番，然后便接過張說所遞上來的今日處決名目，稍作翻看。

當(dāng)視線落在宗楚客名字上的時(shí)候稍作停留，著人將相關(guān)卷宗取來又細(xì)覽一番。宗楚客坐罪通藩謀逆，是韋承慶同黨之一，抄沒其家時(shí)又查發(fā)贓錢巨萬(wàn)，且家中廣有大內(nèi)禁器文物。其家居洛南旌善坊，就是為了廬陵王入都后就坊張?jiān)O(shè)儀仗而后奪端門入宮。

但是很可惜，廬陵王過城而不入，身體里血脈天賦被激活，偏偏要走北門，浪死在了北邙山中，宗楚客所作的接應(yīng)布置自然也就沒有排上用場(chǎng)，成了把一家人送上法場(chǎng)的鐵證。

李潼單看宗楚客卷宗，跟宗楚客本身也沒有多大關(guān)系。畢竟后世對(duì)宗楚客的認(rèn)知更多的也不是他中宗一朝權(quán)相身份，而是他的孫女婿李白。

李白這家伙，熱衷于娶宰相孫女，而不巧的是，其人兩個(gè)夫人所出生的家族，在洛陽(yáng)此次動(dòng)亂清算中都被包了圓。其首任夫人是譙國(guó)公許紹的后人，但很不巧許紹的孫子參與了潛迎廬陵王的事情，已經(jīng)比宗氏早幾天上了刑場(chǎng)。

李潼不知道李白這兩次婚姻有沒有經(jīng)濟(jì)方面的剛需考量，如果有的話，那現(xiàn)在看來這位盛唐詩(shī)仙似乎有點(diǎn)生機(jī)渺茫啊。現(xiàn)在也只能盼詩(shī)仙魅力出眾，不止能混到兩家軟飯了。

原本李潼還打算看在詩(shī)仙的面子上，給宗氏家眷們稍作優(yōu)待，但在將卷宗翻看一遍后，又很快打消了這一時(shí)的雜念。

最近這段時(shí)間里，洛陽(yáng)城內(nèi)雖然刑殺不斷，但整個(gè)清算的工作量完成還不到一半。并不是他生性殘忍濫殺，而是這一場(chǎng)禍亂所裹挾的人事實(shí)在太多了，單單罪犯謀逆的名單，他手里就掌握著四份之多，分別是裴伷先所獻(xiàn)廬陵王謀反、張說所獻(xiàn)綦連耀謀反、綦連耀官爵賜給以及北衙嘩變等名單。

這幾份名單雖然也頗多重合，但所囊括的時(shí)流范圍無(wú)疑是驚人的。而且整場(chǎng)清算，還不僅僅只是一個(gè)政治問題，還是一個(gè)集軍事、經(jīng)濟(jì)與民生等等于一身的綜合性問題。

如此大規(guī)模的清洗，當(dāng)然不可能亂殺一通，如果沒有一個(gè)整體的策略與節(jié)奏，很容易就會(huì)演變成群體性的恐慌。

所以除了已經(jīng)群眾俱知的綦連耀偽官與北衙嘩變之外，裴伷先與張說所獻(xiàn)名單，李潼全都沒有給付刑司，刑訊的時(shí)候也盡量控制案情的延伸，一旦案情查發(fā)足死，即刻斬首。

看起來雖然刑殺頻繁，但卻避免了株連泛濫，容易讓人滋生出僥幸之心。甚至有的案件在審訊過程中有擴(kuò)大態(tài)勢(shì)都即刻叫停，轉(zhuǎn)以別罪論刑。畢竟該殺誰(shuí)、不該殺誰(shuí)，李潼心里門清，但范圍與節(jié)奏必須要掌握在自己手中。

今日處決名單批閱之后，便于堂中一式三份傳抄出來，一份留堂編入時(shí)政而后發(fā)付史館，一份發(fā)往門下，一份發(fā)往刑部，各自留司。本來御史臺(tái)也要送去一份的，但臺(tái)院官員也屬于廣義上的供奉官，現(xiàn)在已經(jīng)完全成了一個(gè)空衙門。

趁著文吏們傳抄文書之際，李潼又望向了張說吩咐道：“張郎文學(xué)雄達(dá)，錯(cuò)給刑司，確是失人。今朝事愈繁，孤智見短，尤需廣擇館學(xué)才士以補(bǔ)周全。惟舊館有犯先人所諱，使我不敢擅借智力。且于東華門另置館堂，以資詢問。張郎即日解職事此，舊府侍員入都之前，一定要擴(kuò)定館堂。”

張說本來蔫蔫的沒啥精神，聽到這話后頓時(shí)眼神透光，忙不迭伏地謝恩：“臣多謝殿下恩賞，一定不負(fù)所用！”

眼見張說如此反應(yīng)，李潼也是微笑點(diǎn)頭，手書“集英館”三字，并當(dāng)堂授給張說集英館督造使職。而另?yè)?jù)一案正伏案做事的姚璹在聽到這一樁任命后，忍不住抬頭看了堂上的監(jiān)國(guó)元嗣一眼，然后又連忙低下頭去繼續(xù)批閱。

李潼之所以另創(chuàng)學(xué)館，原因也很簡(jiǎn)單，就是要集權(quán)。他四叔李旦恒死于北邙雖然打亂了他的布置，讓他不得不提前恢復(fù)朝廷諸司人事結(jié)構(gòu)，但也并沒有就此放棄組建新班底的努力，只是將集權(quán)攬權(quán)的意圖細(xì)分步驟。

首先他所任命的七員宰相，除了楊再思以中書侍郎職入政事堂之外，其余六個(gè)各有本職事務(wù)，全都不是兩省官，換言之除了政事堂這一個(gè)場(chǎng)合，諸宰相幾乎全都沒有別的身份與權(quán)力質(zhì)疑他的決定，將最上層的摩擦矛盾集中于政事堂這唯一一個(gè)場(chǎng)所。

其次以備問失職為名，直接停了自兩省以降諸供奉官職，只保留六部九寺等政事官，讓朝臣們埋頭做事、拼KPI，不要高談闊論、唧唧歪歪。

這樣的人事結(jié)構(gòu)當(dāng)然不合理，特別中書、門下兩省直接放空，甚至就連基本的制敕宣令都不具備法律效應(yīng)。但李潼也沒辦法，供奉官這一群體主要是嘴上工夫，而且普遍具有一種侍從性質(zhì)，他們對(duì)舊秩序的忠誠(chéng)與服從性質(zhì)相對(duì)更高，真正的事務(wù)權(quán)不大，話語(yǔ)權(quán)卻不小。

如果這一群體繼續(xù)保留下來，朝廷必然會(huì)有大量的精力損失于內(nèi)耗中，這顯然無(wú)益于事，索性全都停職，埋頭做事、不論是非。

但這么做也不是沒有惡果，首先是朝廷政令決策的章軌法禮性無(wú)從體現(xiàn)，其次就是大量的事務(wù)決策匯聚于最高決策層。

法禮性倒是好解決，無(wú)非是群臣的認(rèn)可度高低，《靖國(guó)格式》的頒行，奠定了這段靖國(guó)時(shí)期從權(quán)從宜的一個(gè)整體基調(diào)，恩惠普授也讓群臣們對(duì)此保持高度認(rèn)可，不會(huì)動(dòng)輒唱反調(diào)、氣抖冷，凡所在事者都是這一個(gè)利益共同體的一員。而且凡所令式頒行，只以“靖國(guó)”加署發(fā)付有司。

超強(qiáng)的工作量與超快的考課節(jié)奏，也根本沒有給他們留下思考、討論的時(shí)間。而原本該由門下省、御史臺(tái)與吏部共同負(fù)責(zé)的考課工作，在《靖國(guó)格式》中直接將每旬小考的權(quán)力暫給各司，再由各司呈交吏部，以作為銓選的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，而五品以上的給授則仍保留在朝議中。

《靖國(guó)格式》本身就是一種獎(jiǎng)賞激勵(lì)的臨時(shí)制度，是為了能夠讓朝廷平穩(wěn)的渡過這一段特殊時(shí)期，讓朝臣群體都能盡量的參與進(jìn)來。

諸司職事有輕有重，除了正常有益定亂復(fù)治的事務(wù)之外，為了讓諸司都能保持忙碌運(yùn)轉(zhuǎn)，李潼甚至都做出上午讓一司將物料計(jì)點(diǎn)存入官倉(cāng)、下午著另一司取走的制令。總之，你別閑著。

這樣當(dāng)然會(huì)造成大量人事資源的浪費(fèi)，可問題是，人一旦閑下來腦子就要撒野、嘴巴就要發(fā)瓢。千人則千面，上一刻是虎狼，下一刻是賢者，天使與魔鬼，都是無(wú)聊者自我加戲。

在大目標(biāo)明確無(wú)疑的非常時(shí)期，討論資源有沒有達(dá)到最優(yōu)配置，都是廢話。人人充實(shí)忙碌，一份辛苦、一份收獲，這就是最基本的人事運(yùn)行邏輯。

更何況，在他四叔當(dāng)國(guó)這幾年里，朝廷的確是積沉了大量民生相關(guān)的事務(wù)亟待處理。而李潼也確有眾多改革之計(jì)，雖然眼下洛陽(yáng)朝廷仍是一副政令難出河洛的狀態(tài)，但這并不妨礙相關(guān)的行政構(gòu)架與資料籌備的進(jìn)程。

比如說舊年行臺(tái)試行兩稅法，推行起來戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，是功是過也沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)參考。

可是現(xiàn)在，他就可以著戶部、司農(nóng)、太府、少府等諸司聯(lián)動(dòng)，將過往十年間諸道租調(diào)、課錢并雜捐收支，以及諸州常平倉(cāng)逐年盈虧等相關(guān)舊籍統(tǒng)統(tǒng)整理出來，從而為下一步的改革打下一個(gè)理論基礎(chǔ)。

而且這些故紙舊籍中，也隱藏著朝廷維系整個(gè)天下統(tǒng)治的秘密。諸州租調(diào)幾月起運(yùn)、幾月入都，一年兩年或還看不出什么，時(shí)間維度一旦拉長(zhǎng)，對(duì)于接下來諸州或會(huì)爆發(fā)的叛亂事宜就是極為珍貴的軍機(jī)資料。

官員們的情緒激勵(lì)與人力發(fā)揮或還好辦，可是政事堂案卷雜積卻是一個(gè)讓人頭疼的問題。百司辦事效率提升上來，但上層決策效率卻嚴(yán)重跟不上，特別是隨著諸供奉官停職，許多原本下沉的事務(wù)決策涌現(xiàn)上來，這就給政事堂工作造成了極大的麻煩。

李潼敢廢了原本朝廷的供奉官，當(dāng)然也是有底氣的，因?yàn)樗旧砭陀幸粋€(gè)行臺(tái)幕僚群體。

這才是李潼已經(jīng)磨合成熟的起家班底，使用起來自然也更加放心，等到這些人悉數(shù)入都，自然能夠極大緩解眼下所面對(duì)的局面。而且朝廷現(xiàn)在保留下來的全都是政事官，行臺(tái)僚屬們歸都之后也能避免話語(yǔ)權(quán)上面的爭(zhēng)吵糾紛。

要抓權(quán)，先辦學(xué)，這也是他們李家的優(yōu)良傳統(tǒng)，絕不只有玄武門事變的一招鮮。比如他太爺爺李世民的秦府十八學(xué)士，比如他奶奶的北門學(xué)士。

李潼在這方面自然也不落人后，早年便有履信坊故邸西園學(xué)士為他在士林培養(yǎng)人望，但隨著他離都數(shù)年，西園舊人也泰半離散。坐鎮(zhèn)長(zhǎng)安時(shí)又組織了王府直學(xué)士，作為他的參謀秘書班子。

不過眼下是入朝執(zhí)政，所面對(duì)的層面遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于原本的行臺(tái)，當(dāng)然也要做出一定的調(diào)整，不能再是以往的草臺(tái)班子。

比如他太爺爺李世民，在登基之后便將王府學(xué)士調(diào)入門下省的弘文館，以分門下之權(quán)。唐玄宗李隆基也將翰林院扶植起來，以分中書之權(quán)。

李潼于原本的館學(xué)之外再創(chuàng)新館，理由也是很充足的。

東宮崇文館本名崇賢館，犯他二爹李賢名諱，雖然已經(jīng)改了，但想想還不是滋味，而且他直接監(jiān)國(guó)，沒有位在東宮，出入走訪都要經(jīng)過慈烏臺(tái)，不免又是涕淚橫流。門下省弘文館那就更不必說了，他大爹不答應(yīng)。

所以在東華門再創(chuàng)新館，這也沒什么好說的。誰(shuí)敢逼我不孝，我得亮刀子給他看看！

新創(chuàng)學(xué)館以安置幕僚，這也只是第一步的操作。下一步還是要把中書省下屬的翰林院給搞起來，以分中書省權(quán)力，讓朝廷權(quán)力分配更加健康或者說更有利君王。

畢竟中書省既掌制誥，又是政事堂首席，權(quán)力實(shí)在太大了。武周一朝，中書侍郎就是出事幾率最高的宰相位置，張柬之在中書省倒是沒出事，結(jié)果他把皇帝辦了。

就連他四叔李旦都懂得給他一個(gè)中書令虛銜，以免朝中出現(xiàn)寡頭獨(dú)相，但結(jié)果還是被韋承慶搞反了車，由此可見中書權(quán)重，已經(jīng)成了一個(gè)君王一打馬虎眼就有可能噬上的職位。

不過中書久掌制敕，其權(quán)威性早已經(jīng)深植人心，并不好貿(mào)然切割職權(quán)，特別是在眼下這樣的敏感時(shí)期。

所以李潼在任命宰相的時(shí)候，唯獨(dú)把中書侍郎這個(gè)職位給了楊再思，就是為了要借中書省的積威來宣發(fā)制敕，對(duì)中書省事權(quán)的剝離也只能從長(zhǎng)計(jì)議。看起來區(qū)別不大、一樣榮寵的職權(quán)給授，里面也是不少心機(jī)。

張說這段時(shí)間斷案監(jiān)刑，做的全是有損人望陰德的事情，眼下總算上岸了，且一看這新的職事就知前途光明，自然是笑逐顏開、感激涕零，手持任命文書，一路吐氣揚(yáng)眉的離開了政事堂。

對(duì)于張說這個(gè)小滑頭，李潼也是有所保留的。這小子出身洛州本地豪強(qiáng)，本身又素質(zhì)極高，交游廣闊，很得朝野大佬們的看好，所以此前李潼才付之刑用，壓一壓他的人望。

眼下把集英館書院事宜交付給張說，也是沒有辦法的事情。想要讓幕僚們?nèi)攵己蠹纯虆⑴c軍政事宜，不僅僅只是給他們一個(gè)館堂開會(huì)那么簡(jiǎn)單，章軌、圖籍等一應(yīng)事物都要先安排好，事情繁瑣且重要，張說深諳朝事運(yùn)作，能力也的確不差，正好合用。由他進(jìn)行籌備，也能讓集英館人員就位后能夠盡快行上正軌，發(fā)揮出備問咨詢的智囊作用。

畢竟眼下掌權(quán)版圖陡然擴(kuò)大到整個(gè)天下，就算眼下朝廷中還有不少心腹之人，但需要安插的關(guān)鍵職位更多，人事安排上，李潼也只能緊巴著用。

天黑后，諸司往政事堂運(yùn)送文書的頻率終于有緩。李潼又事分緩急的批閱了一部分文牘后便暫時(shí)停了下來，趁著用晚餐的時(shí)候，召來幾名將要外遣的官員稍作談話叮囑。

眼下朝臣大半留宿于皇城中，召見倒也方便。政事堂外廊食堂里，餐食剛剛奉上，李潼所召見幾人便紛紛趨行入堂。

詢問幾人已經(jīng)進(jìn)餐后，李潼也不再客氣，抓起一張胡餅三兩口吃下去稍作果腹，趁著喝茶消食的時(shí)間才與幾人談起正事：“各自告身、驛程已經(jīng)領(lǐng)到？明日起行可否？有何疑難，直須告來。”

幾人分別是鄭杲、房融、徐堅(jiān)等，他們所外任主要是黃河以南的諸州刺史、縣令等，特別是運(yùn)河沿線州縣。

雖然監(jiān)國(guó)伊始，李潼便對(duì)外州官事進(jìn)行了一番大調(diào)整，但他心里明白，這些都不過只是耍花槍、嚇唬人的把戲，幾員大都督府長(zhǎng)史或是太皇太后舊臣、或是監(jiān)國(guó)故人，給人造成一種天下盡在朝廷掌控的錯(cuò)覺。

唐家初定天下的時(shí)候，大都督府的確權(quán)力不小，跨州連域的掌控一方軍政事宜，較之中唐節(jié)度使不遑多讓。但自從天下完成統(tǒng)一之后，大都督府職權(quán)越來越被壓縮，諸州大都督多為親王遙領(lǐng)，政事逐漸歸屬各州，大都督府也逐漸的退化為一種尷尬存在。

如果諸州確有不服朝廷、果然發(fā)生叛亂，單憑諸州大都督府的確很難鎮(zhèn)壓。但造反也不是說干就干，諸大都督府人事任命多多少少還是有一定的震懾性。像嶺南、山南等地，能嚇唬住當(dāng)然最好，就算嚇唬不住，短期之內(nèi)也不會(huì)造成太大風(fēng)波。

正因?yàn)槊髦腔ㄕ校院V定會(huì)發(fā)生亂子的河北，李潼壓根就沒有做什么人事調(diào)整，就算他親領(lǐng)冀州大都督，該發(fā)生的還是會(huì)發(fā)生。

但有的地方還是需要更加重視，那就是從揚(yáng)州到黃河這一片區(qū)域。因?yàn)檫@一片區(qū)域早在垂拱年間，便先后發(fā)生徐敬業(yè)造反與李唐宗室叛亂，民眾略有習(xí)亂之俗，而且大運(yùn)河直貫?zāi)媳保彩墙酉聛頌槌⑤斞淖钪匾ǖ溃孕枰拥纳髦亍?p/> 因此李潼對(duì)于這一片區(qū)域也沒有泛而統(tǒng)之的調(diào)整，雖然任命格輔元為揚(yáng)州大都督府長(zhǎng)史，運(yùn)河沿線州縣也都分派親信前往治理。除了任命幾人就治州縣，甚至還從眼下都畿未稱充裕的兵力中抽調(diào)千余人，沿途護(hù)送他們?nèi)胫荨?p/> 幾人也都心知此行責(zé)任慎重，并不僅止于拍胸保證的表態(tài)，而是立足現(xiàn)實(shí)，各自提出一些切實(shí)的需求，李潼也都盡量滿足。

見過幾人后，夜色已經(jīng)極深，李潼剛剛回到政事堂坐定，值守大內(nèi)的楊思勖便匆匆登堂，入前耳語(yǔ)告是神都苑中隱有火光蔓延，應(yīng)是宮人作亂。