三國(guó)騎砍 第六百五十五章 稅多多

杜陵，也在舉行二月社。

這種一年才兩次的重大集會(huì)里，也是難得宣揚(yáng)、推廣政令的時(shí)刻。

長(zhǎng)安周圍是北府核心所在，早已完成新法宣傳工作，周圍的陵邑縣則缺乏足夠的懂法官吏，一個(gè)冬天的磨合，各縣的官吏也算經(jīng)歷了一次改造。

杜陵的二月社就舉辦在浐水東岸，岸邊樹立一排排的木板，這是藍(lán)田木坊借助水力加工的木板，寬近兩尺，高則一丈四五，又經(jīng)過(guò)刨平處理，甚至臨出廠還抹了一層難聞的木油。

因此這些書寫律令的木板……讓許多人瞅著眼饞，這么平滑、光潔的木板，拿回家打成桌子、床榻該多好？

已經(jīng)成為縣中法曹佐史的杜恕就為鄉(xiāng)老們講解新的科律法典，一個(gè)不過(guò)三百余字……這已經(jīng)是田信詳細(xì)描述后的內(nèi)容，如果用先秦、兩漢的風(fēng)格，百余字就能闡述。

文字越簡(jiǎn)練難道傳遞的信息就越凝練？

但這也增加了文字的學(xué)習(xí)難度，更增加了法律的學(xué)習(xí)、解釋難度。

朝廷始終設(shè)立兩名治書御史，這就是兩名活著的現(xiàn)有法律解釋機(jī)器……沒(méi)有這種活著的機(jī)器進(jìn)行權(quán)威翻譯、解釋、糾正，就文字傳遞的律令，肯定會(huì)被曲解執(zhí)行。

法律條款解釋越詳細(xì)，反而學(xué)習(xí)、推廣難度就簡(jiǎn)單了，沒(méi)有那么多需要推敲的‘疑難雜癥’。

而今后的兩三年里，杜恕就要負(fù)責(zé)把民法相關(guān)的分戶法、金布律、富豪增稅法、兵役法、婚姻法、征山林湖澤礦藏開采許可稅法、商稅法、關(guān)稅法、城坊衛(wèi)生稅、禁絕殺傷奴婢令、布告官民奴婢自贖令這些北府色彩濃厚的律法、政令宣傳到每一個(gè)鄉(xiāng)社、每一個(gè)里社。

此外還有、、這三部與府兵、漢僮生活掛鉤的律法則由軍吏進(jìn)行推廣宣傳。

今后的關(guān)中，將形成百姓、府兵雜居的局面，雜居卻不混居，就是管理原則。

不論街坊，還是鄉(xiāng)坊、村坊，每一個(gè)坊的區(qū)域已經(jīng)劃分，就等春耕農(nóng)忙之后，在邊界種植楊樹、柳樹進(jìn)行分界。

區(qū)域能讓多少戶人口過(guò)上自產(chǎn)自足的富裕生活，那這個(gè)區(qū)域就會(huì)限定多少戶居民。繁衍而出多余的人口，則就近劃歸民籍，交由縣衙進(jìn)行安置。

所有民法相關(guān)的律法推廣，又非橫征暴斂，都有針對(duì)的目標(biāo)。

分戶法不必細(xì)說(shuō)，是北府執(zhí)政的基礎(chǔ)，太多的新律法跟分戶法掛鉤，分戶法如果完蛋，那北府的稅率根基也就完了。

這是瓦解宗族的一大利器，而北府每一片土地都是打下來(lái)的，而非別人投獻(xiàn)，各處郡縣也沒(méi)有擁兵自重的從屬豪強(qiáng)武裝，所以分戶法雖有阻力，但鬧不到舉兵抗?fàn)幍牡夭健?p/> 分戶法得以貫徹，后面的稅法跟進(jìn)施行即可。

富豪稅屬于今年才制定的新稅法，其征收范圍上到田信家族，中到軍功貴族，下到家資超過(guò)本縣平均財(cái)富三倍的家庭……每三倍一個(gè)征稅系數(shù)，最高達(dá)到每年總收入的六成。

而田信的家族，收入顯然超過(guò)平均線無(wú)數(shù)倍，繳納年收入的六成。這筆收益轉(zhuǎn)手就作為北府吏士的軍階補(bǔ)助發(fā)了下去，專款專用。北府吏士如果還想拿軍階補(bǔ)助，就有責(zé)任維持、擴(kuò)大田信家族的財(cái)富。

金布律屬于老法新用，只是重申通行錢幣的規(guī)格要求，以及絲帛布匹的長(zhǎng)寬、重量。每匹布的面積固定后，其厚度決定了重量，只要規(guī)定準(zhǔn)許流通、銷售的布匹重量，自然就杜絕了奸商偷雞的渠道。

兵役法是對(duì)府兵補(bǔ)充、裁撤說(shuō)明，以及府兵制度下，郡縣兵的征發(fā)、動(dòng)員細(xì)則補(bǔ)充說(shuō)明。今后郡縣兵只作為輔助兵團(tuán)進(jìn)行征集、訓(xùn)練、使用，原則上不作為主力部隊(duì)。

婚姻稅就簡(jiǎn)單了，主要有兩項(xiàng)內(nèi)容，一個(gè)是夫妻財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)；一個(gè)是征男子積蓄側(cè)室、妾室的懲罰稅，其中軍功爵位有豁免名額。

主要打擊的是私蓄女子的豪強(qiáng)，等執(zhí)政力度不斷深入，人口調(diào)查工作的全面施行，這些豪強(qiáng)要么繳納沉重的懲罰稅，要么遣散放歸，使女子能有再婚配的權(quán)利。

在女子普遍稀少的年代，這個(gè)律法的制定、施行遇到的阻力并不大。

一個(gè)妻子，一個(gè)平妻或小妻，是不在征稅范圍內(nèi)的；唯有三個(gè)以上，才會(huì)征發(fā)懲罰稅，每多一個(gè)側(cè)室、妾室，就提升一級(jí)系數(shù)……系數(shù)沒(méi)有上限，也可能出現(xiàn)懲罰破產(chǎn)的狀況。

商稅就是對(duì)現(xiàn)有律法的補(bǔ)充，依舊是十稅一。

關(guān)稅現(xiàn)象是很常見(jiàn)的，漢朝廷內(nèi)五處大稅關(guān)才是不正常的，因?yàn)榭たh、縣內(nèi)豪強(qiáng)、官吏聯(lián)合謀利，私設(shè)路卡征收過(guò)路稅實(shí)在是很常見(jiàn)的事情。如季漢朝廷這樣，只設(shè)立五座大稅關(guān)，打擊郡縣私設(shè)的稅卡……實(shí)屬反常。

照著常理來(lái)說(shuō)，本不該存在城門稅，可這種稅還是存在的，田信這里就改成了城坊衛(wèi)生稅。

這是一筆收向城坊居民的稅費(fèi)，不交也可以，但要為衛(wèi)生清潔工程服工役。而初來(lái)貴寶地的外地人肯定不可能服役參加衛(wèi)生工程，那交點(diǎn)錢就行了。時(shí)疫流毒的慘景還深深烙印在每個(gè)人腦海，對(duì)于這筆專款專用的衛(wèi)生稅并無(wú)太多的抵觸。

唯一不好的就是民間缺乏流通的錢，繳稅缺乏可用的五銖錢……所以難點(diǎn)不在征稅的民意，而在錢幣流通量。

少府衙署設(shè)立，各地豪強(qiáng)開發(fā)山林湖澤礦藏，以及養(yǎng)殖業(yè)也就需要繳納這筆稅費(fèi)，說(shuō)是稅費(fèi)，在田信理解里是少府衙署代替朝廷出租皇室的禁地開發(fā)許可，這是許可開發(fā)的租金。

這樣一解釋，繳稅的人心里也會(huì)舒服很多……征這筆稅的吏員，是直屬于少府衙署的，自然要為了皇帝的稅收盡心盡力。

還有兩個(gè)關(guān)于官、私奴婢的保護(hù)、自贖法令，屬于南陽(yáng)舊有的政策。

對(duì)南陽(yáng)豪強(qiáng)可以大刀闊斧施行，直接遷走萬(wàn)余戶充實(shí)江都尹；可這里是關(guān)中，就要相對(duì)柔和一些，給私蓄奴婢的豪強(qiáng)一個(gè)緩沖時(shí)間。

吳質(zhì)雖大殺特殺，可始終有存活下來(lái)的豪強(qiáng)，對(duì)待這么一點(diǎn)點(diǎn)豪強(qiáng)，應(yīng)該保護(hù)著，好制定針對(duì)性的律令。

以此積累處理經(jīng)驗(yàn)，好在以后向其他州郡推廣。

沒(méi)錯(cuò)，整個(gè)春季，關(guān)中士民都在感慨……北府的會(huì)議多，事多，就連稅也很多。

可廣大平民是發(fā)不出聲音的，也沒(méi)必要發(fā)聲音，因?yàn)榻^大多數(shù)的稅跟他們沒(méi)關(guān)系，都是針對(duì)豪強(qiáng)的。

當(dāng)然了，其中就有那么一批平民總覺(jué)得自家能基因變異天賦異稟，時(shí)運(yùn)到來(lái)突然翻身做豪強(qiáng)，所以嚷嚷稅重、不給活路之類的，也算情有可原，無(wú)須見(jiàn)怪。