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浦江東 第232章 好茶
“這個(gè)話題,就說來話長了。”王建浦想了想,說道。
老余笑了笑,站起來說道:“你這位小兄弟說的很在理。這樣,我去沏一壺好茶上來。我們慢慢聊。”
這時(shí)候,偌大的二樓,除開他們這一桌,人客都已經(jīng)離開了。
一會(huì)兒,只見老余真的提茶壺和開水瓶上來。
王建東有些過意不去,笑道:“老余,你看時(shí)間也不早了,我們不打擾你們營業(yè)吧?”
“哎呦,沒事,下午的這一段時(shí)間,本來就是休息的。來來,我們繼續(xù)喝茶聊天。”老余放下手里的東西,去旁邊的碗柜里找茶杯。
胡曉輝和李尚幫著拿茶杯,倒茶。
“好茶。是正宗龍井?”徐進(jìn)喝一小口,問。
老余笑笑,說:“是的,還是當(dāng)初我托杭州那邊的朋友直接從梅家塢帶過來的。”
“梅家塢?那可是正宗的龍井產(chǎn)地了。喝起來香,味道贊的。”
閑聊過后,繼續(xù)往下講剛才關(guān)于陸家嘴開發(fā)的話題。
王建浦說;“我倒是聽說,關(guān)于陸家嘴的規(guī)劃,原來確實(shí)說是要搞國際競賽或者說國際招標(biāo)。但是后來因?yàn)榭紤]到規(guī)劃權(quán)是主權(quán)之一,特別是涉及城市的基礎(chǔ)信息不宜對(duì)外公開,所以上面領(lǐng)導(dǎo)才說是要搞國際方案競賽的。”
他說道,講到小陸家嘴規(guī)劃方案的形成,這里有一個(gè)發(fā)展的過程,我們將其總結(jié)為——“245311”。這個(gè)規(guī)劃不斷深化的過程主要分為三個(gè)階段。
第一個(gè)階段:“2”。
這里指的是兩次規(guī)劃修編,即86年國務(wù)院批復(fù)《上海市城市總體規(guī)劃方案》和88年編制詳細(xì)規(guī)劃后涉及浦東部分的規(guī)劃修編。《上海市城市總體規(guī)劃方案》,是上海歷史上第一個(gè)經(jīng)國家批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃方案。在其中中就提到:“當(dāng)前,要特別注意有計(jì)劃地建設(shè)和改造浦東地區(qū)”。
總體規(guī)劃確定后,市政府就開始組織編制分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃以及各類專業(yè)規(guī)劃,特別是編制了浦東新區(qū)總體規(guī)劃和開發(fā)區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃,為浦東開發(fā)創(chuàng)造了條件。
86年,市規(guī)劃局編制了《浦東新區(qū)規(guī)劃綱要》。在這個(gè)規(guī)劃綱要里,陸家嘴地區(qū)有兩樣?xùn)|西已經(jīng)出現(xiàn)了,一個(gè)是濱江的大公園,另一個(gè)就是用于疏解市區(qū)人口的居住區(qū)。
89年10月,市規(guī)劃局編制完成《浦東新區(qū)總體規(guī)劃初步方案》,規(guī)劃用地從1986年《上海城市總體規(guī)劃》確定的63平方公里擴(kuò)大至150平方公里,人口規(guī)模也從90萬增至150萬人。
第二個(gè)階段:“4”。
在90年初至今,陸家嘴或者說涉及陸家嘴的浦東部分規(guī)劃由市規(guī)劃局、市規(guī)劃院、市建委陸陸續(xù)續(xù)調(diào)整了4次,其中既涉及市政府對(duì)整個(gè)浦東規(guī)劃的調(diào)整,也包括專門針對(duì)陸家嘴規(guī)劃的調(diào)整。
“為什么會(huì)調(diào)整4次之多?”
王建浦想了想,說,就是因?yàn)槠謻|開發(fā)開放進(jìn)入啟動(dòng)階段后,對(duì)浦東新區(qū)規(guī)劃提出了新的、更高的要求。由于各方面都很關(guān)注,陸家嘴的規(guī)劃也不斷地進(jìn)行調(diào)整,但是這些調(diào)整基本上沒有觸及到小陸家嘴,主要是因?yàn)槟菚r(shí)候大家已經(jīng)知道小陸家嘴要做國際規(guī)劃咨詢了。
這4個(gè)方案中的最后一個(gè)方案,是由市建委批的。在市規(guī)劃局做的這個(gè)方案中,把小陸家嘴地區(qū)總面積調(diào)到350萬平方米建筑面積,這個(gè)方案就是后來做國際規(guī)劃的一個(gè)依據(jù)。發(fā)出去的任務(wù)書,是以這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和路況現(xiàn)實(shí)交給大家的。
他又說:“所以,我們那時(shí)候開玩笑說我們上海的聯(lián)合規(guī)劃小組是偷跑的。”
老余不理解。
王建浦解釋說:“因?yàn)檫@個(gè)規(guī)劃依據(jù)就是他們做的,然后把這個(gè)作為考卷交給人家,那我們不是已經(jīng)優(yōu)先了嗎?”
在座的幾個(gè)人都笑了起來。
王建浦又說道:“當(dāng)然,現(xiàn)在看來,這么做也有局限性,因?yàn)槭孪扔辛丝蚩颍桶阉悸肥`住,暢想曲就少了。”
今年7月,上海市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了《浦東新區(qū)總體規(guī)劃》。這份總體規(guī)劃明確了陸家嘴地區(qū)的面積和功能定位,為進(jìn)一步開展國際規(guī)劃咨詢提供了上位規(guī)劃和參照依據(jù)。
第三階段是:“5311”。
“5”就是在國際規(guī)劃咨詢過程當(dāng)中,得到了中、意、日、法、英5國提供的5個(gè)不同的概念方案;“3”就是綜合5個(gè)方案的優(yōu)點(diǎn)出了3個(gè)深化比較方案;“1”就是3個(gè)深化比較方案基礎(chǔ)上再組織專家討論、各方面聽意見,最后集中形成1個(gè)深化規(guī)劃方案;最后一個(gè)“1”是在深化規(guī)劃方案的基礎(chǔ)上又進(jìn)行了一次綜合優(yōu)化。
今年5月,由法國政府和上海市政府共同集資組織的小陸家嘴國際規(guī)劃咨詢工作啟動(dòng)。法方根據(jù)上海的要求,經(jīng)過磋商與篩選,最后確定了4家國際知名設(shè)計(jì)師事務(wù)所,即:意大利的福克薩斯、英國的理查羅杰斯、日本的伊藤、法國的貝羅。
在這4家事務(wù)所中,最為著名的是英國的理查羅杰斯。法國、意大利和日本的設(shè)計(jì)師在那個(gè)時(shí)候是比較前衛(wèi)和有聲望的名家,是正在上升的新星。
另外,代表中國參加小陸家嘴國際規(guī)劃咨詢和城市設(shè)計(jì)方案征集的上海的聯(lián)合咨詢?cè)O(shè)計(jì)小組,是由市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、市民用設(shè)計(jì)院、市華東設(shè)計(jì)院、同濟(jì)大學(xué)派人組成。
今年5月份,上海市陸家嘴中心地區(qū)規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)國際咨詢委員會(huì)正式向5家單位發(fā)出了《邀請(qǐng)書》。
經(jīng)過近半年的緊張工作,到11月初,中、意、日、法、英
五個(gè)國家的專家陸續(xù)交來了概念方案和規(guī)劃模型。這五個(gè)方案的立意、目標(biāo)、形態(tài)、綠化、交通各具特色,對(duì)同一地區(qū)、同一發(fā)展目標(biāo)的設(shè)計(jì)結(jié)果差異很大,反映了不同的現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)流派和民族文化風(fēng)貌的強(qiáng)烈對(duì)比,都有各自獨(dú)到和不足之處。
11月份,由法國政府公共工程、住房、交通與海洋部和上海市人民政府聯(lián)合舉辦的上海陸家嘴中心地區(qū)規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)咨詢會(huì)議在上海國際貿(mào)易中心開幕。
這次的國際規(guī)劃咨詢和方案評(píng)選,先是由技術(shù)委員會(huì)把五家方案都收集起來,撰寫評(píng)判意見書,分析哪些是好的,哪些是有局限或者不適合的,哪些是需要今后考慮的等等,最后匯總起來,由高級(jí)顧問委員會(huì)對(duì)各方案交通組織、開敞空間、城市形態(tài)、與周邊地區(qū)聯(lián)系等4大要素的提煉、比較和評(píng)估,然后出具技術(shù)分析建議書,作為深化規(guī)劃時(shí)的必要遵循。
12月初,市里領(lǐng)導(dǎo)聽取這一次方案咨詢和評(píng)選整個(gè)過程的相關(guān)匯報(bào)后,他們認(rèn)為:對(duì)征集來的概念方案,應(yīng)該不單純地采納其中任何一家方案,而是在原來工作的基礎(chǔ)上形成新的深化比較方案。
“前幾天,市里面正式開了一個(gè)專門會(huì)議,認(rèn)為這五個(gè)方案各具特色、互有所長。正式?jīng)Q定在五個(gè)概念方案的基礎(chǔ)上,充分吸取每個(gè)國際方案的先進(jìn)理念和布局特點(diǎn),聽取國內(nèi)外專家意見,對(duì)國際咨詢方案進(jìn)行繼續(xù)深化完善,博采眾長、集思廣益,最終匯總,最終形成可以實(shí)施的陸家嘴金融中心規(guī)劃方案。”
王建浦說道:“講實(shí)話,我看到過很多國際規(guī)劃方案的咨詢活動(dòng),現(xiàn)在全國各地也都在搞,但很少有像我們陸家嘴這次這么認(rèn)真和深入的。”
王建東想了想,說:“既然已經(jīng)開始在做深化方案,那么,按照流程,離最后正式的規(guī)劃的出臺(tái)應(yīng)該就不遠(yuǎn)了的。”
“對(duì)的啊。等正式的規(guī)劃一出來,馬上面臨的就是要?jiǎng)硬疬w,騰地方,大搞開發(fā)建設(shè)的。”王建浦看著老余,笑道,“所以講,老余你不要著急,該來的都會(huì)來的,曉得伐?”
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