浦江東 第55章 困難于斯

王建浦此刻心情不平靜的程度，完全可以用“震驚”兩字來(lái)形容，甚至說(shuō)還要來(lái)得更深刻一些。

沒(méi)錯(cuò)，他腳下現(xiàn)在踩著的這片土地，就是今年六月經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立的全國(guó)第一家保稅區(qū)——外高橋保稅區(qū)的最終選址所在地。

這也是全國(guó)規(guī)模最大、啟動(dòng)最早的保稅區(qū)。按照規(guī)劃設(shè)計(jì)，外高橋保稅區(qū)集自由貿(mào)易、出口加工、物流倉(cāng)儲(chǔ)及保稅商品展示交易等多種經(jīng)濟(jì)功能于一體，規(guī)劃面積10平方公里。

最先保稅區(qū)開發(fā)起步開發(fā)面積原定4平方公里，但是相關(guān)部門一核算，至少需要投入十多億資金。所以后來(lái)咬咬牙，開發(fā)公司只選取了其中的一塊最容易開發(fā)、成本最少的0.7平方公里的起步區(qū)。

可是就是這樣一個(gè)一再縮小、最容易啟動(dòng)的起步區(qū)域，面對(duì)這樣一片荒涼偏僻的灘涂地，規(guī)劃的藍(lán)圖和眼前實(shí)際的差距，現(xiàn)在的王建浦無(wú)論如何也沒(méi)有辦法置信最后究竟能做到什么程度。

腳下的地塊，除了蘆葦，更顯眼的還有各式各樣大大小小的碉堡。

這些圓圓的、敦實(shí)的、赤裸的、沒(méi)有任何裝飾的碉堡，就像是貨真價(jià)實(shí)的一個(gè)個(gè)建筑學(xué)上的怪物。

在田野里，在小鎮(zhèn)上，在路邊，甚至在農(nóng)民新居里，它們不為人注意地蹲在那里，甚至常被農(nóng)民當(dāng)作田頭工作的臨時(shí)工具房。

王建浦在來(lái)的路上就分明看見(jiàn)，不遠(yuǎn)處的一座梅花形碉堡的槍眼上就擱著許多用來(lái)搭蔬菜棚的小竹條。

凝視著它們，王建浦隱約覺(jué)得，這些矮墩墩的怪物似乎依然有著一種難以摧毀的意志和一種生命力。它們的身上，寫著歷史，寫著戰(zhàn)爭(zhēng)，寫著昨天，也映襯著今天和明天，映襯著和平和未來(lái)。

這些碉堡給王建浦留下了深刻印象。遠(yuǎn)離戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)好多年，但是，碉堡卻還“活著”。

后來(lái)他還特意去查找過(guò)相關(guān)的資料。

資料上記載浦東地區(qū)原有國(guó)民黨留下的碉堡600多個(gè)，集中分布在高橋、高行一帶和黃浦江沿岸。外高橋保稅區(qū)選址所在地就是其中之一。

還有，與這里黃浦江之隔的寶山地區(qū)竟然原有國(guó)民黨留下的碉堡1900多個(gè)。今天，那里正是最大的現(xiàn)代化鋼鐵企業(yè)——寶鋼所在之地。

這年九月份，陸家嘴、外高橋，還有金橋三大開發(fā)公司相繼組建，從而拉開了浦東開發(fā)開放的序幕。短短兩個(gè)月時(shí)間，外高橋保稅區(qū)的開發(fā)建設(shè)就進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)階段。

王建浦收回來(lái)目光，想了想，笑著問(wèn)同行的羅佳銘：“羅工，你確定保稅區(qū)的起步區(qū)域就是這里，就是這一塊土地？”

羅佳銘是規(guī)劃設(shè)計(jì)院的工程師，年紀(jì)要比之王建浦大上一輪。他不急不慢卷起來(lái)來(lái)手中的圖紙，哈哈笑道：“小王，你這就是笑話我們不專業(yè)了。做了十幾年規(guī)劃設(shè)計(jì)，地點(diǎn)上還出錯(cuò)，那不成低級(jí)笑話了？”

他往鼻梁上推推眼鏡，看看王建浦，又說(shuō)道：“為勘察現(xiàn)場(chǎng)情況，我們先遣組在這里一線駐扎快有兩個(gè)月。這一點(diǎn)最起碼的專業(yè)還是有的，好伐？”

王建浦看著眼前的一切，內(nèi)心翻騰，不響。

他當(dāng)然知道，實(shí)際上浦東新區(qū)的整體規(guī)劃，早在87年就由市規(guī)劃局在浦東開發(fā)中外咨詢研究小組工作的基礎(chǔ)上編制完成了“草案”和相應(yīng)的初步方案。

現(xiàn)在各個(gè)開發(fā)公司急需要做的，更多的是加速各類規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃的編制和修訂工作。靠的就思像羅工一樣的一批青年們，全憑著滿腔熱血與勇氣，去共同扛起浦東開發(fā)的重任。

另外，面對(duì)保稅區(qū)10平方公里的土地規(guī)劃，他們作為開拓者，在沒(méi)人、沒(méi)錢、沒(méi)經(jīng)驗(yàn)的情況下，只能靠探索去培養(yǎng)極具前瞻性的眼光。

王建浦能直接參與浦東開發(fā)開放第一線的工作，這次是以借調(diào)的身份過(guò)來(lái)的。早在十二月初的時(shí)候手續(xù)就基本辦好，但是因?yàn)榻咏甑?，室里有很多文字的工作需要完成，所以一直到快要過(guò)年放假的前一個(gè)禮拜才過(guò)來(lái)保稅區(qū)開發(fā)公司報(bào)道。

在由由大廈的開發(fā)公司待了有三天，今天是他第一次來(lái)保稅區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)。

去開發(fā)公司之前，夏主任，還有開發(fā)公司的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門與王建浦有過(guò)一次談話。一部分是代表組織，不過(guò)因?yàn)槔项I(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，當(dāng)然也包含有私人的成分。

到底是自己?jiǎn)挝慌沙鋈サ娜藛T，所以夏主任就相對(duì)講的多一些。

他的看法，如果天天只呆在辦公室里，通過(guò)文件和會(huì)議來(lái)指導(dǎo)工作，長(zhǎng)此以往很容易脫離現(xiàn)實(shí)，不但不能把工作搞上去，反而可能越搞越忙，越忙越亂，影響發(fā)展。

“不接地氣”，是基層干部群眾吐槽最多的一點(diǎn)。只有從機(jī)關(guān)到基層后，才能真正感覺(jué)到基層工作的難度，才能體會(huì)到基層工作者的壓力。

開發(fā)公司的林副經(jīng)理還開玩笑，說(shuō)是有人這樣形容領(lǐng)導(dǎo)干部下基層：早上坐著輪子轉(zhuǎn)，中午圍著盤子轉(zhuǎn)，晚上繞著裙子轉(zhuǎn)。一天的行程就是走馬觀花，推杯換盞，最后回城娛樂(lè)。

夏主任說(shuō)道：“下基層接地氣搞調(diào)研是一個(gè)干部謀事之基、成事之道。常言道：工作要上去，干部要下去。沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，更沒(méi)有決策權(quán)?！?p/> 臨走的時(shí)候，夏主任一再叮囑王建浦，相當(dāng)于是耳提面命，從機(jī)關(guān)到基層，工作任務(wù)不同，工作、生活環(huán)境也發(fā)生了很大變化。他一再告誡王建浦需要盡快加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變角色，直面新的困難，適應(yīng)新的工作。

實(shí)際上，外高橋作為國(guó)內(nèi)的第一家保稅區(qū)，王建浦早就料想到因?yàn)闆](méi)有先例可循，自然工作上的難度會(huì)很大，肯定會(huì)面臨許許多多的困難。

可是眼前的這一切，還有這幾天從自己所接觸到的實(shí)際情況，不管是所遇到問(wèn)題的難度還是深度，都大大出乎了王建浦最初的意料。

他長(zhǎng)嘆一口氣。困難歸困難，可是誰(shuí)又能想到，接下來(lái)自己工作的開展竟至于困難于斯呢？