大唐再起 第八百四十章軍制(下)

地方的衛(wèi)軍，其實(shí)是從禁軍抽調(diào)過去的，索性就直接蹲守地方，成立軍都司。

軍都司雖然有一萬五千人，但卻要分守各關(guān)隘、州縣。

百人為都，五百人為營，兩千五百人為軍，一萬五千人為衛(wèi)，設(shè)其首為總兵，副手為副總兵，親自指揮兩千五百人，其余兵馬則由各軍主指揮，戰(zhàn)時(shí)接受統(tǒng)轄。

總兵位置重大，一般由勛貴、都督、都督同知、儉事?lián)危瑪?shù)年一換，各軍主也是如此。

像李信這般，他坐鎮(zhèn)金陵，親自指揮整個(gè)一萬五的衛(wèi)軍，可以說憂患甚大，若是不分權(quán)，后果不可預(yù)料。

而李嘉總不可能把他調(diào)走，因?yàn)榻瓕幮枰腥俗?zhèn)，但又不能直接削權(quán)，那樣容易離心。

所以，就間接的來，改革地方兵制，設(shè)立了軍都司，弄個(gè)總兵來讓他擔(dān)任，名正言順地進(jìn)行分權(quán)，他也說不出話來。

親自指揮一萬五千人，和指揮兩千五百人，不可同日而語。

一府的兵馬就是這些，而若是多府作戰(zhàn)，則設(shè)招討使、部署使，亦或者都統(tǒng)使，進(jìn)行多方面作戰(zhàn)。

潘崇徹與李淮二人，這樣一聽，立馬就明白了皇帝的意思，雖然只是改換了名稱，有點(diǎn)脫褲子放屁的嫌疑，但實(shí)質(zhì)上卻是更改地方軍制，進(jìn)行分權(quán)制衡。

衛(wèi)將的權(quán)力，實(shí)在太大，若是不分權(quán)，就真的容易釀成憂患。

“陛下圣明！”兩人思量片刻，就弄清楚了實(shí)質(zhì)，皇帝這種體諒的行為，讓人感動，雖然麻煩些，但比單刀直入的削權(quán)好太多。

“如此一來，清剿匪患，就有巡檢司，兵亂就有軍都司，各司其事，游刃有余，地方也能安穩(wěn)許多！”

李嘉輕笑道。

如此一來，知府居中調(diào)和，通判（司法）、轉(zhuǎn)運(yùn)使（錢糧）、總兵（軍）、巡檢（警）、學(xué)政（學(xué)），各自為政，權(quán)力散，但因?yàn)橹_是正四品，品級上高半級，可以進(jìn)行拿總。

若是沒有知府拿總，那地方的內(nèi)耗可了不得，啥事也辦不成。

而知府權(quán)雖大，卻有通判進(jìn)行監(jiān)督，大小制衡，也算是強(qiáng)干弱枝到了極限了。

總兵雖然有權(quán)，但各軍平日各自為政，知府還拿捏著巡檢司的錢糧，也能勉強(qiáng)在軍權(quán)上進(jìn)行制衡。

平衡與制衡，可以說運(yùn)用地越發(fā)的嫻熟了。

設(shè)立出這樣一套法子，雖然終究不可避免會過時(shí)，但對于經(jīng)過藩鎮(zhèn)割據(jù)時(shí)代后，可謂是極為適宜的，比其北宋那種恨不得把權(quán)全部集中在中央的制度，中和太多。

“五軍都督府，每軍對應(yīng)兩府，正好可以直接管轄監(jiān)督，也是輕便直接許多。”

李嘉頗為得意。

“地方軍隊(duì)歸為一致，中央各軍也應(yīng)該調(diào)整一二了！”

皇帝見兩人很懂事，心情也發(fā)得好了：“之前在嶺南時(shí)，禁軍分的很散，去羽林軍，龍虎軍等等，到了湖南后，又弄了練兵大營，一股腦地全部溶練，全部稱之為禁軍，部隊(duì)番號，也就模糊了。”

“長久以來，沒了繁華，兵心就會渙散，這般卻是不好的。”

“陛下所言甚是！”潘崇徹感同身受，他迫切的說道：“臣這些時(shí)日入值都督府，有的軍為羽林軍，有的且以指揮使名代稱，雜亂至極，各軍分置各營，還算好些，若是有仗可打，那就真的亂套了！”

八萬禁軍，分別安置在長沙府各地，每萬人設(shè)一大營，只有都指揮使（兩千五人為一軍），而沒有總指揮，防止生亂。

這種制衡還權(quán)可以，平日里誰有不服誰，有五軍都督府進(jìn)行協(xié)調(diào)，倒是安生的很，到了出征時(shí)，則設(shè)立招討使，或者總指揮，直接就可以統(tǒng)轄了。

不過，有的軍，依舊用羽林軍左廂，等軍號，有的軍卻是新組，只能以某某大營李某軍代替，極為不方便。

“這倒是我的疏漏！”

李嘉倒是毫不羞恥，直接承認(rèn)道：“沒有番號，也提振了不了兵卒的士氣，也是時(shí)候設(shè)置一番，不然兩萬兵來了，又得麻煩了。”

“依臣所見，每軍不過兩千五之?dāng)?shù)，若用羽林軍、龍虎軍等，總有些頭大了，不符合編制，而且這且軍，禁軍怕不是數(shù)十個(gè)之多，番號過多，也是不好！”

軍機(jī)處就是軍事參謀處，李淮高屋建瓴，自然看得更深設(shè)些，他言語道：“不如以目前的營為號，每營四軍，或?yàn)榍啊⒑蟆⒆蟆⒂遥羰鞘癖鴣砹耍灿貌恢O(shè)軍號，直接用營號就可以了。”

“這倒是可以！”李嘉聞言，認(rèn)可道。

這不就是縮小編制嗎？

深得吾心。

像之前的羽林軍等編制，一軍分左右?guī)藬?shù)兩三萬，而如今以營為號，則不過萬人，看上去也沒那么嚇人。

潘崇徹略帶深意地看了一眼李淮，這也是削兵權(quán)的手段，文人可真是狠啊！

“如今八大營，就以各府城為號吧，如長沙營、金陵?duì)I、江陵?duì)I等，每營設(shè)提督一人，副提督兩人，每大營設(shè)前、后、左、右四軍，如此一來，倒是格外的簡潔明了！”

李嘉很滿意，這簡單的編制，看上去入眼多了，他又對著潘崇徹道：“你貴為左軍都督，責(zé)任重大，就負(fù)責(zé)荊南、湘西、巴東三府吧，軍都司的人手，也要進(jìn)行補(bǔ)充，調(diào)派，不可馬虎！”

“是！”潘崇徹大喜過望，五軍都督府，終于要進(jìn)行擴(kuò)權(quán)了，而不是處理日常庶務(wù)。

可是，皇帝后面的話，就讓人沒那么開心：“過上幾日，調(diào)遣李信、李威、張維卿、黃陽四人歸京，五軍都督府準(zhǔn)備好替代的人員。”

“諾！”潘崇徹低聲應(yīng)下，他曉得，五軍都督府既然擴(kuò)權(quán)了，那么這幾個(gè)人回來，肯定會分別掌管其他四軍，分權(quán)制衡，皇帝倒是玩的很溜。

“陛下，這幾萬禁軍又如何？”

李淮謹(jǐn)慎地問道。

“禁軍就不歸屬五軍都督府了！”

李嘉聞言，看了一眼李淮，這問題提的好。

他這是在提醒自己五軍都督府權(quán)力太盛，禁軍可不能也讓其掌控了。

“禁軍這數(shù)萬人，就由軍機(jī)處直管吧！”

李嘉的一句話，讓李淮大驚。