羅馬的涅槃 第一百八十一章 職業(yè)工會(huì)

君士坦丁堡的歡呼一徹夜都未曾停息。不僅是因?yàn)楦窭锔郀柤易宓呢?cái)產(chǎn)讓哈德良堡的凱旋門工程正式動(dòng)工，更是因?yàn)榫刻苟”せ适翌C布了一條嶄新的敕令。

皇室決定重啟元老院制度，但并非沿襲千年的舊元老院制度，隨之伴生的，是帝國(guó)一套嶄新的行政劃分。

整套決策，御前會(huì)議從整場(chǎng)巴爾干戰(zhàn)役結(jié)束至今，也才召開了數(shù)十次集會(huì)商討。相較于曾經(jīng)對(duì)法案、制度冗長(zhǎng)繁雜的修訂過(guò)程準(zhǔn)備的時(shí)間過(guò)于短暫，雖然只是試行，但也必須要小心翼翼。不過(guò)遠(yuǎn)在貢布里涅的約翰似乎對(duì)改革表示了強(qiáng)烈的支持，連續(xù)寫了三封信催促盡快展開實(shí)驗(yàn)。

“陛下，對(duì)元老院制度改革的核心，就是更改元老階層的組成。如果元老的組成仍然保持舊制，那元老院如何改革，都沒(méi)有意義。”

幾位御前會(huì)議的成員陪同君士坦丁十一世共同站在皇宮的露臺(tái)上，俯瞰著喧鬧的城市。

舊元老院，所有的成員就是帝國(guó)的上層官僚與大奴隸主的代表，他們所代表的利益，當(dāng)然也只針對(duì)上層階級(jí)。尤其是對(duì)行政和軍事上的決策，元老院可以說(shuō)是漏洞百出。哪怕元老院的權(quán)利自帝國(guó)時(shí)代開始一直在向皇室和貴族傾斜，但整個(gè)元老院名義上的權(quán)利仍然在間接地影響帝國(guó)決策。

為了防止這種情況重現(xiàn)，阿格里帕等人商議出了一套可能可行的體制。

具體的方法，就是將整個(gè)元老院一分為二。劃歸為上下兩個(gè)議階。上層議階，由特定的新貴族，地方總督，行政官員或帝國(guó)制定，具有杰出貢獻(xiàn)的公民等人組成。上層議階具有各項(xiàng)政策的建議權(quán)和三分之二席位干涉權(quán)，但沒(méi)有直接干預(yù)行政的權(quán)利。所謂的干涉，也是暫緩對(duì)政令的發(fā)布，或交由御前會(huì)議重新審議。當(dāng)然，上層議階的榮譽(yù)身份，會(huì)給予新元老們各式各樣無(wú)關(guān)痛癢但看起來(lái)高人一等的特權(quán)。上層議階類似于舊元老院，但是權(quán)利被壓縮控制，不會(huì)出現(xiàn)影響甚至控制整個(gè)皇室的局面。

而下層議階，則由一個(gè)全新的組織組成——職業(yè)工會(huì)。

職業(yè)工會(huì)的雛形實(shí)際上是由約翰在來(lái)信中提出的。對(duì)于這樣一個(gè)概念，君士坦丁十一世等人還花了大量時(shí)間來(lái)理解。根據(jù)約翰自己的介紹，職業(yè)工會(huì)的雛形來(lái)源于雇傭兵工會(huì)對(duì)各自由傭兵組織統(tǒng)一的定價(jià)管理，嚴(yán)格把控雇傭兵這一行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，而約翰，則將這項(xiàng)制度運(yùn)用到了各大職業(yè)之中。

目前帝國(guó)境內(nèi)，除去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從業(yè)人員，最多的就是各項(xiàng)手工工廠的工人。雖然受制于生產(chǎn)力，但是這些手工工廠因?yàn)榈蹏?guó)政策的影響仍然如雨后春筍一般拔地而起，帝國(guó)因此甚至被稱為了投資者的天堂。

對(duì)國(guó)內(nèi)資本的嚴(yán)格保護(hù)，雖然加快了手工工場(chǎng)的發(fā)展，但也讓從業(yè)者，也就是工人這一新興階層手中掌握的權(quán)利出現(xiàn)了嚴(yán)重不平衡，如果忽視這一階級(jí)的訴求，可能會(huì)動(dòng)搖未來(lái)統(tǒng)治的穩(wěn)定性。

各個(gè)職業(yè)的職業(yè)工會(huì)，就這樣應(yīng)運(yùn)而生。

每個(gè)職業(yè)工會(huì)，都代表著各個(gè)行業(yè)從業(yè)者的集中利益，將職業(yè)工會(huì)安排進(jìn)元老院的下層議階，就是為了反映各個(gè)行業(yè)從業(yè)人員的訴求。實(shí)際上，這是約翰所思考出的非常明智的轉(zhuǎn)嫁矛盾的手段。

只要存在利益沖突，就一定會(huì)存在矛盾，而將矛盾的來(lái)源——各個(gè)職業(yè)工會(huì)集中到元老院這樣一個(gè)地方，就足以讓他們?cè)僖蔡岵黄鸱纯沟蹏?guó)統(tǒng)治的精力。他們只會(huì)為各自代表的職業(yè)在元老院中爭(zhēng)執(zhí)不休。

當(dāng)然，元老院的下層議階并不是只負(fù)責(zé)吵架，皇室依然會(huì)為他們準(zhǔn)備一些適當(dāng)?shù)摹皺?quán)利”。譬如職業(yè)工會(huì)的可以對(duì)目前實(shí)行的，對(duì)任何職業(yè)生產(chǎn)者有關(guān)的法案進(jìn)行干預(yù)。

然而最重要的一點(diǎn)，還是為了牽制大奴隸主和大資本家，尤其是外來(lái)資本家的權(quán)利。威尼斯人樂(lè)此不疲地在帝國(guó)境內(nèi)壓迫帝國(guó)的工人還攫取帝國(guó)的資本，皇室當(dāng)然不會(huì)坐視不管。而這次，皇室將權(quán)利交給了職業(yè)工會(huì)。

他們可以以職業(yè)工會(huì)的名義向最高法庭提出干涉，如果法庭裁定違反了帝國(guó)的相關(guān)法案，那么職業(yè)工會(huì)就有權(quán)利取締掉這些資本家在帝國(guó)境內(nèi)任何非法的資產(chǎn)。

這樣環(huán)環(huán)相扣的制約，再經(jīng)過(guò)阿格里帕、金奇這樣敏銳的行政天才的改良，最終的提案，讓君士坦丁十一世不由擊節(jié)贊嘆。而今夜，就是各個(gè)職業(yè)工會(huì)的初步遴選。整個(gè)遴選過(guò)程會(huì)持續(xù)將近一個(gè)月，結(jié)果出來(lái)以后，就代表了職業(yè)議會(huì)的雛形的正式建立。

皇室將職業(yè)工會(huì)們的人選全部下放給了公民，皇室與上層貴族并不允許干涉任何工會(huì)的內(nèi)部問(wèn)題。每個(gè)職業(yè)工會(huì)都事關(guān)自己的利益，也絕對(duì)不會(huì)輕易做出最終的決定。

“那么……陛下，新元老院成立之后，我們還需要使用舊址嗎？”金奇試探著問(wèn)道。

任何情況下，他給出的國(guó)庫(kù)總體情況報(bào)告都只有一個(gè)詞——十分緊張。舊元老院會(huì)堂雖然已經(jīng)坍圮，四處都是荒廢與破敗的景象，但是如果仔細(xì)清理重建……倒也不是不能使用。

“好了金奇，這是帝國(guó)頒布的第一條切入骨髓的新政，這筆錢花下去絕對(duì)值得?！本刻苟∈皇勒f(shuō)道，“舊元老院……修繕清理后就當(dāng)作臨時(shí)會(huì)場(chǎng)和學(xué)院的一部分使用吧。新的元老院，重新選址，重新修建。征募一些農(nóng)閑的民夫，這項(xiàng)工程要盡快完成?！?p/> “陛下，您似乎很看好新元老院的成立？”老阿格里帕扶著露臺(tái)的欄桿，笑著問(wèn)道。

“如果說(shuō)一定要有東西來(lái)牽制新舊貴族、資本家和奴隸主的話，我恐怕想不到比新元老院更好的存在了，讓集中針對(duì)皇室的矛盾變成他們的內(nèi)部矛盾，讓他們自己消化，也讓我……省省心！”

“那么陛下，如您所愿?！?p/>