猛卒 第七百一十一章 大赦方案

由杜嗣業(yè)草擬的大赦方案已經(jīng)擺在郭宋案頭，方案中包括晉王府下轄所有的囚犯和被俘的戰(zhàn)俘，也包括在嵐州采礦的一萬多戰(zhàn)俘以及滯留云州的四萬多回紇人。

這段時(shí)間，回紇新可汗從草原各地搜羅被擄的唐朝奴隸，來云州交換戰(zhàn)俘，已經(jīng)完成了十余萬人的交換，但云州還滯留了四萬兩千余人，主要是回紇已經(jīng)拿不出奴隸，雙方只能進(jìn)行第二輪談判，用物資來交換戰(zhàn)俘。

郭宋沉思片刻道：“速去請(qǐng)潘長(zhǎng)史過來！”

不多時(shí)，潘遼匆匆趕來，郭宋請(qǐng)他坐下，又吩咐茶童上茶。

潘遼笑道：“恭喜殿下再得貴子。”

郭宋苦笑一聲道：“孩子是早產(chǎn)，先天不足，我很擔(dān)心他會(huì)夭折，我考慮實(shí)施大赦，有些事情想和長(zhǎng)史商議一下。”

潘遼點(diǎn)點(diǎn)頭，“卑職完全支持殿下的大赦決定，大赦也包括戰(zhàn)俘嗎？”

“我要商議的就是這件事，目前我們的戰(zhàn)俘有兩處，一處在嵐州鐵礦山，一處便是云州的回紇戰(zhàn)俘，我想聽聽長(zhǎng)史的建議。”

潘遼略一思索道：“嵐州鐵礦山容易解決，把戰(zhàn)俘改為礦工，一個(gè)月三貫錢，他們不愿意留下來，那就重新招募，招募礦工完全沒有問題，不會(huì)影響礦山。”

郭宋點(diǎn)點(diǎn)頭，“那云州那邊呢？”

“云州目前是張謙逸在全權(quán)負(fù)責(zé)談判，那邊也有回紇談判使者，殿下可以立刻敲定談判方案，要求三天內(nèi)完成，這樣三天后頒布大赦，也就不影響云州戰(zhàn)俘，成為真正意義上的大赦。”

郭宋負(fù)手走了幾步，緩緩道：“那就讓回紇提供木材，這個(gè)要求不算高，雙方簽署協(xié)議，可以提前釋放戰(zhàn)俘！”

一個(gè)時(shí)辰內(nèi)，一封腿上綁著紅色信筒的信鷹飛往云州，里面是郭宋的親筆手令。

次日下午，正在云州負(fù)責(zé)談判的司馬張謙逸和回紇特使安崇達(dá)成了協(xié)議，唐軍將釋放最后的四萬兩千余名戰(zhàn)俘，而回紇會(huì)在未來一年內(nèi)交付給唐軍十萬根五尺以上圍長(zhǎng)的松木，同時(shí)唐軍承諾，如果回紇能夠切實(shí)遵守協(xié)議，那么三年內(nèi)，唐軍不再攻打回紇。

簽署協(xié)議的當(dāng)天，唐軍向回紇戰(zhàn)俘營(yíng)宣布了釋放令，戰(zhàn)俘營(yíng)內(nèi)一片歡騰，他們將由回紇士兵陸續(xù)接回王城。

張謙逸隨即用鷹信向郭宋進(jìn)行了匯報(bào)，次日一早，郭宋便正式頒布大赦令和廢籍令，凡晉王府治下，所有的囚犯、戰(zhàn)俘、官奴一律釋放，同時(shí)取消戶籍歧視，取消奴籍、樂籍、匠籍、軍籍等等特殊戶籍，一律視為民籍。

推行廢籍令難度不大，關(guān)鍵是里面包含廢奴令，這事關(guān)很多大地主的切身利益，郭宋并沒有強(qiáng)行推行，而是進(jìn)行討論申述，盡量不傷害所有人的利益，采用贖買方式以及自愿廢除并獲得補(bǔ)償?shù)姆绞健?p/> 贖買比較簡(jiǎn)單，每名奴隸官府以十貫錢的價(jià)格進(jìn)行贖買，而采用自愿廢除方式，官府將從稅賦以及榮譽(yù)上給予補(bǔ)償。

廢籍令已經(jīng)整整討論了一年，最終達(dá)成了各階層的統(tǒng)一共識(shí)，

將各地莊園藏匿的奴隸轉(zhuǎn)為平民，作為補(bǔ)償，莊園主每釋放一名奴隸，他將獲得一頃土地十年免稅賦，釋放十名奴隸以上，莊園主同時(shí)將獲得爵位，最高可至縣公，且允許世襲。

另外奴隸改為和莊園主的雇傭關(guān)系，奴隸人身獲得自由，收入得到增加，關(guān)鍵是晉王府各地控制的人口會(huì)增加三成，這對(duì)晉軍的實(shí)力擴(kuò)大非同小可。

郭宋頒布的廢籍令在天下引發(fā)了軒然大波，支持者有，痛罵者有，質(zhì)疑者有，但郭宋收復(fù)西域，遠(yuǎn)征回紇，幾乎將回紇滅國(guó)，他的聲望在天下已如日中天，所以當(dāng)他推出廢籍令，廢除了奴隸身份，罵歸罵，質(zhì)疑歸質(zhì)疑，卻沒有人敢用行動(dòng)來挑戰(zhàn)他。

成都，一連幾天，天子李適都在大罵郭宋的擅自妄為，竟然沒有經(jīng)過自己同意，就頒布了廢奴令，這可是會(huì)動(dòng)搖國(guó)本的命令，應(yīng)該慎之又慎，而且就算頒布，也應(yīng)該是由自己天子令來頒布，他們一個(gè)晉王令算什么？

當(dāng)然，李適是不可能頒布這樣的命令，他自己的皇莊里還有大量奴隸呢！說到皇莊，他的皇莊大半都沒有了，位于關(guān)中和洛陽的皇莊已經(jīng)被朱泚收繳，只剩下江南的幾座大皇莊。

李適這幾個(gè)月對(duì)郭宋極為不滿，根本原因還是關(guān)中兵敗，他想奪回關(guān)中，結(jié)果全軍覆滅，損失了三萬余人，而郭宋明明可以?shī)Z回關(guān)中，他卻按兵不動(dòng)，再拖下去，關(guān)中百姓對(duì)大唐的認(rèn)同感，真的就漸漸淡了。

李適急得跳腳，卻又無可奈何，只得每天在皇宮大發(fā)雷霆，大罵郭宋，使宮女和宦官們都戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如履薄冰。

這天上午，李適派人把右相張延賞和左相崔造找來，劈頭蓋臉就是一頓臭罵。

“這就是你們的后勤保障？?jī)蓚€(gè)月了，兵部連一萬軍隊(duì)都招募不到，現(xiàn)在整個(gè)大唐只有六萬軍隊(duì)，朱泚要攻打江淮和江南，你們讓朕拿什么去應(yīng)對(duì)？南詔暴亂，朕竟然派不出軍隊(duì)去鎮(zhèn)壓，還有西川節(jié)度府已經(jīng)名存實(shí)亡，軍隊(duì)不足兩千，拿什么去應(yīng)對(duì)吐蕃的入侵？朕養(yǎng)你們兩個(gè)相國(guó)是用來吃干飯的嗎？”

張延賞和崔造面面相覷，半晌，張延賞苦著臉道：“主要是這些年連續(xù)兵敗，實(shí)在傷亡慘重，我們的撫恤又不到位，導(dǎo)致百姓厭惡從軍，而且巴蜀這邊民風(fēng)偏于安逸，普遍不愿從軍，如果我們招募的條件高一點(diǎn)，或許有人會(huì)沖著錢從軍，但偏偏朝廷財(cái)政緊張，實(shí)在拿不出更多的錢財(cái)，百姓當(dāng)然就不愿意從軍。”

李適一拍桌子怒道：“朕不是要你們?cè)V苦，朕要解決問題，招募軍隊(duì)怎么辦？朕要求招募十萬大軍，你們才招募七千人，你們說，該怎么解決？”

崔造沉默片刻道：“根本原因還是朝廷財(cái)政困難，之前微臣和張相國(guó)就提出了解決財(cái)力不足辦法，把所有的稅都交給朝廷，充足朝廷的財(cái)稅，這樣我們就能拿出更多的錢糧招募士兵，不說十萬大軍，五萬軍隊(duì)肯定能招募到，但陛下一直不同意我們方案。”

李適怎么可能同意？商稅、間架稅、茶酒稅等等都是由北衙掌控，每年有幾百萬貫的收入，絕不大部分都進(jìn)了李適的私人內(nèi)庫(kù)，如果交給朝廷，他的私人收入怎么辦？

這種嚴(yán)重?fù)p害他切身利益的方案，李適是絕對(duì)不會(huì)接受。

半晌，李適冷冷道：“朕就知道你們?cè)诖騼?nèi)庫(kù)的主意，朕就不行，鹽稅和田稅、戶稅都給了朝廷，你們還叫嚷不夠，你們究竟把錢亂花到哪里去了？”

“陛下，朝廷的度支報(bào)告每個(gè)月都給陛下審批，朝廷收入多少，陛下很清楚才對(duì)，江都的鹽稅已經(jīng)大半年沒有運(yùn)送了，田稅根本就征收不到，朝廷就只能靠官田租和房租以及戶稅一點(diǎn)點(diǎn)微薄收入來勉強(qiáng)支撐，維持朝廷最基本的運(yùn)轉(zhuǎn)，可是們軍隊(duì)的支出，每個(gè)月軍俸就要二十萬貫，我們已經(jīng)欠了三個(gè)月，士兵要鬧事了，還有朝廷百官俸祿，今年以來就沒有付過.......”

“田稅有問題！”李適毫不猶豫地打斷他們的話。

“剛到成都時(shí)，朕記得很清楚，每年朝廷田稅收入還有一千萬石糧食，現(xiàn)在怎么越來越低，去年才三百多萬石，今年的夏糧已經(jīng)收了，但田稅還不到去年的一半，這是什么原因？明明沒有災(zāi)害，為什么會(huì)這樣低？”

張延賞嘆了口氣道：“陛下，原因有很多，關(guān)鍵是土地兼并，現(xiàn)在自耕農(nóng)的人數(shù)已不足我們剛到成都時(shí)的兩成，現(xiàn)在成都附近已經(jīng)沒有自耕農(nóng)了，權(quán)貴兼并土地后他們不交稅，還有江南那邊的土地兼并同樣嚴(yán)重，地方豪強(qiáng)大量蓄奴，都養(yǎng)有數(shù)百人上千人的武裝莊丁，地方官府根本不敢去收田稅，沒有了自耕農(nóng)，當(dāng)然就沒有田稅了。”

今天還是兩章，不好意思啊！