大清巨鱷 第一千零一章 土地公租

一行人進(jìn)的客廳禮讓了一番才分賓主落座，待的奉茶水之后，奕以一副頗為隨意的口吻問道：“膠東發(fā)現(xiàn)大型金礦，儲(chǔ)量果真有二千噸？”

“應(yīng)該有。品書網(wǎng)”易知足含笑道：“不過膠東金礦品位低，埋藏深，開采難度大不說，開采成本亦高，所以勘探發(fā)現(xiàn)之后一直沒計(jì)劃開采，今年倉促開采并公開宣揚(yáng)，為的是提振國人對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的信心。”

什么叫應(yīng)該有？這是不確定？看來這黃金儲(chǔ)量水分不小，不過蚊子再小也是肉，肅順當(dāng)即試探著道：“招遠(yuǎn)、萊州、平度的金礦也屬于大型礦業(yè)？”

易知足聽的一笑，“膠東的金礦，元沒打算獨(dú)吞。”相于德蘭士瓦的金礦，膠東金礦的那點(diǎn)儲(chǔ)量只能算是九牛一毛，他還真沒放在心，也不介意朝廷分潤。

見他說的如此直接，未免肅順尷尬，奕連忙道：“北方各省幾乎是一夜之間成立了數(shù)十個(gè)大大小小的廠礦企業(yè)，國城兄應(yīng)是早有計(jì)劃罷？”

“確切的說，北方各省成立的廠礦企業(yè)都屬于一五和二五計(jì)劃的一部分。”易知足緩聲道：“五年計(jì)劃不僅是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也包括基礎(chǔ)工業(yè)建設(shè)，為了避免影響太大，工業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)這一部分沒有公開。”

果然如此，奕苦笑道：“國城兄瞞的好緊。”

“這也是無奈之舉。”易知足攤了攤手，“如果一早拋出基礎(chǔ)工業(yè)建設(shè)方案，朝野下必然齊聲反對(duì)。”

這話明顯是指朝廷前段時(shí)間縱容北方各省輿論對(duì)元的指責(zé)和攻訐，奕訕笑著道：“北方輿論指責(zé)攻訐元，一是因?yàn)榇笠?guī)模移民，一是突然大規(guī)模招工，導(dǎo)致地方州縣人口驟然大量流失，尤其是精壯勞力的流失，引發(fā)了地方士紳的恐慌。

朝廷歷來是與士紳共治天下，即便是實(shí)行憲政之后，省府縣三級(jí)咨議局和資政院的議員也大都是士紳，對(duì)于士紳的利益不能不慎重考慮，驟然面對(duì)這種突發(fā)狀況，有所猶豫和權(quán)衡，也是情理事。

若是朝廷早知國城兄的基礎(chǔ)工業(yè)布局方案，也不至于猶豫權(quán)衡，必然會(huì)在第一時(shí)間做出正確的選擇和決定。”

這話雖說是解釋，卻連打帶消將朝廷的責(zé)任推的一干二凈，反倒還倒打了一耙，埋怨元將發(fā)展基礎(chǔ)工業(yè)計(jì)劃藏著掖著。

不等易知足開闊，肅順接著道：“元一篇《農(nóng)業(yè)革命》，拋出了推廣普及農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，可謂是及時(shí)雨，及時(shí)穩(wěn)住了北方各省士紳的人心，不過，北方地勢(shì)平坦開闊，利于大規(guī)模的農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)，東南、西南、南洋等省不適合大規(guī)模農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)，又當(dāng)如何緩解這一矛盾？”

兩人一唱一和，壓根不給予駁斥的機(jī)會(huì)，易知足笑了笑，索性懶的計(jì)較，畢竟朝廷最終還是選擇了支持元，犯不著做口舌之爭，頓了頓，他才緩聲道：“目前研制的農(nóng)業(yè)機(jī)械主要是針對(duì)東北、華北、江漢、關(guān)等幾大平原。

東南各省受制于地形，確實(shí)不適合大規(guī)模農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)，但可以因地制宜，制造小巧輕便靈活的農(nóng)業(yè)機(jī)械，同樣可以緩解農(nóng)業(yè)對(duì)人口的需求。”

頓了頓他接著道：“農(nóng)業(yè)和工業(yè)都是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，兩者并不是相互矛盾和對(duì)立的，恰恰相反，兩者是互相依存，相輔相成的關(guān)系，農(nóng)業(yè)的發(fā)展能夠促進(jìn)工業(yè)，工業(yè)反過來也會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)停滯發(fā)展會(huì)影響工業(yè)，工業(yè)停滯發(fā)展也會(huì)影響農(nóng)業(yè)。

這一次世界性的農(nóng)業(yè)危機(jī)是經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的，而農(nóng)業(yè)危機(jī)的爆發(fā)也會(huì)進(jìn)一步加深經(jīng)濟(jì)危機(jī)的規(guī)模和深度。

我國雖是農(nóng)業(yè)大國，但隨著工業(yè)的快速發(fā)展，作為首位的農(nóng)業(yè)會(huì)逐步的讓位工業(yè)，居于次要地位，但農(nóng)業(yè)的重要性依然不容輕忽，不論任何時(shí)候，我們都必須保證五億人口的溫飽，否則會(huì)動(dòng)搖根本。”

略微沉吟，奕才道：“英吉利是世界工業(yè)霸主，但農(nóng)業(yè)卻并不的發(fā)達(dá)，英吉利長期以來都需要進(jìn)口大量的糧食......。”

“英吉利的情況有些特殊。”易知足不假思索的道：“英吉利又名英倫三島，本土狹窄，沒有大的平原，無法推廣普及大規(guī)模農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)，而且英國因?yàn)樯藤Q(mào)發(fā)達(dá)和擁有廣闊的海外殖民地，其農(nóng)業(yè)受到來自歐洲大陸以及俄國、印度、美利堅(jiān)、加拿大、阿根廷等農(nóng)業(yè)大國的沖擊......。”

肅順隨口問道：“俄國和印度都是工農(nóng)業(yè)落后國家，尤其是印度，為何還能大量出口糧食？”

易知足笑道：“原因很簡單，他們需要大量出口糧食以支付外債利息或者是償還外債.....。”抬頭瞥見易正行領(lǐng)著小廝托著茶盤進(jìn)來，他打住話頭道，展手笑道：“天心巖大紅袍，諸位嘗嘗。”

武夷山天心巖九龍窠大紅袍是貢茶，不過因?yàn)橐字阆矚g喝大紅袍的緣故已經(jīng)斷貢十余年，即便是京師也難以喝到正宗的九龍窠大紅袍，奕端起茶盅嗅了嗅茶香，淺嘗了兩口，贊道：“委實(shí)是難得的好茶，如今京師等閑難得一見。”

聽他話里有話，易知足笑了笑不接這話茬，呷了幾口才緩聲道：“以今年以及以后投建的所有大型廠礦企業(yè)三成股份交換德蘭士瓦金礦的兩成股份，朝廷考慮的如何了？”

聽他談及正題，奕放下茶盅，道：“如今朝廷已經(jīng)態(tài)度鮮明的公開支持元大力發(fā)展工業(yè)，還有必要繼續(xù)交換？”

看了三人一眼，易知足才緩聲道：“大清歷來是與士紳共治天下，立憲之后，省府縣三級(jí)咨議局和資政院的議員也是以士紳為主，這一狀況必須要改變。

從階級(jí)而言，士紳代表的是封建地主階級(jí)，如果仍然由士紳階層作為我國的統(tǒng)治階級(jí)，那我國的憲政徒有其名，君主立憲的實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)通過議會(huì)掌控國家權(quán)力，簡而言之，咨議局、資政院的議員應(yīng)該以新興的資產(chǎn)階級(jí)為主，也是城市的工商業(yè)資本家、廠礦企業(yè)業(yè)主以及農(nóng)村的資本主義農(nóng)場(chǎng)主。”

“資本主義農(nóng)場(chǎng)主？”肅順追問道：“與地主有何區(qū)別？”

“地主是將土地租給農(nóng)民收租。資本主義農(nóng)場(chǎng)主是雇用農(nóng)業(yè)工人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。”易知足緩聲道：“我們必須將士紳階層轉(zhuǎn)化為資本主義農(nóng)場(chǎng)主或者是城市工商業(yè)資本家。”

“國城兄的意思——。”奕斟酌著道：“讓朝廷為表率，促使士紳階層進(jìn)行自主轉(zhuǎn)變。”

“這只是其一。”易知足道：“其二是通過此舉促進(jìn)元與朝廷的逐步融合，元作為一個(gè)超大型壟斷財(cái)閥，必須逐步與朝廷融合，否則后患無窮。

其三，這次世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和農(nóng)業(yè)危機(jī)，必然促使西洋各工業(yè)強(qiáng)國由自由競爭逐步轉(zhuǎn)向壟斷，一旦各國相繼形成壟斷資本主義，我國毫無優(yōu)勢(shì)可言，因此，我國必須更進(jìn)一步形成國家壟斷的經(jīng)濟(jì)模式，這也需要元與朝廷融合。

其四，西洋各國的政治經(jīng)濟(jì)制度頻頻爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，存在明顯的缺陷，我國自然不能生搬硬套，重蹈覆轍，要想最大限度的延長經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)周期、降低經(jīng)濟(jì)危機(jī)的危害，必須采取國家干預(yù)調(diào)控和市場(chǎng)自由競爭經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)制度。”

一番話說的奕三人又是意外又是慚愧，兩人真沒想到這筆交易背后居然牽扯如此之廣如此之大，而他們卻只是一味的計(jì)較朝廷在這筆交易的盈虧。

略微沉吟，肅順才開口道：“既是如此，朝廷能否占據(jù)四成？”

放下茶盅，易知足輕笑道：“肅相該不會(huì)是覺的這筆交易不合算罷？這筆交易也是眼下能勉強(qiáng)通過，再過幾年，元的大小股東絕對(duì)不會(huì)同意。

這三十年來元一直在進(jìn)行人才和技術(shù)的儲(chǔ)備，在完善交通和信息絡(luò)，為大力發(fā)展基礎(chǔ)工業(yè)做著各種準(zhǔn)備，一旦全力投入基礎(chǔ)工業(yè)建設(shè)便不可能停下來，今后每年都會(huì)有至少十余家大型廠礦企業(yè)投建。

十年八年之后，這些廠礦企業(yè)的股份分紅將會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出你們的想象，將會(huì)數(shù)倍，十?dāng)?shù)倍甚至是數(shù)十倍德蘭士瓦金礦的收益。”

頓了頓，他接著道：“這筆交易不是你們提條件，而是我提條件，朝廷必須保證每年拿出不低于一千萬元的資金用于收購田地。”

聽的這話，奕不由一愣，“為何要收購田地？”

易知足看了趙烈一眼，道：“惠甫給他們?cè)敿?xì)說說。”

趙烈不急不緩的說道：“我國疆域遼闊，人口眾多，既是農(nóng)業(yè)大國，也是人口大國，即便完成工業(yè)化成為工業(yè)大國，依然會(huì)有一大半人口從事農(nóng)業(yè)，這意味著我國依然會(huì)面臨著土地兼并問題.......。”

土地兼并問題是歷歷代難以根除的頑疾，大清也不例外，康熙之后，土地兼并的情況越來越嚴(yán)重，一聽涉及到土地兼并，奕幾人都凝神傾聽。

“土地兼并的危害之大以及造成土地兼并的根本原因，諸公都清楚，無須在下贅言，要想根除土地兼并，唯有一個(gè)辦法，朝廷掌控大量的土地，然后租給無地的農(nóng)民，簡而言之，是讓朝廷成為最大的地主！”

讓朝廷成為最大的地主？奕三人不由的面面相覷，這法子確實(shí)可以一勞永逸的解決土地兼并的問題，不過，這得花多少銀子？

略微斟酌，肅順便道：“包括新開墾的，我國現(xiàn)有耕地高達(dá)二十億畝以，即便是購買一半，耗費(fèi)國帑將高達(dá)數(shù)十億甚至是百億元.......。”

聞言，趙烈微笑著轉(zhuǎn)頭看了一眼易正行，“行之回國之初即著手主持全國農(nóng)村情況調(diào)查，還是你來說說罷。”

易正行也不推諉，當(dāng)即朗聲道：“根據(jù)各省農(nóng)村調(diào)查小組匯報(bào)的情況綜合分析，截止去年年底，我國耕地總數(shù)十六億二千六百余萬畝，租給佃戶耕種的土地占據(jù)耕地總數(shù)的百分之三十五點(diǎn)五。這一數(shù)據(jù)不包括東北、西北、南洋等新開墾和新歸附之地。

元制定的農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃是在平原地帶促進(jìn)大規(guī)模農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)，以加快形成大規(guī)模集約式大農(nóng)業(yè)，促進(jìn)士紳向資本主義農(nóng)場(chǎng)主轉(zhuǎn)化，因此平原地帶的耕地?zé)o須購買。

需要購買的主要是分散的零星的不適合大規(guī)模機(jī)械作業(yè)的耕地，粗步估算，能夠購買，需要購買的耕地應(yīng)該只占據(jù)全國總耕地的百分之二十三。”

主持全國農(nóng)村情況調(diào)查？肅順瞥了一眼年紀(jì)輕輕的易正行，心里暗自驚訝，略微沉吟，他才道：“即便是二成左右，需要耗費(fèi)的國帑也要二三十億。”

趙烈接過話頭道：“購買土地是長期投資，朝廷可以將購買的土地租給百姓耕種，收取一定的租子，也可以轉(zhuǎn)賣，獲取高額的利潤，然后再用這些錢去購買土地.......不至于花費(fèi)數(shù)十億之巨，有三五億已足夠。”

轉(zhuǎn)賣土地獲取高額利潤？奕聽的眼睛一亮，他可是清楚的知道，元一到海幾乎買盡了海到寶山的土地，隨著海和寶山的興起，僅僅是賣地，元賺的盆滿缽滿，他當(dāng)即追問道：”可是大量購買城市周邊的土地？”

“不錯(cuò)。城市周邊的土地也是朝廷購地的主要目標(biāo)。”易正行點(diǎn)了點(diǎn)頭道：“隨著工業(yè)的發(fā)展和交通工具的改善，城市化將成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，會(huì)有越來越多的人口涌入城市，而城市的規(guī)模也會(huì)不斷的擴(kuò)大，城市周邊土地有著巨大的升值潛力。

當(dāng)然，朝廷買下城市周邊的土地不僅僅是為了牟利，這也關(guān)系到城市發(fā)展的整體規(guī)劃，海是一個(gè)很好的例子。”

易知足接過話頭道：“在這里，我得提醒諸位一下，土地投資是一項(xiàng)長期的投資，城市化不可能一蹴而，海也是經(jīng)過三十年的發(fā)展才有如今這般規(guī)模。”

這話明顯是在敲打他們，擔(dān)心他們借此謀取私利，奕輕笑道：“投資土地雖說穩(wěn)妥，但周期長，收益低，哪及得投資工商業(yè)，國城兄盡管放心，咱們要賺錢也犯不著去投資土地。”

伍長青卻遲疑著道：“此舉會(huì)否有與士紳爭利之嫌？”

“恰恰相反。”易知足笑道：“朝廷大力投資耕地，利于維護(hù)和穩(wěn)定耕地的價(jià)格，對(duì)于擁有大量耕地的士紳來說，這不是壞事而是好事。

另外，朝廷購買耕地大可以優(yōu)先考慮遭災(zāi)的州縣，我國地域遼闊，這些年可以說是災(zāi)荒不斷，災(zāi)荒之時(shí)，耕地價(jià)格會(huì)不同程度下跌，朝廷可以稍高于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格購買，既能賑濟(jì)，也能將土地收歸國有，可謂是一舉兩得。”

見的奕、伍長青都不做聲，肅順試探著道：“朝廷財(cái)政本捉襟見肘，每年抽調(diào)一千萬元購買土地，這錢從何來？”

“元借貸。”易知足不假思索的道：“用于購買土地的這一千萬元，元額外低息借貸，年息五分，考慮到此舉利于賑災(zāi)，利于刺激經(jīng)濟(jì)，頭兩年可以將規(guī)模擴(kuò)大到二千萬元，不過，貸款總額不得超過一個(gè)億。”

年息五分，一千萬元一年的利息只須五十萬元，這個(gè)利息已經(jīng)是極低了，購買的耕地租出去，一年的收益保守估計(jì)也能達(dá)到百萬元下，對(duì)于朝廷來說，這意味著逐年增加四五十萬元的收入，可謂是打著燈籠也難找的好事。

肅順心里暗喜，口卻道：“如今租佃矛盾十分普遍，主要原因在于難以收租。若是朝廷購買耕地放租，收租可能會(huì)更難，這勢(shì)必會(huì)影響朝廷的收益，影響持續(xù)長期的收購耕地。”

易知足笑道：“這個(gè)問題，行之來說罷。”

略微沉吟，易正行才開口道：“租佃矛盾不僅是十分普遍，也是十分突出的社會(huì)矛盾，對(duì)于南北的租佃情況，我們都做過詳細(xì)的調(diào)查。

我國交租的方式主要是兩種——分成地租與定額地租，前者是地主與佃農(nóng)依照耕地的每年產(chǎn)量按例分成，后者則是按畝計(jì)算的定額地租，俗稱‘鐵板租’，不論豐歉，租額總是固定的。

不論南北，‘鐵板租’都是最主要的交租方式，‘鐵板租’的定額也基本是五五開，但實(shí)際，號(hào)稱‘定租’‘死租’的‘鐵板租’并不能足數(shù)收取租子，不論豐、歉，‘鐵板租’都難以足額收取租子，等好田能夠收到‘鐵板租’的八成，差些的只能收到五成，平均下來，也六成左右。

這種按照“鐵板租”定額，打折交租的方式，是普遍存在的現(xiàn)象，究其原因是大部分地方都有鄉(xiāng)約、鄉(xiāng)俗、鄉(xiāng)例制約著‘鐵板租’的實(shí)際收取率，這是一種以儒家思想維系的基層經(jīng)濟(jì)利益的平衡。

即便是‘鐵板租’打折交租，依然還存在著各種抗租、欠租、賴租、辭佃、罷種、逃租、轉(zhuǎn)佃、恃強(qiáng)、構(gòu)訟等情況，士紳催租也因此成為常態(tài)。

究其根源，是因?yàn)樘锏禺a(chǎn)量太低，豐年之時(shí)，佃農(nóng)也只能勉強(qiáng)糊口度日，欠收之年，則難以度日，自然是千方百計(jì)的抗阻欠租。”

頓了頓，他接著道：“若是朝廷放租，自然要士紳更為優(yōu)惠，否則抗阻欠租情況會(huì)更為嚴(yán)重不說，也有損朝廷的威信和聲譽(yù)，元擬定的交租例為倒二八，一些產(chǎn)量低，氣候惡劣的地區(qū)，還需要免租。”

倒二八？佃戶八，朝廷二？奕愣了一下，連忙道：“萬萬不可，如今租佃矛盾本普遍，一旦朝廷如此做，必然會(huì)引起更為激烈尖銳的租佃矛盾，所有士紳必然會(huì)激烈反對(duì)！”

易知足似笑非笑的看著他道：“六爺認(rèn)為多少合適？”

“倒四六，不能再低了！”奕斬釘截鐵的道：“大規(guī)模移民和招工，導(dǎo)致人口流失嚴(yán)重，好不容易才穩(wěn)住人心，不宜再橫生枝節(jié)。”

肅順卻道：“北方大旱，預(yù)計(jì)持續(xù)是四五年之久，即便是借此機(jī)會(huì)大肆收購各大小城市周邊的土地，一時(shí)間也不可能租出去，此事不妨延后再議。”

見的兩人一個(gè)堅(jiān)持要倒四六，一個(gè)卻是有意拖延，易知足點(diǎn)了支煙緩緩吸了兩口，這才緩聲道：“方才說了，擴(kuò)大國有土地規(guī)模有利于刺激經(jīng)濟(jì)，有利于減緩賑災(zāi)的壓力，因此宜早不宜遲，再則，北方這幾年持續(xù)干旱，誰敢保證東南這幾年風(fēng)調(diào)雨順？”

頓了頓，他接著道：“或許可以換個(gè)大家都能接受的交租方式，先將田地收成的百分之二十五作為成本優(yōu)先分給佃戶，剩余的收成，佃戶與地主再平分。”

奕默算了下，采取這種交租方式，其交租例是625375，只是略低于倒四六，而且這種說法似乎也更人員被士紳地主接受，更為重要的是，朝廷公租土地，收起的租子怎么著也得現(xiàn)有的要低些，否則朝廷臉面也不好看。

他笑了笑，道：“國城兄這是早在這里等著了？”

“退而求其次罷了。”易知足笑道：“按這方式交租，佃戶交租百分之三十七點(diǎn)五，叫三七五公租罷。”

三七五公租，看似易知足隨意定下來的，實(shí)則卻是源自后世的三七五減租——一次較成功也較溫和的土地改革，在他看來，這個(gè)交租例足夠吸引百姓對(duì)公租地的熱情。

“三七五公租，好！”奕頜首道：“這個(gè)交租例可謂是面面俱到，即便是士紳地主，反對(duì)的力度也不會(huì)太大。”

易正行看了幾人一眼，道：“三七五公租在東南各省或許適宜，但在北方一些貧瘠苦寒之地則未必適宜，因?yàn)槟切﹤€(gè)地區(qū)原本的交租例都低于百分之三十.......。”

“這個(gè)醒提的好。”易知足道：“凡事皆忌一刀切，須得的因地制宜，貧瘠苦寒之地也相應(yīng)的進(jìn)行減租，不妨寬松一些，吃點(diǎn)虧總多些民怨好。”

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