勒胡馬 第三章、關(guān)于門下省

裴該返回長安之時，江左變亂的消息尚未傳來。

他雖然離開時間不久，案頭依然被擺上了厚厚的好幾摞文卷，在在需要批復(fù)。雖然就理論上而言，留守之事委任長史裴嶷和司馬陶侃，幫助處理了大部分的政務(wù)、軍務(wù)，但因為新的架構(gòu)才剛搭建，新的法規(guī)才剛頒行，有很多事情裴、陶也拿不準(zhǔn)主意主要是不清楚大司馬究竟執(zhí)何種態(tài)度因此都暫且按下，要等裴該回來以后再作決斷。

所以裴該才跟老婆、孩子歡聚了一個晚上，就被迫要打點精神，親往視事，忙得不可開交況且此番出征，雖然僅僅調(diào)動了甄隨一軍以及三百警衛(wèi)，賞功罰過，也有很多善后工作要做啊。

正在手不釋卷，運筆如飛之際，忽報荀崧求見。

倘是他人，裴該就命擋駕了有什么事兒書成奏上，我這兒正忙著哪但長安城內(nèi)，只有三人求見他不便相阻，那就是裴嶷、陶侃和荀崧。于是只得暫且放下書卷和筆墨，親往恭迎荀景猷。

荀崧進(jìn)來，三言兩語寒暄過后，便問：“荊妻與灌娘催促我為貓兒舉行婚事，故此特來相問。”

裴該說這事兒大人您決定就好啦“吾方政務(wù)倥傯，實無閑暇除非，春末夏初再說。”

荀崧點點頭：“既然文約有此言，我便以貓兒仲父身份，一體規(guī)劃了。然而，不知此番出征，楊清可有功績？此后更做何等安排啊？”

裴該說這回楊清可是立了不小的功勞，于是大致將其憑沁水?dāng)嗪螅瓒趑蓭煹慕?jīng)過一說。荀崧不禁沉吟道：“我亦向陶士行索取楊清履歷，仔細(xì)按察，確乎忠勇之士，奈何……運數(shù)似不甚佳啊，每每全師盡沒……”

裴該笑道：“唯板蕩始識純臣，若非艱難之戰(zhàn)，如何見其功勛啊？且彼每每能夠獨逃生天，怎說運數(shù)不佳？”

荀崧?lián)u頭道：“則文約望卿麾下諸將，是雖無大獲，而皆能全師歸返呢，還是艱難苦戰(zhàn)，陷軍而獨還呢？楊清此番，事出非常，否則豈有覆師而反得立功之理啊？”頓了一頓，又說：“且幸虧此事未為荊妻、灌娘與貓兒所知，否則不知如何擔(dān)憂、驚駭，甚至有可能怨懟文約了！”

裴該聽了這話，不禁蹙眉不語。

荀崧趁機(jī)就問了：“未知楊清可能適兵、樞二部之任否？”

他的意思，同樣是武職，不如把楊清調(diào)去坐辦公室，別三天兩頭地往戰(zhàn)場上跑，這樣既能保證他的性命安泰，也不至于再動不動就一軍盡覆了，豈不是好？

裴該點點頭，說：“據(jù)甄隨等將所言，楊清非匹夫也，實有謀略，規(guī)劃布局，頗有長才……既如此，我便如大人所請，因功而晉其一級，使代陳安為郭思道之輔。”

荀崧聞言，頗感欣慰，說：“如此最好。”隨即徐徐地從袖內(nèi)抽出一張紙來，遞給裴該，說：“此梁司徒方從洛陽致信來，有辭位之意……”

裴該聽了，不禁稍稍吃驚，心說這才是正事兒啊，你進(jìn)來先跟我說什么楊清……趕緊雙手接過，展讀起來。

他一邊讀，荀景猷一邊在旁解釋：“司徒去意甚堅，恐怕難以挽留。則若司徒去，朝議必使家叔父錄尚書事，祖大將軍方不起，則尚書省或盡為家叔父及道玄（荀邃）所掌控。是以司徒謀劃，改華敬則（華恒）為侍中。

“漢魏以來，尚書理政，而侍中、散騎二寺省其事（商討、審核尚書奏議）。唯今上踐祚于長安，其時閻鼎、索等用事，為謀擅權(quán)，于朝廷舊署乃多不置。朝臣雖亦有加號侍中、散騎者，其實備員罷了。

“且二寺之職能，原本輔弼天子，以制尚書。今上雖已成年，尚未躬親政事，侍中、散騎亦多不出入禁中，國政唯由尚書，則錄尚書事者，不獨為宰相，幾乎為攝政矣！”

裴該心說這就是我原先的布畫啊，亂世之中，國家確實是需要一個強(qiáng)有力的行政機(jī)構(gòu)的，但要不要天子……起碼要不要天子實際上干涉政事，起作用，可以退一步再作考量。不過荀崧所言也有道理，原本尚書省基本上捏在我和祖逖的手中，所以根本沒考慮過制約機(jī)構(gòu)的復(fù)興，如今既然有可能落到荀組手里，那……

就聽荀崧繼續(xù)說道：“是故司徒乃欲使華敬則為侍中，領(lǐng)門下，內(nèi)輔天子而外制尚書。華敬則朝暮搖擺，則若梁司徒去位，我等于尚書省內(nèi)力衰，且祖大將軍亦不起，多半是會倒向家叔父的。然若使其掌門下，省尚書事，則未必了……”

晉代的門下省，其實就是漢魏的侍中寺（省），其后更要合并了散騎省和西省，才最終成為隋唐權(quán)威赫赫的三省之一。這年月的門下侍中、散騎常侍等職，都主要負(fù)責(zé)對上命（出于中書）和下奏（出于尚書）的審核，獨就侍中而言，權(quán)柄雖不如后世，也已經(jīng)有了一定的封駁權(quán)。所以尚書和門下是相互制約的，天然就不可能和睦，倘若華敬則一朝權(quán)在手，你看他會不會對尚書省的奏章全面開綠燈？即便只是表面文章，表示自己并非尸位素餐，也得時不常小打幾架吧？如此一來，他就不會徹底倒向荀組了。

裴該聽了這話，不禁微微而笑，說：“梁司徒實老成謀國者也。”其實心里說，這老滑頭，治國不行，搞政治斗爭倒很內(nèi)行嘛。

他若在辭位前便即提出動議，改命華恒為侍中，相信荀組是斷然不會攔阻的。因為華恒既去，荀邃理所當(dāng)然進(jìn)位左仆射，在不設(shè)尚書令的前提下，那就是尚書省內(nèi)第一把手，怎可能不樂意啊？而華恒既出高門，又是外戚（其妻為晉武帝女榮陽公主），在誅除索的行動中立過功，于省內(nèi)掌權(quán)多年，他怎么可能甘心去坐冷板凳呢？必然會重建門下省，甚至于可能連散騎寺都直接給合并了……

目前的門下侍中還有梁浚、宋敞，散騎常侍則有華輯和嚴(yán)敦，情況都跟華恒類似，即便不是關(guān)西人氏，也都是從長安跟著司馬鄴東歸的，天然的騎墻派。唯彼四人或者名望、資歷不足，或者在誅除索的行動中也騎了墻，所以到洛陽后只能掛個空頭銜吃白飯。然而一旦把華恒往其中一扔，必然產(chǎn)生強(qiáng)烈的催化反應(yīng)，說不定這五人將會組成一家新的派閥，直至能跟荀黨正面硬剛呢！

梁芬果然老奸巨滑，明著看他放棄了尚書省，其實是想轉(zhuǎn)進(jìn)門下省啊……

只是，這老家伙突然起意轉(zhuǎn)進(jìn)，究竟是什么契機(jī)促成的呢？是祖逖病重，荀黨之勢日盛；還是洛陽城內(nèi)那則讖謠？或者，是我對那則讖謠的態(tài)度使然……

荀崧見裴該先前尚且面露驚愕之色，聽自己說著說著，很快就雨過天晴，甚至于笑起來了，知道他已然徹底明白了梁芬的用意，并且基本上認(rèn)可。于是便略頓一頓，話題再度轉(zhuǎn)開

“中朝如此，即關(guān)中亦不可不為殷鑒。”說著話一指案上那厚厚的公文：“文約案牘勞形，難道無人可以幫忙審核一二么？”

裴該聞言，笑意頓斂。

荀崧趕緊撇清道：“我雖不如梁司徒年高，近日亦感疲乏困頓，既卸朝命，實無復(fù)起之意。唯望于關(guān)中倚靠文約，頤養(yǎng)天年，含飴弄孫罷了……”

裴該不禁暗中吐槽：你所謂的“含飴弄孫”，其實是“含飴弄兒”吧？我才回洛陽就聽說了，你新納的小妾已有身孕……特么的將來我一兒一女，要比他們舅舅歲數(shù)大，這可怎么面對啊？！

裴該記得荀崧當(dāng)有二子，長荀蕤，次荀羨，于東晉并稱“二玉”，如今荀蕤在啊，于朝為秘書郎，荀羨可還沒見著，估計尚未誕生……說不定就是你侍妾肚子里那個！

就聽荀崧繼續(xù)說道：“漢初蕭何為相國，后命曹參，權(quán)柄極重，雖然惠、文時往往二相并置，且有御史大夫為宰相之亞，人主權(quán)柄，仍然難免偏移。是故漢武帝始建內(nèi)朝，任尚書，命大司馬，以分宰相之權(quán)。

“漢武設(shè)內(nèi)朝，乃因君主不躬親政事，則相權(quán)必大，倘若躬親政事，則無輔弼之人……”再指指讓裴該頭疼的那些公文“如文約今日。丞相、三公尚且開府，僚屬羅列，則以一人之力，如何可以制之啊？其命尚書，初不過管理文檔而已，如今之郭景純、胡子云；然終不能協(xié)理人君，乃命錄尚書事、平尚書事等，且尚書分曹，其署日繁。

“逮不設(shè)丞相，而尚書實奪三公權(quán)柄，乃復(fù)設(shè)中書、門下，以出詔命及省尚書事。要在使人臣相互制約、監(jiān)督，而其君可獨操權(quán)柄于上也。今行臺分部理事，一如尚書，而別無中書、門下，則與中朝狀況何其相似啊？況且錄尚書事，權(quán)也非職也，今行臺之長史、司馬，則職、權(quán)并重，比擬秦漢之二相，或一丞相一御史大夫，應(yīng)無大異……”

“大人，”裴該忍不住打斷了荀崧的話頭，說，“行臺終不能與中朝相比。”

你說的這些我都懂，前世也曾多次梳理過歷朝官制的演變，你不必要現(xiàn)給我上課。問題我這兒終究是個臨時機(jī)構(gòu)，不是真正的國家、朝廷啊。

荀崧正色道：“雖為行臺，置罷非旦夕之間……”你都?xì)w天子而自居長安快兩年整了呀“所統(tǒng)四州兩郡，事務(wù)繁雜，且既命諸部，一如尚書，則豈可不備門下？我自歸長安后，不涉政務(wù)，唯冷眼旁觀，行臺雖較中朝為振作，因循茍且之事，亦不罕見。或正因為文約故意自弱于中朝，不敢事事比類，諸吏乃生浮躁之氣……”

尚書省自西漢始設(shè)以來，有一個逐漸發(fā)展和擴(kuò)張的過程，如此到了隋唐之際，才能順理成章地成為國家最高行政機(jī)構(gòu)。最初，尚書省是竊奪了丞相和三公的政令權(quán)，繼而又插手九卿的行政權(quán)但在晉朝，仍設(shè)九卿，其職權(quán)與尚書諸曹往往重疊，遂導(dǎo)致責(zé)權(quán)不清，行政效率低下。

先賢于此，早有規(guī)諫，一種意見是建議干脆罷九卿，而將行政權(quán)盡數(shù)收歸尚書省；一種意見則是保留九卿的行政權(quán)，而尚書省僅僅作為其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)存在。裴該既然行臺長安，詳細(xì)規(guī)劃和搭建類尚書省的班子是很正常的事情，但他不可能模仿朝廷，再創(chuàng)建九卿的外派機(jī)構(gòu)，因而干脆一步到位，把十二部規(guī)劃得極詳細(xì)，所用人員也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了中朝的尚書省，完全奪占卿權(quán)，大致等同于隋唐的行政機(jī)構(gòu)。

這在荀崧看來，那就是你不敢一板一眼照套中朝架構(gòu)，而要刻意彰顯長安行臺的地方性和臨時性照這個樣子下去，官吏們還能有多少動力啊？目前在你督責(zé)之下，尚能實心辦事，時間一長，必生怠惰啊！

裴該不禁心說，還真是從不同角度，可以看出不同問題來，陳前不久還在夸長安行臺的架構(gòu)搭得完全，你這會兒倒說是草臺班子……

不過也對，關(guān)鍵不在于角度不同，而在于視野不同。陳延思終究只是名中級官僚而已，光看到了行政系統(tǒng)的單一化和職權(quán)明晰化；荀景猷卻是做過執(zhí)政的，能夠站在更高角度觀察我這一套新系統(tǒng)，所得結(jié)果必然是：政令方面，唯大司馬與裴文冀、陶士行三人而已，你們就算千手觀音也忙不過來啊！

并且更重要的是，裴該你身邊兒沒啥人，只有一票文學(xué)侍從，幫忙整理文牘，以及代筆寫文章而已。相比之下，裴長史和陶司馬倒是門客眾多，則時間一長，難免有太阿倒持之憂！

荀崧生怕裴該誤會，還緊著解釋：“文冀為至親，士行亦循規(guī)蹈矩，我非疑忌二君也，唯論制度，此非長遠(yuǎn)之計啊。”

裴該就問了：“則請大人教我，該當(dāng)如何更制啊？”

荀崧建議道：“可即于大司馬府內(nèi)設(shè)一房，除郭景純、胡子云等外，多選智謀之士以為輔弼。大司馬政令，皆由此房宣出；長史、司馬諸部所奏，亦由此房審核……”

裴該笑道：“此與設(shè)門下省無異啊。我終究只是行臺關(guān)中，若如此做，恐怕會引發(fā)朝廷的猜忌……”

荀崧打斷他的話，規(guī)勸道：“文約，朝廷猜忌與否，只看時勢，與文約所行何關(guān)哪？即便不設(shè)門下，難道朝廷就不猜忌了么？豈不聞‘秦當(dāng)雄’之讖……”