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第70章 建房筑路

作者:安化軍  分類: 歷史 | 兩宋元明 | 安化軍 | 風(fēng)雨大宋 | 更多標(biāo)簽...
 
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風(fēng)雨大宋 第70章 建房筑路

看著澧河對岸不少人忙忙碌碌,許多房屋起來,杜中宵對蘇頌道:“天下熙熙,皆為利來;天下攘攘,皆為利往。太史公此言,真是道盡世情。我們這里要起鐵監(jiān),大隊(duì)人馬還沒有來呢,河對岸就聚集了這么商家。等到拉纖廂軍到來,正式開冶,這里必為一繁華市鎮(zhèn)?!?p/> 一邊的主簿柳沆道:“河對岸本是錢員外家的地,就是前些日子在閑田下種,被追繳了七百貫欠稅的那一家。他一時拿不出錢來,只好把地抵了,從另一家何員外那里借錢?,F(xiàn)在河對岸起房屋的,就是何員外。他看準(zhǔn)了這一帶以后必然繁華,搶先占住了地方,以后只是收租一月也要不少錢?!?p/> 杜中宵笑道:“這一家是有腦子的,活該他賺錢。其他鄉(xiāng)下土財(cái)主,一心要開爐冶鐵,以為那錢來得容易。他們還不知道鐵監(jiān)要如何做呢,開了爐子,哪個知道以后會不會賺錢?”

說著,連連搖頭。這里是杜中宵規(guī)劃的冶鐵中心,向北輔射兩京,向南輻射荊襄,怎么會允許小冶戶搞亂市場?為了防止出現(xiàn)亂象,澧河山岸從地上的山林到地下的礦產(chǎn)全部封了,不許民間開采。前些日子什么山中放蠶,或者有什么祖墳之類,全部查清,無一例外全是子虛烏有的事情。自從罰了錢員外家里七百貫,再沒有人虛名冒占,想從衙門這里賺便宜了。

看看身后的山,又看看眼前的澧河,杜中宵道:“這些日子燒了不少磚瓦,該動手蓋房屋了。對面那個何員外是有眼光的,選的這里地勢開闊,河水平緩,正好建立村鎮(zhèn)。河對岸這里,便做為以后鐵監(jiān)工匠的住地。趁著這一段時間農(nóng)閑,從附近村莊征些差役來,把這一段平整一番,準(zhǔn)備建造房屋?!?p/> 柳涚猶豫一會,才道:“運(yùn)判,本縣人戶不多,因?yàn)橐ㄨF監(jiān),今年差役已經(jīng)不少。若是再征,只怕百姓有怨言。不如等一等,拉纖廂軍來了再動手?”

杜中宵道:“及早動手得好,最好他們到了就有房屋住,全心開礦建爐。這樣,你算一下治下民戶服過的差役,按一年一丁二十日。如果超過的,就不征了,不足的則征?!?p/> 柳涚道:“屬下記提,本縣大多人戶已經(jīng)超過此事。不足的,多是在偏遠(yuǎn)山區(qū),派差不便。”

這倒出乎杜中宵的意外,想了一會,道:“如此說來,今年的差役著實(shí)是多了些。這樣吧,你貼出榜文去,差還是要征的,不過除了衙門管飯之外,超出一年二十日的丁口,若來服役,計(jì)日發(fā)錢?!?p/> 一年二十日或者三十日,是朝廷法定的差役數(shù)額,各地略有不同。對于農(nóng)業(yè)社會來說,差役與賦稅一起,是農(nóng)民沉重的負(fù)擔(dān)。除了這一個月左右的差役,還有其他如地方修橋鋪路,治渠修堤等勞作,并不計(jì)算在內(nèi)。這是朝廷攤派下來的無償勞動,農(nóng)民必須負(fù)擔(dān)的。

農(nóng)民基本不從事商業(yè)活動,缺少貨幣,朝廷攤在他們身上的,主要是實(shí)用稅賦,還有無償勞動。這是支撐政權(quán)的基礎(chǔ),別說這個年代,后世工業(yè)發(fā)展起來還延續(xù)了很長時間。農(nóng)村負(fù)擔(dān)沉重的時候,義務(wù)工與提留一起,都是農(nóng)民的沉重負(fù)擔(dān)。義務(wù)工,就是差役換了名字而已。

對于差役,衙門有兩種做法。一是規(guī)定一個最低限額,如果達(dá)不到最低限額,則征繳罰款。一年工程量超出最低限額的時候,多出的勞作沒有補(bǔ)償,對農(nóng)民進(jìn)行過度剝削。還有一種是規(guī)定最高限額,達(dá)不到限額,不進(jìn)行處罰,相當(dāng)于社會盡量不開展大工程,就是常說的輕徭薄賦。如果超出最高限額,再征用民力則給工錢,由無償勞動變?yōu)橛袃攧趧印?p/> 數(shù)千年來,第一種最常見,第二種則非常罕見。這個年代部分官方工程的和雇,其實(shí)就是第二種的變種,不過并沒有形成制度。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)就是一年忙閑不均,有大量農(nóng)閑時間,這也是差役制度的基礎(chǔ)。只要不進(jìn)行過度剝削,進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)償,相當(dāng)于給農(nóng)閑時的農(nóng)民找工作,并不會造成負(fù)擔(dān)沉重。

商業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的時候,農(nóng)民獲得貨幣的途徑極少,農(nóng)村貿(mào)易實(shí)際以實(shí)物貿(mào)易為主。不要說這個生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的時代,就是幾千年后,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)依然如此。給參加工程的農(nóng)民直接發(fā)放貨幣,其實(shí)對經(jīng)濟(jì)有促進(jìn)作用,不保是農(nóng)民增收,還可以促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。

柳涚低頭默算了一下,道:“本縣六千余戶,若是真能發(fā)下錢來,征壯丁三千余人不難。一兩個月時間,起造房屋,修筑道路,應(yīng)該盡夠了。只是每日發(fā)多少錢?錢從哪里來?”

杜中宵道:“按著市價,鄉(xiāng)下地方一人每日三十文,應(yīng)該盡夠了。就按兩個月算,營田務(wù)拿出八千貫錢來,剩下的錢算作材料,把工匠住的地方盡快建起來。”

柳涚拱手:“三十文雖然不多,只要是現(xiàn)錢,百姓必然欣喜,征人不難!”

杜中宵點(diǎn)了點(diǎn)頭,明白柳涚的意思。一人一天三十文,還有兩種發(fā)法。一種是真給錢,還有一種是記賬,等到收秋稅的時候抵扣。以這個時代吏人差役支移折變慣了的性子,只怕到了時候,不只是一文錢發(fā)不到做工的百姓手里,就連抵扣也指望不上。

發(fā)現(xiàn)錢對農(nóng)民的誘惑極大,六千戶的大縣,征調(diào)數(shù)千民夫不難。趁夏季到秋收一兩個月的時間,爭取把房屋建起來,道路開辟出來是完全可行的。

自杜中宵到葉縣這一個月的時間,對周圍的勘查已經(jīng)結(jié)束,規(guī)劃也已做好,就等著進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)了。時間不等人,爭取把房屋道路在纖夫到來之前建好,他們來了,就可正式開礦。

營田務(wù)的場務(wù),這幾個月賺了一些錢,擠一擠萬把貫還得拿出來。等到過些時間朝廷允諾的五十萬貫到了,再回去補(bǔ)上。內(nèi)庫的錢不會直接發(fā)到鐵監(jiān),按著三司下來的公文,是從江南路新鑄的鐵錢,秋天解往京師的時候,挪一部分到葉縣來。


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