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神圣羅馬帝國(guó) 第十九章、控制死亡率
殖民地缺乏勞動(dòng)力,實(shí)在是有些出乎弗朗茨的意料。
原本他以為有這么多移民過(guò)后,勞動(dòng)力就夠用了,現(xiàn)實(shí)卻非常的打臉,這些移民大都是淘金客,讓他們安安分分上班太為難人了。
大家都想著要一朝暴富,除非夢(mèng)想破滅,不然是很難安分下來(lái)的。就算是安分了下來(lái),也不會(huì)有幾個(gè)人愿意去挖礦。
金礦工人不足的問(wèn)題,弗朗茨不操心,那是礦老板們的事情,相信這些人一定可以發(fā)揮主觀能動(dòng)性解決這個(gè)問(wèn)題。實(shí)在不行,就慢慢挖好了,又不趕時(shí)間。
移民的主要目的是為了開(kāi)辟種植園,在當(dāng)?shù)亟⑵疝r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),為國(guó)內(nèi)工商業(yè)生產(chǎn)提供原材料和市場(chǎng)。
費(fèi)利克斯首相說(shuō)道:“陛下,我們的移民速度已經(jīng)很快了,殖民地的勞動(dòng)力不足,已經(jīng)影響到了我們開(kāi)發(fā)非洲大陸的計(jì)劃。
德意志地區(qū)人口過(guò)剩,每年都有大量的破產(chǎn)民眾選擇移民海外,其中很大一部分人都要為移民的路費(fèi)犯愁。
很多前往美國(guó)的移民都要提前簽訂勞工合同,由雇工方墊付路費(fèi),這份合同通常都是不平等的,大家是迫于生計(jì)才簽訂的。
如果我們承諾報(bào)銷一趟往返的船票,相信很多人都愿意去非洲碰碰運(yùn)氣,應(yīng)該可以留下不少人。”
弗朗茨想了想說(shuō):“增加移民容易,但是怎么能夠控制死亡率呢?盡管我們制定了嚴(yán)格的衛(wèi)生條例,可是在執(zhí)行上做的并不好。
現(xiàn)在前往非洲的移民,一年之內(nèi)因?yàn)榧膊≡斐傻乃劳雎示尤桓哌_(dá)百分之三,這個(gè)數(shù)字實(shí)在是太高了,必須要降下來(lái)。
我們吸引移民過(guò)去是為了開(kāi)發(fā)非洲大陸,這么高的死亡率,肯定會(huì)大大降低大家的移民熱情?!?p/>
殖民地的移民死亡率高,很大一部分原因都是死于意外情況,疾病就是其中的殺手之一。
其中以艾滋病、呼吸道感染、腹瀉、瘧疾為主,所以一開(kāi)始弗朗茨就召集了醫(yī)院專家,制定了防疫措施。(的新八一(м.X81zW.cō)m
呼吸道感染可以略過(guò),這種病主要是針對(duì)中老年,前期的移民都是青壯,這個(gè)問(wèn)題可以忽略不計(jì),反正大部分國(guó)家人均壽命都不到四十歲。
腹瀉主要是飲食不良,為此還專門制定了營(yíng)養(yǎng)套餐,當(dāng)然目前只有軍隊(duì)和殖民政府官員享受的到,普通移民的吃喝拉撒政府還監(jiān)管不到那一步。
艾滋病的病毒攜帶者是當(dāng)?shù)赝林?,理論上只要禁止移民和?dāng)?shù)厝擞H密接觸,就不會(huì)有問(wèn)題。
隨著工業(yè)時(shí)代的到來(lái),1850年過(guò)后奎寧就可以大規(guī)模生產(chǎn)了,瘧疾的死亡率已經(jīng)降下來(lái)了。
為了減少疾病傳播,比如說(shuō)蚊帳、蚊香、驅(qū)蟲草……都進(jìn)入了后勤裝備中,前期還免費(fèi)向移民發(fā)放。
理論上如果移民嚴(yán)格執(zhí)行安全衛(wèi)生條例,
因?yàn)榧膊≡斐傻乃劳雎什豢赡苓@么高。現(xiàn)在的移民大都青壯,抵抗力要強(qiáng)的多,正常情況下死亡率不會(huì)超過(guò)百分之一。
不要看只是相差兩個(gè)百分點(diǎn),人口基數(shù)上去了這個(gè)差距就大了,如果移民是老弱,這死亡率可是要翻倍的。
疾病造成死亡的只是一部分,還要考慮其它因素完成的移民死亡。比如說(shuō)現(xiàn)在,除了疾病之外,淘金客們?cè)谕饷婧腿税l(fā)生火拼,就是第二大死亡因素。
根據(jù)殖民政府初步統(tǒng)計(jì)出來(lái)的數(shù)據(jù),移民第一年的死亡率高達(dá)5.8。這么高的死亡率,直接讓當(dāng)?shù)匾泼袢丝谧匀辉鲩L(zhǎng)率為負(fù)數(shù)。
其它的意外事故,等當(dāng)?shù)鼐謩?shì)穩(wěn)定了下來(lái),自然可以降下來(lái)。
疾病的高發(fā)死亡率,就成為了當(dāng)務(wù)之急。如果不加以控制,未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間,殖民地人口都是負(fù)增長(zhǎng),全靠外來(lái)移民支撐。
疾病死亡率能不能夠有效控制?答案是:能。
從各個(gè)移民據(jù)點(diǎn)的人口死亡率不一樣,就可以看出來(lái)。
最早開(kāi)辟的新布魯克,疾病死亡率就被控制在了1.4;而后期在加納開(kāi)辟的殖民據(jù)點(diǎn),疾病死亡率卻高達(dá)3.9。
造成這種情況的主要原因在于:前期的移民全部是由政府主導(dǎo)的,大家都強(qiáng)制執(zhí)行了安全衛(wèi)生條例;后期的移民是自發(fā)進(jìn)入,政府監(jiān)管不到位。
這種情況如果不改變,高死亡率肯定會(huì)引起恐慌,到時(shí)候再想要吸引移民就難了。(的新八一(м.X81zW.cō)m
殖民大臣約西普·耶拉契奇解釋道:“陛下,現(xiàn)在的移民來(lái)自于世界各地,又時(shí)常出沒(méi)于叢林之中,殖民政府很難對(duì)他們進(jìn)行有效監(jiān)管。
如果我們監(jiān)管太嚴(yán),可能會(huì)讓一些民間殖民團(tuán)隊(duì),選擇離開(kāi)前往其它國(guó)家的據(jù)點(diǎn)落腳?!?p/>
弗朗茨嚴(yán)肅的說(shuō):“他們想要離開(kāi)就讓他們離開(kāi),在我們的地盤上,就必須要遵守我們的規(guī)則。
將安全條例普及下去,在所有的殖民據(jù)點(diǎn)強(qiáng)制執(zhí)行。違者就給我罰款,屢教不改者就把他給我罰破產(chǎn)。
總之,我不管殖民政府采取什么手段,都必須要將疾病控制在一定范圍之內(nèi)。
從明年開(kāi)始,移民的疾病死亡率必要要限制在百分之二。
如果七國(guó)談判達(dá)成了一致,那么明年移民的年死亡率,也必須要限制在百分之四以內(nèi)。
三年之內(nèi),移民年死亡率要壓制在百分之三點(diǎn)五以內(nèi),做不到可以提前給我滾蛋。
內(nèi)閣抓緊一些根據(jù)各個(gè)地區(qū)的完成情況,該升官的升官,該撤職的撤職。他們做不到就換一批人來(lái)做,我們什么人都缺,就是不缺能做官的人!”
官僚如果不給他們壓力,就不要指望他們能夠做出成果來(lái)。弗朗茨也沒(méi)有一次性到位,而是分時(shí)間進(jìn)行的。
現(xiàn)在英法各國(guó)
殖民地移民的死亡率,基本上都限制在了百分之三以內(nèi),當(dāng)然幾內(nèi)亞灣地區(qū)例外,外出尋找金礦帶來(lái)的死亡率太高了。
如果只是在沿海地區(qū)活動(dòng),那么弗朗茨給他們制定的目標(biāo),可能也就是百分之三了。
至于更低,弗朗茨不奢求了。還是等醫(yī)護(hù)人員增加了,醫(yī)療技術(shù)水平提高了再說(shuō)吧!
在醫(yī)學(xué)設(shè)備缺乏的年代,醫(yī)生看病主要是靠經(jīng)驗(yàn),和個(gè)人的知識(shí)積累,醫(yī)生的培養(yǎng)周期不可避免的很長(zhǎng)。
從弗朗茨繼位過(guò)后,維也納政府就加緊了對(duì)醫(yī)療方面人才的培養(yǎng),最早的學(xué)員都還有一年時(shí)間才畢業(yè)。
為了改善國(guó)內(nèi)的醫(yī)療條件,都是對(duì)鄉(xiāng)土醫(yī)生進(jìn)行了短期培養(yǎng),淘汰了傳統(tǒng)的放血療法,讓他們接受了新的醫(yī)學(xué)知識(shí)。
海外殖民地實(shí)在是顧不到了,這個(gè)年代的醫(yī)生都是中產(chǎn)階級(jí),人家不愿意去,政府也無(wú)法強(qiáng)迫。
現(xiàn)在只能保證一個(gè)殖民據(jù)點(diǎn)有一家醫(yī)院,里面的醫(yī)生數(shù)量往往就兩三個(gè),加上幾名學(xué)徒就開(kāi)門營(yíng)業(yè)了。
醫(yī)療資源不足的問(wèn)題,還要過(guò)幾年才能夠解決。從明年開(kāi)始,奧地利每年都會(huì)有一萬(wàn)兩千名菜鳥醫(yī)生,走出校園進(jìn)入醫(yī)療體系中。
加上傳統(tǒng)方式培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)徒式醫(yī)生,那么每年奧地利將增加兩萬(wàn)名醫(yī)生,可以大大緩解醫(yī)療資源不足的問(wèn)題。
相比之下,護(hù)理人員培養(yǎng)速度就快的多了,兩三年培養(yǎng)一批,每次培養(yǎng)兩三萬(wàn)人。
這些人主要是護(hù)理,在醫(yī)生數(shù)量嚴(yán)重缺乏的年代,他們雖然無(wú)法看病,但是根據(jù)病人的癥狀,賣賣藥還是可以做到的。
要是判斷失誤,造成了不良后果,那么很遺憾,只能算你倒霉。這個(gè)時(shí)代就是這么的殘酷,醫(yī)療條件就這水平。
費(fèi)利克斯首相硬著頭皮回答道:“是,陛下!”(的新八一(м.X81zW.cō)m
猶豫了一下,又補(bǔ)充道:“陛下,既然要培養(yǎng)移民的安全衛(wèi)生意識(shí),那么不如我們從國(guó)內(nèi)開(kāi)始吧!
之前我們只是在提倡大家遵守安全衛(wèi)生守則,卻沒(méi)有強(qiáng)迫執(zhí)行過(guò),不如現(xiàn)在制定一部法律,強(qiáng)制在民間推廣。
只要大家養(yǎng)成了好習(xí)慣,那么他們到了殖民地,也會(huì)自覺(jué)遵守規(guī)則的。”
相比殖民地上流動(dòng)性強(qiáng),難以強(qiáng)制執(zhí)行外,在國(guó)內(nèi)立法推廣安全衛(wèi)生守則,就要容易的多了。
報(bào)紙上也宣傳了很久,大部分人都已經(jīng)認(rèn)同了“安全衛(wèi)生”這個(gè)觀念,可是接受歸接受,能不能夠遵守又是另一個(gè)問(wèn)題了。
現(xiàn)在強(qiáng)制立法執(zhí)行,無(wú)疑是在之前的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步推廣。
“可以,國(guó)內(nèi)的安全衛(wèi)生常識(shí)教育,也有必要進(jìn)行加強(qiáng)。”
在弗朗茨看來(lái),這是一件利國(guó)利民的好事。人人都遵守安全衛(wèi)生準(zhǔn)則,對(duì)遏制疾病傳播非常有積極意義。
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