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神圣羅馬帝國 第二十二章、吾日三省吾身
反省了一遍奧地利的外交政策過后,弗朗茨果斷的決定,在后面的日子里要安心種田。
奧地利最近已經(jīng)很出風(fēng)頭了,三五兩下子干趴下了撒丁王國,勒索了一筆戰(zhàn)爭賠款,接著又干涉了教皇國,鞏固了在意大利地區(qū)的霸權(quán)。
現(xiàn)在又搞出了一個(gè)神圣羅馬同盟,誰都知道這個(gè)同盟沒有表面上那么簡單,看看德意志地區(qū)的反應(yīng)就知道了。
神圣羅馬同盟和,也就是兩個(gè)字的差距,這很容易讓人產(chǎn)生聯(lián)想的。
要不是拉攏了意大利邦國參與,又將大本營放在了羅馬,估計(jì)很多人都睡不著覺了。
即便是如此,在很多德意志民族主義者看來,這是奧地利想要統(tǒng)一德意志地區(qū)的前奏。
種子已經(jīng)埋下了,剩下的就等著生根發(fā)芽。想要收獲,還是等實(shí)力到了再說吧。
1849年6月1日,奧地利義務(wù)教育正式拉開了序幕,凡年滿在6~13歲的兒童,均可以在任意一所義務(wù)教育學(xué)校報(bào)名。
奧地利的義務(wù)教育抄襲了普魯士的部分成功經(jīng)驗(yàn),雙方的核心目的都是一樣的,管理方式自然可以借鑒。
普魯士的宗旨:“通過由政府嚴(yán)格控制的學(xué)校,抵制革命思想的流傳,訓(xùn)練忠順而勇于戰(zhàn)陣的國民。”
奧地利的目的也差不多,只不過換了一個(gè)說法,教育宗旨是都是以“忠君愛國”為主導(dǎo)思想,采用了半軍事化管理。
既然大家都認(rèn)為這樣合適,弗朗茨自然不會(huì)反對(duì)了。國情不一樣、時(shí)代不一樣,后世的很多東西在這個(gè)年代都不適用。
就比如現(xiàn)在,弗朗茨還擔(dān)心義務(wù)教育剛剛開始會(huì)人滿為患,畢竟只增加了一千多所學(xué)校是容納不下那么多學(xué)生的。
事實(shí)證明他想多了,很多底層民眾對(duì)義務(wù)教育興趣不大。生活在城市或者是周邊的人還好,眼界開闊一點(diǎn)兒,知道讀過書找工作更加輕松一些。
在偏遠(yuǎn)山區(qū),很多人從小到大都沒有走出過百十里地,根本就不知道讀書有什么用。
民眾的思想觀念還沒有轉(zhuǎn)變過來,弗朗茨不由慶幸沒有自作主張,把什一稅變成教育附加稅,不然估計(jì)很多人都會(huì)表示他們不需要義務(wù)教育,也就不交這筆稅了。
不要懷疑,歐洲民眾以不需要為由抗稅的事情已經(jīng)屢見不鮮了,只要革命黨人一鼓動(dòng),貴族們?cè)偻撇ㄖ鸀懸环悴缓镁褪且粓鋈珖秶鷥?nèi)的抗稅運(yùn)動(dòng)。
好在,奧地利的義務(wù)教育是不收學(xué)費(fèi)的,只要政府一道強(qiáng)制命令下去,他們都會(huì)執(zhí)行的。
雖然少了一個(gè)半勞動(dòng)力,不是也少了一張嘴么?這筆賬大家還是會(huì)算的,學(xué)校是寄宿制,除了放假時(shí)間,別的時(shí)候他們都不用承擔(dān)孩子的開銷了。
“新生入學(xué)情況,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出來了沒有?”弗朗茨關(guān)心的問道
“陛下,已經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)出來了,這次開學(xué)招生共計(jì)有124.6萬人,比我們預(yù)計(jì)的要少五分之一。”教育大臣利奧馮圖斯霍哼伯爵回答道
奧地利這個(gè)年代的受教育率,實(shí)際上并沒有弗朗茨最初想象中那么低,教育部統(tǒng)計(jì)1848年的在校小學(xué)生就突破了兩百三十萬人,在校中學(xué)生也超過了五萬人。
當(dāng)然受教育人群分布也非常的不均衡,入學(xué)率最高的奧地利、波西米亞經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),1842年就達(dá)到了94,而隔壁的加里西亞入學(xué)率僅有27,最低的省份達(dá)爾馬提亞不足5。
當(dāng)然這個(gè)數(shù)據(jù)并不完善,只計(jì)算了自由民,農(nóng)奴則被排除了在外。
并且入學(xué)并不等于真的就接受教育了,很多免費(fèi)的教會(huì)學(xué)校,都是打著教育的幌子騙捐款。
學(xué)生們來去自由,老師上課也很隨意,想教什么就教什么,能學(xué)到知識(shí)的人的并不多。
由于地方政府的腐敗,很多公立學(xué)校的撥款不及時(shí),拖欠教師工資的事情時(shí)有發(fā)生,有的學(xué)校都出現(xiàn)了吃空響現(xiàn)象。
在前不久教育嚴(yán)查地方教育體系的時(shí)候,還出現(xiàn)過一所在編15名教師的學(xué)校,實(shí)際上只有一名教師,這一名老師要負(fù)責(zé)這所學(xué)校所有年級(jí)的課程。
更奇葩的還有學(xué)校存在、老師存在、學(xué)生存在,就是督察人員找不到學(xué)校在什么地方。
這些騙取政府教育經(jīng)費(fèi)的事情,已經(jīng)不是個(gè)例了,越是偏僻的地方,這種情況越嚴(yán)重。
這一點(diǎn)在后世的很多資料種都有證實(shí),1865年奧地利在加利西亞招募的士兵中,僅有4.5的人能夠進(jìn)行簡單的書寫,和當(dāng)初的入學(xué)率相比差距甚遠(yuǎn)。
教育系統(tǒng)中的亂象,弗朗茨還沒有來得及下狠手整治。他剛剛繼位,國內(nèi)的穩(wěn)定壓倒一切,不過這并意味著事情就完了。
現(xiàn)在推廣的義務(wù)教育,就是一個(gè)考驗(yàn),辦事不利的、敢亂伸手的正好一起處理掉。
反腐只能從現(xiàn)在做起,要是算舊賬的話,對(duì)奧地利政府進(jìn)行一次大清查,就會(huì)發(fā)現(xiàn)十個(gè)官員殺掉九個(gè),還有漏網(wǎng)的。
這是所有老牌帝國的共性,面對(duì)這種局面,弗朗茨也很無奈,總不能把人都給抓了吧?
他又不是崇禎帝,眼里容不下沙子。只要能夠辦事,個(gè)人操守的問題可以先放放,把問題記在小本本上,來日方長不著急的。
“怎么差了這么多?”弗朗茨關(guān)心的問道
“陛下,義務(wù)教育的學(xué)校大都集中在城市,我們招生也僅僅是面對(duì)城市,或者是周邊地區(qū)。
這些地區(qū)恰恰都是接受教育最好的地區(qū),我們這個(gè)時(shí)候招生,又錯(cuò)過了時(shí)節(jié),有條件入學(xué)的都已經(jīng)進(jìn)入學(xué)校了。
我們教育部之前把今年可以入學(xué)的學(xué)生都統(tǒng)計(jì)上了,可是這當(dāng)中家庭條件只要是過得去的,就不會(huì)選擇讓子女進(jìn)入義務(wù)教育學(xué)校?!崩麏W馮圖斯霍哼伯爵解釋道
沒有辦法,誰讓奧地利的義務(wù)教育是窮教育呢?
為了節(jié)省開支,省下了一切不必要的設(shè)施,就連老師都是剛從新手村出來的,教育質(zhì)量只能說有比沒有好。
這個(gè)年代的孩子多,以奧地利的人口基數(shù)來算,這個(gè)年代的奧地利的在校小學(xué)生,應(yīng)該在600萬左右,才算基本上完成了全民義務(wù)教育。
“既然如此,教育部和地方政府一起把后面的生源缺口補(bǔ)招滿,不要把資源給浪費(fèi)了。
同時(shí)還要規(guī)范教會(huì)學(xué)校的教學(xué)管理體系,想要頂著學(xué)校的名義騙取教育經(jīng)費(fèi),就讓他們進(jìn)監(jiān)獄好了?!备ダ蚀南肓讼胝f
如果不是怕影響不好,弗朗茨就要學(xué)習(xí)普魯士政府,直接把教育的權(quán)利從教會(huì)中搶過來。
“陛下,請(qǐng)放心。從現(xiàn)在開始奧地利所有的學(xué)生,每年都要參加教育部組織的統(tǒng)一考試,只要學(xué)生出現(xiàn)大面積不合格,這些垃圾學(xué)校就會(huì)被取締。
同時(shí),我們還會(huì)派人不定期的前往學(xué)校檢查,一旦發(fā)現(xiàn)教材不是教育統(tǒng)一印發(fā)的,就要追究老師和學(xué)校管理人員的教育責(zé)任?!崩麏W馮圖斯霍哼伯爵回答道
現(xiàn)在奧地利政府是財(cái)政、師資力量都不富裕,沒有能力全面攤開義務(wù)教育,未來這些教會(huì)學(xué)校,都屬于被取締的對(duì)象。
奧地利只有皇帝的聲音就夠了,教會(huì)只要伺候好上帝就行了,如果精力充沛,還可以去殖民地發(fā)泄,下一代的問題就不需要他們操心了。
既然老大已經(jīng)定下了,教育部自然要朝著這個(gè)方向努力了。最為典型的就是,從1850年開始,奧地利政府將終止對(duì)教會(huì)學(xué)校的撥款。
如果他們可以不接受政府的資助,靠教會(huì)的資金辦教育,并且符合教育部的管理要求。
弗朗茨是沒有意見的,這樣的熱心人士應(yīng)該得到褒獎(jiǎng),他不介意給這些人發(fā)放一枚教育勛章。
任何一個(gè)國家,總是有一群默默奉獻(xiàn)的人,奧地利自然也不會(huì)例外,一刀子切下去總是不好的。
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