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興漢室 第三十七章 皆贊所見(jiàn)
“通命達(dá)旨,賂往遺來(lái),解憂(yōu)釋患,使無(wú)所疑。”吳越春秋勾踐入臣外傳
宣室殿內(nèi),皇帝正坐在席上走神,緊蹙的眉宇間透著一絲不耐煩,楊瓚與董承走進(jìn)殿來(lái),剛要行禮,皇帝便朝他二人擺了擺手:“賈詡母喪,上疏請(qǐng)求回鄉(xiāng)受制,偏就這時(shí)候董芬n他當(dāng)初圖謀反叛。你們議一議,該怎么說(shuō)。”
兩人沒(méi)想到皇帝會(huì)這么直接,一時(shí)有些犯難,對(duì)視一眼后,還是由官爵最大的董承先開(kāi)口:“臣以為,李傕、郭汜等首惡已誅,陛下前次既有赦詔,此時(shí)不該追罪才是。”
“這才像話(huà)。”皇帝站起來(lái)走了兩步,表情仍未放松:“既已赦免,哪有再翻舊賬的道理?若是再鬧起來(lái),他董芬負(fù)的起這個(gè)責(zé)任么?此人未免太迂腐了!”
“唯!”這一次董承也是心有戚戚,若是賈詡因?yàn)檫@件事被清算了,那他們這些同樣跟隨李傕造過(guò)反的恐怕哪一天也會(huì)遭受這樣的攻訐。所以盡管董承不喜歡賈詡,也要為了自己而保下他:“董芬妄自劾奏,罔顧圣意,若不懲處,如何安定人心?”
皇帝聽(tīng)了,沒(méi)有表態(tài),只將目光從董承轉(zhuǎn)移到了楊瓚身上。
楊瓚心頭微顫,低頭答道:“董芬為人耿直,雖然此舉失措,但究其本心,也不算大過(guò)。臣以為,將其除職即可”
“除職?我記得他是弘農(nóng)人,弘農(nóng)郡要遷移有罪豪強(qiáng)充實(shí)萬(wàn)年縣,他私底下還為此發(fā)過(guò)議論”皇帝說(shuō)到一半,突然住了口,或許是想到董芬這個(gè)人以后還會(huì)有用,或許是想到了別的什么,讓他一下改變了主意:“也罷,將其褫職回家。”
“臣謹(jǐn)諾。”楊瓚立即應(yīng)道:“平準(zhǔn)令母喪,理應(yīng)返鄉(xiāng)守孝,朝廷不妨賜下喪儀,以安人心。”
直到這個(gè)時(shí)候,賈詡才算依然是平準(zhǔn)令,而不是受劾待罪之身。
“嗯,這個(gè)我會(huì)另尋賈公,我有話(huà)要與他當(dāng)面說(shuō)。”皇帝草草解決完賈詡這檔子事后,說(shuō)道:“你們?cè)谏袝?shū)臺(tái)都收到奏疏了吧?”
“唯。”董承趕緊應(yīng)道:“蒙君上不棄,臣等必竭力盡心,輔佐政事,為君上分憂(yōu)。”
皇帝此時(shí)已走到董承面前,不置可否的說(shuō)道:“今天的奏疏就先送交尚書(shū)臺(tái),從明日開(kāi)始,但凡臣民奏疏,一律送到承明殿去。承明殿恰好離宣室、溫室等殿不遠(yuǎn),來(lái)往請(qǐng)示也方便。錄尚書(shū)事、平尚書(shū)事的大臣、尚書(shū)令、仆射等官以后直接去承明殿代我批閱奏疏、處理政事。隨后將應(yīng)對(duì)的意見(jiàn)、措施上報(bào)于我,我允準(zhǔn)了以后,再發(fā)給尚書(shū)臺(tái)擬詔施行。”
楊瓚心里一突,這不等若還是將決策權(quán)從尚書(shū)臺(tái)轉(zhuǎn)移了么?只是他們這些大臣依然保存了決策議政的權(quán)力,而其余的那些尚書(shū)卻僅僅只有擬詔、執(zhí)行的權(quán)力了:“那、中臺(tái)諸尚書(shū)”
“我正要說(shuō)起這個(gè)。”皇帝打定了主意要將決策權(quán)從尚書(shū)臺(tái)剝奪出去,如今雖然不難明目張膽的更改四百年沿襲下來(lái)的制度,但換個(gè)溫和的手段倒是可以的:“尚書(shū)臺(tái)除了令、仆射以外,有丞二人、尚書(shū)六人、其下有侍郎三十六人、令史十人、劇曹三人,合計(jì)六十五人,這還沒(méi)算上尚書(shū)郎。人員冗繁,耳目眾多,如何能商議國(guó)事機(jī)密?若有泄密,誰(shuí)又能擔(dān)得起這個(gè)責(zé)任?”
尚書(shū)臺(tái)自令、仆射、及六曹尚書(shū)以下,幾乎被關(guān)西、關(guān)東士人分割完畢,每個(gè)尚書(shū)都能對(duì)各自職能對(duì)應(yīng)的奏疏提意見(jiàn)。董承在尚書(shū)臺(tái)勢(shì)單力孤,能力有限,好幾次都無(wú)法讓那些尚書(shū)服從自己的決策,話(huà)語(yǔ)權(quán)被大大削弱。
如今按皇帝的意思,今后只有董承、侍中平尚書(shū)事荀攸、楊琦、尚書(shū)令楊瓚以及尚書(shū)仆射吳碩五個(gè)人才有權(quán)在承明殿批閱奏疏、商議制定國(guó)策,這跟以前十幾二十個(gè)人一起為一份奏疏爭(zhēng)執(zhí)不休、無(wú)形之間削弱董承權(quán)勢(shì)的情況比起來(lái),簡(jiǎn)直就是天差地別。此外,有資格進(jìn)入承明殿的尚書(shū)仆射吳碩又是董承的走狗,為其馬首是瞻,這相當(dāng)于他能在初步?jīng)Q定國(guó)策、批閱奏疏時(shí)能做一半的主。
這情況可比以前要好太多了!
當(dāng)然,要是馬日磾和士孫瑞兩人不回來(lái)就更好了。
董承琢磨完了之后,心里陡然亢奮起來(lái),不由聯(lián)想到前些日子自家女兒派人出來(lái)傳信,難不成是皇帝開(kāi)竅了,懂得愛(ài)屋及烏,倚重丈人了么?
他當(dāng)即說(shuō)道:“君上睿鑒!當(dāng)年大將軍竇武等人謀誅宦官,其奏疏何等機(jī)要,卻為一宦者偷看,以致事泄身亡。可見(jiàn)尚書(shū)臺(tái)人員冗雜、關(guān)防不謹(jǐn),一份奏疏,早上才至中臺(tái),晚上就傳到里巷去了。歷代以來(lái),世務(wù)蜩螗,以致四民難以將息,漢室衰弱。此非國(guó)無(wú)賢君明主、名臣能吏之故,而是議事者眾,各執(zhí)一詞,難以決斷,這才是癥結(jié)所在!”
“太尉所言都是孝靈皇帝朝的事了,未免有些失實(shí)。”楊瓚皺起眉頭,說(shuō)道:“陛下去年便屢下嚴(yán)詔,禁侍中、黃門(mén)侍郎、秘書(shū)郎等近侍擅傳省中機(jī)密,尚書(shū)臺(tái)也不例外。如今中臺(tái)雖然人員繁多,但也知道不言溫室樹(shù)。”
“太師孔公執(zhí)掌機(jī)要的時(shí)候連溫室有幾棵樹(shù)都不愿告知旁人,那是孔公一人的德行高潔,豈能推之于所有人?”董承聽(tīng)了不服,理直氣壯的反駁道:“臣以為有備而無(wú)患,尚書(shū)等官擬詔、理政可也,批奏、議事卻不可為,此事當(dāng)人越少越好。”
“是啊。當(dāng)初孝武皇帝身邊的尚書(shū)也不過(guò)寥寥數(shù)人,哪里像如今這般五六十人?人多眼雜,不是議事論事的所在。”皇帝下了基調(diào),語(yǔ)氣堅(jiān)定:“議論國(guó)事,還是得靠諸位大臣,彼等尚書(shū)、尚書(shū)侍郎們資歷終究尚淺,不是說(shuō)不能再議事務(wù),而是這參與決策機(jī)密,還得再多多磨礪才行。”
皇帝說(shuō)的在理,楊瓚也無(wú)可辯駁,而且議論機(jī)密由十幾個(gè)人變成幾個(gè)人對(duì)他來(lái)說(shuō)也算是增加權(quán)勢(shì),既然保證了自己的權(quán)力不旁落,其余的末節(jié)也不需要再多做堅(jiān)持:“臣謹(jǐn)喏。”
“那此事就這么定下了,還有給賈詡的詔書(shū),楊公一并擬寫(xiě)下發(fā),再給馬公他們發(fā)給詔書(shū)。”皇帝說(shuō)到這里,面色沉了幾分。
董承見(jiàn)狀,忙將頭低下去,裝作沒(méi)看到,只聽(tīng)皇帝繼續(xù)說(shuō)道:“讓太醫(yī)令跟著去馬公府上,看看他的腿疾好了沒(méi)有,朝廷可不能沒(méi)有他們這些大臣啊!”
這幾日的風(fēng)波終于有了一個(gè)了結(jié),以司徒馬日磾與司空士孫瑞二人聯(lián)手組織的辭職行動(dòng)終于迫使皇帝做出妥協(xié),不再像以往那樣無(wú)所顧忌的把大臣丟在一邊,與個(gè)別臣子商議國(guó)事了。
承明殿議事的規(guī)矩早在大將軍霍光輔政的時(shí)候就有過(guò),王允在時(shí)也效仿過(guò),如今被皇帝重新提起來(lái),雖然還是變相削弱了尚書(shū)臺(tái)的權(quán)力,但已經(jīng)從制度上保證了皇帝不會(huì)再繞過(guò)大臣決事,已經(jīng)算是一個(gè)進(jìn)步了。
至于皇帝接下來(lái)將六曹尚書(shū)按職能改名為吏、刑、戶(hù)等六部尚書(shū),并在此之外增添了幾個(gè)新部尚書(shū),以安撫尚書(shū)臺(tái)人心。隨后作為河?xùn)|改制的后續(xù)工作,各部尚書(shū)與河?xùn)|郡諸曹對(duì)接等等規(guī)定,也沒(méi)有遭受太大的抵觸,順利達(dá)成了這個(gè)交換。
畢竟,只要皇帝選擇讓步、馬日磾與士孫瑞能回來(lái),這種妥協(xié)有什么不能做的呢?
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