大唐官 2.射士更番戍

炎炎日下，高岳將新的營(yíng)伍編制給軍隊(duì)里的說(shuō)清楚后，就提到了將兵和射士的待遇問(wèn)題。

所謂將兵，依舊是吃軍餉的，但不用屯田，專力脫產(chǎn)操練。

而射士的變動(dòng)就比較大，高岳的安排是，對(duì)于射士就是要授田，度支司和軍府提供種子、耕牛、農(nóng)具的幫助，平日耕作，農(nóng)閑時(shí)習(xí)長(zhǎng)矟、弓弩，營(yíng)田的收獲，只需一成充作斛斗米上供京師（其余的斛斗米，如今光是興元的普通農(nóng)戶的上繳便以足夠），其余九成全都?xì)w自身，沒(méi)錯(cuò)——高岳昔日在百里城的分成制，現(xiàn)在又有革新。

如九成收獲射士全家消費(fèi)不了，高岳還規(guī)定，按照當(dāng)初陸贄所規(guī)化的和糴法，由軍府以高于本地市價(jià)五分一的價(jià)格，收購(gòu)糴入軍倉(cāng)當(dāng)中儲(chǔ)備。

不過(guò)既然射士屯田只需“十稅一”，相對(duì)應(yīng)的代價(jià)是什么呢？

那便是高岳撤銷了給他們的口糧、衣賜、藥蔬、醬菜待遇，沒(méi)錯(cuò)這一切統(tǒng)統(tǒng)都沒(méi)有了。

也即是說(shuō)，現(xiàn)在興元府每年財(cái)政的“軍資錢”部分，上報(bào)給朝廷的說(shuō)法，依舊是我興元要負(fù)責(zé)兩萬(wàn)士兵的吃喝拉撒，但其實(shí)只要直接負(fù)責(zé)七千名將兵即可。

空余下來(lái)的一萬(wàn)一千名射士，他們口中吃的，身上穿的等等，高岳說(shuō)我把田給你，農(nóng)具、耕牛也借貸給你，你自己完全可以解決。

昔日當(dāng)興元白草軍宣布兵額擴(kuò)充到兩萬(wàn)后，高岳曾對(duì)皇帝哭窮過(guò)：“陛下興元府原本兵額不過(guò)一萬(wàn)五千，每年俸祿、口糧、衣賜、醬菜、修造軍器、購(gòu)買戰(zhàn)馬就得三十二萬(wàn)貫，如今擴(kuò)充至兩萬(wàn)，軍資瞬間膨脹到四十萬(wàn)貫了。”

皇帝便說(shuō)，“高三，今年減免防秋兵，可讓度支司剩下六十萬(wàn)貫錢來(lái)，朕撥十萬(wàn)貫給興元府就是。”

“臣不勝惶恐感恩！”

“行了行了，要讓朕知道你掛空籍的話，嚴(yán)懲不貸。”皇帝表示，朝廷的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付也是要尊嚴(yán)和原則的。

現(xiàn)在一萬(wàn)多射士不用負(fù)擔(dān)軍資，也就等于高岳每年在興元足足四十二萬(wàn)貫的軍資錢，立刻有二十萬(wàn)貫節(jié)余下來(lái)。

當(dāng)然這二十萬(wàn)貫，高岳是不會(huì)貪瀆掉的。

他會(huì)同韋平、劉德室做了個(gè)財(cái)政上的規(guī)劃，四十二萬(wàn)貫錢的軍資不變，池子還是這么大，但三十萬(wàn)貫劃為“將兵費(fèi)”，十二萬(wàn)貫劃為“射士費(fèi)”。

三十萬(wàn)貫的將兵費(fèi)，七千名實(shí)額的將兵，也即是說(shuō)，每名將兵身上分?jǐn)偭怂氖炦€有余。

這是個(gè)什么概念呢？

高岳以前在涇原行營(yíng)還當(dāng)著小小的孔目時(shí)，曾做過(guò)計(jì)算，西北的邊軍一人一年消耗十二石粟米，七匹絹布，再加上軍馬草料所需，合計(jì)每年需六百萬(wàn)貫錢，邊軍人數(shù)十四萬(wàn)，故而每兵身上也需分?jǐn)偹氖嘭灐?p/> 那么乍一看，革新后的興元將兵待遇，和代宗皇帝年間的邊軍士兵待遇不是差不多嘛？

其實(shí)不然，代宗的大歷末年，為什么每年要在西北邊地投入六百萬(wàn)貫的錢財(cái)？一是西北邊地荒殘，要從關(guān)東運(yùn)糧食去，一石粟米運(yùn)到，米價(jià)和腳力錢合在一起要一貫五百文之多；二是代宗時(shí)期，絹布絲綢的價(jià)錢也很高昂，一匹平均要三四貫之多。

但這時(shí)李適統(tǒng)治時(shí)期，情況發(fā)生很大的變化。

首先，西北營(yíng)田，和山南營(yíng)田初現(xiàn)成效，高岳的興元府尤其卓著，

江淮東南的產(chǎn)米也高量穩(wěn)定，源源不斷送來(lái)——現(xiàn)在西北邊軍駐屯地區(qū)，粟米每石所有成本加在一起，也就一貫上下（每斗一百文），比大歷年間節(jié)省五百文，而高岳的興元府每斗才七十文，也即是說(shuō)每石七百文，幾乎是從前的一半。

布匹的價(jià)錢下降更是顯著，大歷年間一匹絹布四貫錢，如今一匹不過(guò)一貫五百文。

糧和布價(jià)錢一下降，花在將兵身上的這四十貫錢，可比大歷年間“值錢多了”。

也即是說(shuō)，將兵這四十二貫錢，可以換六十石米，或者可以換二十八匹布，一家人足可衣食無(wú)憂。皇帝在神策軍和神威軍身上，每名士兵一年也不過(guò)三十余貫，號(hào)稱待遇兩三倍于邊軍，而此刻將兵比神策、神威猶勝。

而花在射士身上的十二萬(wàn)貫錢，并不是單純用于軍餉的，因?yàn)槠鋵?shí)射士也不用負(fù)擔(dān)軍餉，高岳將其分為了三份：

一份，用于射士出戰(zhàn)的賞設(shè)錢；

一份，用于鍛冶修治興元白草軍的盔甲、大小旗幟、刀劍、弓箭；

還有一份，則用于飛山五營(yíng)制造大小攻城砲具，及其他守戰(zhàn)器械（興元府的小型水師，是用回商和回易錢支持的）。

高岳對(duì)將兵和射士的職責(zé)，也做了鮮明的劃分：

將兵，乃是常設(shè)軍力，“敵眾侵我州郡，須全力搏戰(zhàn)”，“朝廷防秋，須悉數(shù)出征”，“朝廷光復(fù)河隴，須聽(tīng)從調(diào)遣”，這是毫無(wú)疑問(wèn)的。

而射士并不脫產(chǎn)，并且他們耕作的稻麥或棉花，將來(lái)都是興元府極其重要的物資，所以在劉德室主持下，制定射士的“分番戍法”，把一萬(wàn)一千（虛額為一萬(wàn)二千）射士分為三番，如出界或防秋，抽取一番和將兵合營(yíng)出動(dòng)，此一番的田產(chǎn)由留下的二番并力耕作，務(wù)求不耽誤農(nóng)時(shí)；但若是有敵人犯我州郡本境，“全射士，不分你鄉(xiāng)我邑，盡數(shù)出之，扼敵歸道，占據(jù)險(xiǎn)阻，協(xié)將兵并力殲之！”

既然射士和將兵出戰(zhàn)時(shí)是“合營(yíng)”的，那么其實(shí)兩者雖然駐防地不同，但登記到伍籍上卻是一致的，比如將兵甲和射士乙，同屬白草軍“前軍門槍兵馬使左部（將所屬的部，分左右部）第三營(yíng)”，而這次乙又輪到他的番了，所以他要和所在的“撞”一道，在出征時(shí)至規(guī)定地點(diǎn)集合“點(diǎn)籍”，和同屬第三營(yíng)的將兵甲的撞隊(duì)，合力列陣作戰(zhàn)。

故而每次如白草軍出征，實(shí)則是將兵七千，外加輪番到的射士四千左右，合計(jì)一萬(wàn)一千，其余的七八千射士則擔(dān)當(dāng)興元的留守——出征的每營(yíng)士兵比例，即將兵的撞隊(duì)數(shù)目，和射士的撞隊(duì)數(shù)目，恰好是二比一關(guān)系。

況且興元將兵撞隊(duì)和射士撞隊(duì)的裝備上，高岳經(jīng)過(guò)深思熟慮，采用了“大花小純制”。